淺談破解企業(yè)用工難

隨著經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇回暖，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐進(jìn)一步加大，科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，企業(yè)規(guī)模效益明顯提高，重新煥發(fā)出生機(jī)和活力。企業(yè)勞動用工和高技能人才的需求日漸旺盛，企業(yè)用工緊缺問題開始顯現(xiàn)。新一輪企業(yè)用工難的出現(xiàn)，直接影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。如何采取切實(shí)有效的措施，緩解企業(yè)用工難，是當(dāng)今社會需要重點(diǎn)研究的問題。現(xiàn)結(jié)合我在企業(yè)中了解的情況就談此幾點(diǎn)淺見。

一、部門聯(lián)動，齊抓共管，共破企業(yè)用工難。

破解企業(yè)用工難不僅是政府的大事，也是各部門的大事，各級政府和部門都必須高度重視企業(yè)用工難問題，把破解企業(yè)用工難作為抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事來抓，把它列入政府和部門的重要工作議程中。建議建立健全破解企業(yè)用工難工作聯(lián)席會議制度，發(fā)揮各有關(guān)部門的職能作用，形成工作合力。要進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，細(xì)化分解工作責(zé)任，把破解企業(yè)用工難的具體指標(biāo)落實(shí)到鎮(zhèn)、鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門，并作為政績考核時(shí)的重要指標(biāo)，形成政府總管，部門齊抓的良好氛圍。

二、調(diào)查摸底，全面掌握企業(yè)缺工的基本情況。

解決企業(yè)用工難的問題，必須全面掌握企業(yè)缺工的具體情況。政府和有關(guān)部門可通過發(fā)放調(diào)查問卷，建立企業(yè)用工需求情況報(bào)表等形式，對企業(yè)用工情況進(jìn)行一次摸底調(diào)查，了解掌握企業(yè)技術(shù)工人和熟練工人的需求情況，摸清缺工的行業(yè)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、工種以及缺工的人數(shù)，提前掌握企業(yè)擬招工人情況。通過全面調(diào)查和重點(diǎn)調(diào)查等多種方法，全面掌握企業(yè)用工需求，不但要掌握當(dāng)前企業(yè)用工需求，還要掌握企業(yè)日后用工需求預(yù)測情況，為解決企業(yè)用工難制定政策和采取措施提供依據(jù)。

三、建立獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)有關(guān)部門向企業(yè)輸送人力資源。

結(jié)合各地實(shí)際，完善各項(xiàng)穩(wěn)定就業(yè)、促進(jìn)就業(yè)和擴(kuò)大就業(yè)的優(yōu)惠政策，特別是針對企業(yè)的用工難問題，鼓勵(lì)省內(nèi)外的勞務(wù)輸入基地，職業(yè)中介機(jī)構(gòu)向企業(yè)輸送勞動力，根據(jù)不同的輸入規(guī)模和用工情況，給予一定的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)；對外來員工聯(lián)絡(luò)員也按實(shí)際招聘到企業(yè)的人數(shù)，由政府發(fā)給補(bǔ)貼。同時(shí)，對企業(yè)錄用本地農(nóng)村富余人員也給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)；對企業(yè)招用就業(yè)困難人員，給予發(fā)放社保補(bǔ)貼；對企業(yè)招用高校畢業(yè)生給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，高校畢業(yè)生進(jìn)見習(xí)基地實(shí)習(xí)，政府給予生活補(bǔ)貼。對缺工企業(yè)參加人力資源部門組織的外出招聘活動，由政府給予補(bǔ)貼，或由政府出資組團(tuán)缺工企業(yè)到外地招聘急需人力資源。

四、強(qiáng)化勞動用工信息發(fā)布機(jī)制建設(shè)。

當(dāng)前勞動力市場中，一些企業(yè)用工告急，一些人卻找不到工作，信息不對稱的情況依然存在。因此，加強(qiáng)用工信息發(fā)布平臺建設(shè)是解決用工難的一條有效措施。一是加強(qiáng)基層勞動用工信息發(fā)布平臺建設(shè)。通過基層勞動保障站，鎮(zhèn)、鄉(xiāng)廣播電臺，鎮(zhèn)、鄉(xiāng)政府網(wǎng)及時(shí)發(fā)布企業(yè)用工信息。二是加強(qiáng)縣（市）級勞動用工信息發(fā)布平臺建設(shè)。通過政府網(wǎng)、勞動保障網(wǎng)、人才網(wǎng)、人力資源網(wǎng)、就業(yè)服務(wù)網(wǎng)、中介機(jī)構(gòu)等信息平臺發(fā)布本地企業(yè)用工信息。三是加快省級勞動用工信息發(fā)布平臺建設(shè)。要采取措施，建設(shè)全省統(tǒng)一的用工信息發(fā)布平臺，使求職者能了解全省企業(yè)用工需求信息。四是積極探索建立全國聯(lián)網(wǎng)的用工信息網(wǎng)絡(luò)，讓各地企業(yè)的用工需求情況在同一平臺都可以查詢。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，暢通信息發(fā)布渠道，為企業(yè)發(fā)布用工需求信息，為勞動者提供便捷的用工信息，使企業(yè)、求職者雙方了解用工供、求情況。

五、舉辦人力資源招聘會，為企業(yè)招聘提供服務(wù)。

充分利用人力資源市場為企業(yè)提供招聘服務(wù)。如，針對建筑企業(yè)的用工特點(diǎn)，每年在春節(jié)期間舉辦建筑企業(yè)人力資源招聘會；在寒、暑假期間舉辦高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會；在職業(yè)技校生畢業(yè)時(shí)，舉辦技能人才招聘會；運(yùn)用各個(gè)時(shí)期、各種需求辦好各種類型的人力資源招聘會，為雙方提供招聘、擇業(yè)機(jī)會。同時(shí)，還要舉辦各種類型的專場招聘會，通過農(nóng)民工專場招聘會，重點(diǎn)用工企業(yè)招聘會，困難就業(yè)群體專場招聘會，鎮(zhèn)、鄉(xiāng)勞動力招聘會，利用舉辦農(nóng)貿(mào)集市時(shí)召開勞動力招聘會，到勞動力輸出地舉辦招聘會，以及舉辦人力資源周末集市等等形式，為企業(yè)招聘各類急需的勞動力。

六、加強(qiáng)勞務(wù)合作基地建設(shè)，實(shí)行勞務(wù)對接。

要主動與勞務(wù)輸出大省的勞動保障部門聯(lián)系，簽訂勞務(wù)合作意向書，建立長期的勞務(wù)合作關(guān)系；加強(qiáng)勞務(wù)輸出縣、市的聯(lián)系，建立勞務(wù)合作基地，簽訂勞務(wù)合作協(xié)議書；與大專院校、科研機(jī)構(gòu)建立穩(wěn)定的供求關(guān)系，為企業(yè)輸送優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才；積極與職業(yè)學(xué)校、中專學(xué)校、技工學(xué)校聯(lián)系，簽訂長期合作協(xié)議，輸送技能型人才到企業(yè)就業(yè)。完善外來員工聯(lián)絡(luò)員制度，發(fā)揮外來員工在家鄉(xiāng)熟人多的優(yōu)勢，通過他們采取親帶親、鄰帶鄰、老鄉(xiāng)帶老鄉(xiāng)的辦法，幫助企業(yè)招錄急需的人力資源。

七、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，為企業(yè)輸送技能人才。

按照企業(yè)緊缺工種情況有針對性地開展職業(yè)技能培訓(xùn)，根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求開展“訂單式”培訓(xùn)，建立“有效培訓(xùn)、就地轉(zhuǎn)移”的快車道，為企業(yè)培養(yǎng)對口適用的人才；建立校企合作“訂單培養(yǎng)”和“定向委托”培養(yǎng)機(jī)制。大力開展職業(yè)技校和企業(yè)的定向培訓(xùn)機(jī)制，技校專門為企業(yè)辦班，企業(yè)為技校畢業(yè)生安排見習(xí)場地，畢業(yè)后就地就業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作辦班，按照企業(yè)用工需求，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦班，實(shí)現(xiàn)“零距離”就業(yè)。職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職高等學(xué)校應(yīng)結(jié)合企業(yè)用工需求，有針對性地開設(shè)相關(guān)專業(yè)，設(shè)置相關(guān)課程，為企業(yè)輸送所需人力資源。加大免費(fèi)培訓(xùn)力度，勞動社會保障等部門應(yīng)針對企業(yè)用工需求，舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)班，為企業(yè)多培訓(xùn)各類急需人才。

八、建立企業(yè)工資正常增長機(jī)制，提高員工隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

企業(yè)工資水平的高低，直接關(guān)系到員工隊(duì)伍的穩(wěn)定。因此，建立正常的工資調(diào)整機(jī)制，也是解決企業(yè)用工難問題的重要落腳點(diǎn)。企業(yè)工資水平不應(yīng)低于本地同行業(yè)、同工種、同時(shí)間其他企業(yè)平均水平，防止因工資水平低招不到員工和企業(yè)內(nèi)部員工流失現(xiàn)象的發(fā)生。政府及有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)發(fā)布工資指導(dǎo)線和人力資源市場工資指導(dǎo)價(jià)位，引導(dǎo)企業(yè)合理確定和及時(shí)調(diào)整職工工資，穩(wěn)步提高職工薪酬福利待遇水平。積極穩(wěn)妥推進(jìn)工資集體協(xié)商機(jī)制，形成工資公平?jīng)Q定機(jī)制，保障職工合法利益。加強(qiáng)企業(yè)工資管理，嚴(yán)格執(zhí)行工資管理制度，做到按時(shí)足額發(fā)放。根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，及時(shí)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，保障職工工資穩(wěn)步增長。

九、完善社會保險(xiǎn)制度，解決企業(yè)員工的后顧之憂。

進(jìn)一步完善按企業(yè)計(jì)稅工資總額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)制度，確保每個(gè)在企業(yè)工作的員工都能參加社會保險(xiǎn)，享受社會保險(xiǎn)待遇。加強(qiáng)對在職員工參保情況的監(jiān)督檢查，做到應(yīng)保盡保。要切實(shí)落實(shí)好社會保險(xiǎn)異地轉(zhuǎn)移制度，使所有勞動者都能安心在企業(yè)工作，使職工隊(duì)伍更趨于穩(wěn)定。同時(shí)，還要加強(qiáng)勞動合同管理，幫助企業(yè)、員工簽訂好勞動合同，保護(hù)雙方的合法權(quán)益。

十、以人為本，建立良好的企業(yè)用工環(huán)境。

企業(yè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中堅(jiān)力量，是解決用工難的主體。要積極引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施“人性化”管理，大力營造良好用工氛圍，自覺遵守社會責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“待遇留人、文化留人、感情留人”，促進(jìn)職工隊(duì)伍穩(wěn)定。要努力轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的用工思想，堅(jiān)持以人為本，用科學(xué)的、人性化的方式尊重員工的人格，關(guān)心他們的需求，幫助他們自我完善，處處體現(xiàn)對員工的關(guān)心愛護(hù)，讓廣大員工體面地勞動和生活，努力為員工建立良好的工作環(huán)境、舒適的生活條件、可觀的工資待遇、不菲的福利保障、和風(fēng)細(xì)雨式的人性化管理、和諧的企業(yè)文化氛圍。總之，只要企業(yè)經(jīng)營者從內(nèi)心把員工視為最大的財(cái)富，員工就能得到真正的尊重，企業(yè)也就不用擔(dān)心無人可用了。