我國智能交通系統(tǒng)的發(fā)展對(duì)策分析

摘要：目前我國交通運(yùn)輸發(fā)展是朝著智能交通系統(tǒng)的方向，本文首先介紹了智能交通的發(fā)展現(xiàn)狀，分析了智能交通系統(tǒng)建設(shè)的意義，針對(duì)智能交通系統(tǒng)在中國如何發(fā)展，提出了需要解決的問題、建議和發(fā)展對(duì)策。

關(guān)鍵詞：智能交通 系統(tǒng) 發(fā)展 狀況 對(duì)策

智能運(yùn)輸系統(tǒng)(Intelligent Transport System)是運(yùn)用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)、通信、人工智能和傳感器方向的成果，結(jié)合車輛、行人和道路，進(jìn)行控制交通局面的系統(tǒng)。它可以通過GPS/GIS、廣播、信息發(fā)布等主動(dòng)手段掌握當(dāng)前的交通狀況，對(duì)道路交口進(jìn)行管理，根據(jù)車輛傳感器、視頻攝像機(jī)等設(shè)備隨時(shí)了解情況，通過交通信號(hào)和發(fā)布信息，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，使整個(gè)交通系統(tǒng)的運(yùn)行暢通，能力達(dá)到最大。

一、智能交通發(fā)展的現(xiàn)狀

智能運(yùn)輸系統(tǒng)ITS是各個(gè)國家集中人力、物力、財(cái)力進(jìn)行的高新技術(shù)應(yīng)用研究。日本、美國、歐洲是世界上三大研究中心。

在20世紀(jì)70年代，日本首先對(duì)汽車交通綜合控制系統(tǒng)的研究，是智能運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行最早研究的國家，并且ITS實(shí)用程度覆蓋全國，投入四百萬臺(tái)汽車導(dǎo)航儀，其中120萬臺(tái)可接收信息，建立了對(duì)于交通控制、信息服務(wù)完備的綜合體系，成為實(shí)用化程度最高的國家。

美國對(duì)于智能交通系統(tǒng)開展比較晚， 1991年，美國對(duì)于ITS進(jìn)行投資，由于投入研究資金多，在4年后就確立了100多項(xiàng)研究項(xiàng)目，并成立了專門的ITS研發(fā)組織；1997年美國對(duì)ITS投資7億美元，1年后，當(dāng)時(shí)的總統(tǒng)簽署了“面向21世紀(jì)運(yùn)輸權(quán)益法案(Transportation Equity Act of the 21th Century)”的法案，為美國公路交通系統(tǒng)的研究發(fā)展帶來了更多的投資。政府在6個(gè)財(cái)政年度共計(jì)撥款2000多億美元，相當(dāng)一部分都用ITS的進(jìn)一步研發(fā)中。

歐洲針對(duì)智能交通系統(tǒng)的研究采取一體化措施，即由政府、企業(yè)和個(gè)人共同出資進(jìn)行ITS研究，其中著名的ITS項(xiàng)目包括DRIVE工程，它是世界上目前規(guī)模最大的研究合作計(jì)劃，包括十二個(gè)國家，七百多個(gè)企業(yè)參與，總投資金額達(dá)到五億歐元。

發(fā)達(dá)國家對(duì)智能運(yùn)輸系統(tǒng)的研究許多國家都投入了巨大資源，繼航空航天、軍事領(lǐng)域之后，ITS成為高新技術(shù)應(yīng)用最多的領(lǐng)域。

我國在智能交通系統(tǒng)研究領(lǐng)域發(fā)展比較晚，在20世紀(jì)80年代才開始對(duì)研究計(jì)劃重點(diǎn)開展。各個(gè)發(fā)達(dá)大城市從國外引進(jìn)先進(jìn)的交通控制和監(jiān)控系統(tǒng)，同時(shí)國家也加大力度對(duì)智能交通系統(tǒng)進(jìn)行自主研發(fā)。比如上海交大與當(dāng)?shù)亟痪?duì)合作開發(fā)的SUATS系統(tǒng)，國家科委、計(jì)委開發(fā)的HT-UTCS實(shí)時(shí)自適應(yīng)城市交通控制系統(tǒng)。1998年交通部成立了ISO/TC204中國委員會(huì)，正在進(jìn)行智能運(yùn)輸系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系框架的研究，為實(shí)現(xiàn)暢通的城市交通智能控制，目前已經(jīng)推廣到全國上百個(gè)城市。

二、智能交通系統(tǒng)建設(shè)的意義

交通運(yùn)輸對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的作用，是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。但是交通擁擠造成了巨大的浪費(fèi)和環(huán)境的污染，是大家共同面臨的問題。由于公路行車限速和交通擁堵，汽車速度過慢會(huì)增加尾氣排放，污染環(huán)境使得空氣質(zhì)量下降，同時(shí)也會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失。為了利用現(xiàn)有資源，使得交通運(yùn)輸發(fā)揮最大的效用，需要加大對(duì)智能交通系統(tǒng)研發(fā)的力度。

公路交通系統(tǒng)相對(duì)其他具有直達(dá)、機(jī)動(dòng)性好、速度快的優(yōu)點(diǎn)，成為各城市之間短途運(yùn)輸?shù)闹饕绞?。公路智能交通運(yùn)輸工程需要解決運(yùn)輸裝備的利用率并且減少交通故障。綜合運(yùn)用計(jì)算機(jī)、通信、智能控制、GPS和GIS技術(shù)，應(yīng)用于我國公路交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展，加快基礎(chǔ)建設(shè)，達(dá)到提高交通系統(tǒng)的能力。

三、中國發(fā)展ITS的主導(dǎo)思想

與發(fā)達(dá)國家相比，中國發(fā)展智能交通運(yùn)輸系統(tǒng)在條件上比較欠缺。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源限制的壓力下，我國應(yīng)該借鑒國外發(fā)展ITS的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)我國現(xiàn)有的城市結(jié)構(gòu)、交通布局和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，立足我國這種混合交通的實(shí)際特點(diǎn)，結(jié)合中國國情制定ITS發(fā)展戰(zhàn)略，并研究發(fā)展ITS框架流程，推動(dòng)我國ITS產(chǎn)業(yè)。中國ITS的發(fā)展需要管理體制和模式的變革，交通管理的發(fā)展趨勢(shì)是管理設(shè)施現(xiàn)代化的，需要利用一切網(wǎng)路化、智能化的管理手段，進(jìn)行高效化和社會(huì)化的集約管理，這種方式將影響中國ITS的發(fā)展道路。

四、發(fā)展中國智能運(yùn)輸系統(tǒng)的對(duì)策

雖然和發(fā)達(dá)國家存在著一定的距離，中國交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展還是穩(wěn)步進(jìn)行。對(duì)于城市客運(yùn)和貨運(yùn)及其周轉(zhuǎn)量都有了大幅度的改善，各種交通方式應(yīng)運(yùn)而生，交通運(yùn)輸技術(shù)裝備提高，使得在完成運(yùn)輸量的同時(shí)，提供了質(zhì)量，公路交通運(yùn)輸是交通運(yùn)輸中最主要的部分，而且市場(chǎng)從賣方向買方過渡。對(duì)于中國發(fā)展智能運(yùn)輸系統(tǒng)，需要做一些工作：

加強(qiáng)ITS基礎(chǔ)理論的研究工作，打好ITS發(fā)展基礎(chǔ)

雖然各個(gè)國家都在開發(fā)實(shí)施ITS，但對(duì)ITS的理論還不夠完善。我國還在發(fā)展的初級(jí)階段，在細(xì)致研究各國經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，深入加強(qiáng)國際間對(duì)于ITS的交流，并且結(jié)合中國自身的特點(diǎn)，進(jìn)行理論研究，為中國的ITS發(fā)展打好基礎(chǔ)，不會(huì)成為別國的試驗(yàn)場(chǎng)。

2、建立ITS協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)

目前中國交通運(yùn)輸系統(tǒng)條塊分割嚴(yán)重，沒有良好的組織，民航、鐵路、公路公安、建設(shè)等部門管理分散，只顧各自ITS發(fā)展，沒有科學(xué)有效的結(jié)合，這勢(shì)必會(huì)造成研究上的重復(fù)、資金上的浪費(fèi)等嚴(yán)重問題。為此，我國需要制定一個(gè)統(tǒng)一的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略，類似日本、美國和歐洲的一些組織，特別制定關(guān)于ITS發(fā)展的整體規(guī)劃和相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范，由國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門參與的組織。使得ITS項(xiàng)目技術(shù)和產(chǎn)品具有一定的標(biāo)準(zhǔn)，可以兼容、并且通用、互換，這樣對(duì)于各地政府的管理，可以有利地進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)控分配，以減少局部利益的沖突和有限資源的浪費(fèi)。

3、當(dāng)前迫切需要解決的問題

由于資源緊張、資金不足，我國的ITS項(xiàng)目未能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化，研究部門沒有找到合適的切入點(diǎn)。對(duì)于公路交通系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)管理、車輛安全控制系統(tǒng)及物流系統(tǒng)和城市交通管理有很多不均衡的地方。由于全國各城市發(fā)展的不平衡性，交通運(yùn)輸系統(tǒng)的需要也不同，應(yīng)該根據(jù)資源分布、生產(chǎn)力布局及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素綜合考慮，對(duì)于ITS市場(chǎng)進(jìn)行有的放矢的投資。

4、注重人才的培養(yǎng)

ITS技術(shù)的發(fā)展，需要融入交通運(yùn)輸專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容和研究，為此應(yīng)當(dāng)需要高素質(zhì)的專業(yè)人才，加強(qiáng)國內(nèi)和國際間的合作，需要對(duì)21世紀(jì)交通運(yùn)輸人才進(jìn)行培養(yǎng)，聘請(qǐng)專家、外出學(xué)習(xí)，促進(jìn)合作交流，引進(jìn)最先進(jìn)的ITS技術(shù)。國內(nèi)高校及科研單位交通運(yùn)輸領(lǐng)域與國外ITS的交流合作使得眼界開闊，結(jié)合國情，研究針對(duì)中國的ITS系統(tǒng)方案。

綜上，對(duì)于發(fā)展我國的智能交通，要加強(qiáng)ITS基礎(chǔ)理論的研究工作，在打好ITS發(fā)展基礎(chǔ)上，建立ITS協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)行人才的培養(yǎng)，解決當(dāng)前迫切需要解決的問題，使得我國交通運(yùn)輸發(fā)展是朝著智能交通系統(tǒng)的方向越走越遠(yuǎn)。