
中國民辦教育的先行者陳寶瑜教授,1935年出生于山東萊州市。1962年畢業(yè)于清華大學水利工程系。他是我國改革開放后建立的首所民辦大學北京城市學院的主創(chuàng)始人之一,長期擔任該校常務副校長、常務副書記。多年來,陳寶瑜結(jié)合民辦教育實踐,潛心進行研究與實驗,他在民辦高等教育管理、高等職業(yè)教育、自學考試教育和家政教育諸多方面都有深入研究和獨到見解。
國家中長期教育改革發(fā)展綱要把繼續(xù)教育提到“加快發(fā)展”地位上。在 “綱要”對教育體系構(gòu)成的8種教育品類中,只有兩類教育提到了“加快發(fā)展”的程度。一個是加快發(fā)展繼續(xù)教育;一個是加快普及高中階段教育。陳寶瑜的關(guān)注力被吸引過來。
就為什么要突出強調(diào)加快發(fā)展繼續(xù)教育這個問題,陳寶瑜教授鄭重的談到:我國到2020年要由人力資源大國建成人力資源強國。而建成人力資源強國,一個重要條件是必須建成學習型社會。特別是繼續(xù)教育大發(fā)展、大提高,形成比較完整的體系。一個人只接受學校教育,沒有后續(xù)學習,他的素質(zhì)和能力發(fā)展肯定是不完整的。而繼續(xù)教育在我國教育的大體系中無論從人們的傳統(tǒng)習慣、認識,還是教育實踐,都還是一個明顯的“短板”。目標高、基礎低。所以繼續(xù)教育的發(fā)展要有緊迫感,只有加快發(fā)展才能跟上去。
繼續(xù)教育是面向?qū)W校教育之后的對所有社會成員的終身教育活動。其中成人教育是終身教育的重要組成部分。由于它是覆蓋所有成員的終身教育,這里既有學歷教育,也有職業(yè)資格證書教育,還有個性發(fā)展教育,因此,這種教育品類必然是多樣化的,辦學形式必然是開放的、靈活的。由于世界經(jīng)濟的發(fā)展對繼續(xù)教育提出了更高的要求,繼續(xù)教育實踐領(lǐng)域不斷發(fā)展,研究范疇也在不斷的擴大和深入,特別是終身教育思想已經(jīng)為越來越多的人所接受,對繼續(xù)教育在經(jīng)濟、社會中的地位、作用、方法等都有一定的初步認識和實踐。但是,就現(xiàn)實狀況而言,同“規(guī)劃綱要”的發(fā)展要求相比,我國繼續(xù)教育無論在認識上和實踐上都還有很大的差距。還有一些障礙物要搬掉,還有許多空白地要填補。
陳寶瑜建議,教育形式和定位上相同或相近的成人教育,高自考教育、遠程教育和網(wǎng)絡學院等4種教育形式應建立溝通與銜接的繼續(xù)教育“立交橋”。他呼吁:政府應建立一個跨部門的繼續(xù)教育協(xié)調(diào)機構(gòu),統(tǒng)籌指導繼續(xù)教育的發(fā)展。當務之急,是把建立跨不同形式教育間學習成果累計及轉(zhuǎn)換“立交橋”(制度)的任務放在優(yōu)先位置,抓緊安排。有些有條件有積極性、主動性的省(市)應支持他們在其行政管轄范圍內(nèi)率先試點。例如,上海市在發(fā)展繼續(xù)教育方面有良好的工作基礎。2011年又出臺了《上海市終身教育促進條例》,行動比較快。國家應支持他們先行試點。 以便取得經(jīng)驗,加以推廣。在我國應盡快把這一標志繼續(xù)教育健全發(fā)展的創(chuàng)新制度由理念變?yōu)閷嵺`。可以預見這一制度的建立必將推進我國繼續(xù)教育體系的加快建立,從而推進繼續(xù)教育事業(yè)加快發(fā)展,為建設學習型社會,提高全民素質(zhì),建設人力資源強國貢獻更大力量。
如今,已古稀之年的陳教授,本是頤養(yǎng)天年的時候,但陳教授依然奮戰(zhàn)在科研和教學的第一線。他是民辦教育界第一位因為研究和創(chuàng)辦民辦教育成就卓著而獲北京市委、市政府“首都有突出貢獻專家”稱號的民辦教育工作者。而成就斐然的背后,陳教授蠟炬成灰淚始干的精神是永垂不朽的,用智慧和品格之光給民辦教育照亮前進的航程是永值歌頌的。