摘要:我國從20世紀80年代初期引進建設工程項目管理概念,到目前已呈現出既規范又多樣化的發展態勢。本文簡要分析了我國工程項目管理的現狀,論述了當前我國工程項目管理國際化、信息化和集成化的發展趨勢,并就如何采取應對措施提出了一些看法。
關鍵詞:工程項目管理;發展趨勢;國際化;信息化;集成化
隨著工程項目日趨復雜化,科技元素的不斷融入以及業主需求的多元化,這為新時期項目管理的發展帶來了新的機遇和挑戰。分析來看,當前我國工程項目管理已呈現出了既規范又多樣化的發展趨勢,如具備融資、投資和帶資建設的BT融資管理模式;還有目前盛行的融設計、施工、采購于一體的BOT融資管理模式等等。隨著這些管理模式在我國重大項目諸如奧運場館、高鐵的成功實踐,進一步促進了我國在工程項目管理理論研究和實踐應用的創新和跨越式發展。綜合國內外工程項目管理的發展動態和趨勢,我們大致可以總結出以下幾個顯著的趨勢:國際化、信息化和集成化。
一、我國工程項目管理的現狀
項目工程管理的概念及其運用是西方工業發達國家的產物,我國從上世紀80年代初期開始引進工程項目管理的概念,并在1983年原國家計劃委員會提出推行項目前期項目經理負責制,隨后開始推行建設工程監理制度。2006年發布了《建設工程項目管理規范》,標志著我國工程項目管理日益走向規范化和制度化。進入“十一五”時期以來,隨著我國基礎設施建設力度的加大,重大工程項目陸續開工建設,許多先進的工程項目管理技術不斷應用,不斷完善著一些工程項目管理模式,如BOT模式廣泛應用于高鐵、城市地鐵等設施建設上,起到了良好的管控效果。然而,近十年我國在工程項目管理上取得了一些成績,但質量事故、工期拖延、費用超支等管理問題依然層出不窮,尤其是近年來頻繁出現的重大工程質量事故,諸如地鐵塌陷,高架橋垮塌等問題,不僅給國家和人民的生命財產造成巨大的損失,同時也造成了不良的社會影響,這些問題都要歸結于工程項目管理的漏洞。
二、我國工程項目管理的發展趨勢
(一)工程項目管理的國際化
隨著我國改革開放的日益深入,中國經濟與全球市場的聯系日益緊密,尤其是隨著國家“走出去”戰略的實施,企業走出國門進行海外投資和項目經營也在日漸遞增,如許多企業進行國際招投標,尋求國際化企業進行項目咨詢,海外競購企業的BOT模式運作等等??傊?,管理的國際化日漸突出。隨著我國加入WTO,行業壁壘日漸減少,國內市場國際化,國內外市場的彼此融合,面對日趨激烈的市場競爭,我國企業必須主動迎接挑戰,不斷拓展自己的國際化視野,提高自己的工程項目管理水平,為“走出去”和迎接國際企業挑戰作準備。
工程項目管理的國際化還體現在學術交流打破地域界限和意識形態阻隔,以國際性的行業協會和世界范圍內的學術交流為特征的國際化趨勢日加明顯。如國際項目管理協會(IPMA)每年都進行很多行業性和學術性的活動,甚至還發行刊物和通訊報道,以便各國隨時了解發展動態。基于項目管理的普遍規律性和許多項目的跨國特點,目前許多專家都在探討項目管理學科的國際通用體系。
(二) 工程項目管理的信息化
信息時代,工程項目管理的信息化是必然趨勢。在西方發達的工業國家,一些工程建設公司、咨詢公司已經率先在項目管理中運用計算機網絡技術,開始實施項目管理的網絡化、虛擬化,如橋梁工程的虛擬效果圖和工程關鍵環節的電腦模擬處置等。信息化最普遍的應用就是大量工程項目管理軟件的誕生,組成一個龐大而又嚴密的工程系統,從而實現高效組織與管理。工程項目管理信息系統軟件開發和互聯網的運用,為工程項目管理中實現計算機輔助管理提供了先進的科學工具。工程項目管理系統(MPIS)軟件的開發和互聯網的應用,包括費用控制、進度控制、質量控制等子系統,為實現工程項目零距離管理提供了快捷高效的手段。我國目前許多企業開始開發工程項目管理軟件并成功運用到重大工程建設,借助有效的信息技術,將規劃管理中的戰略協調、運作管理中的變更管理、商業環境下的客戶關系與項目管理的核心內容諸如造價成本、質量安全、工期等相結合,建立起管理集成化系統,從而提高企業的工程項目管理水平和企業競爭力。
(三)工程項目管理的集成化
工程項目管理的集成化可以概括為三個方面:項目全壽命管理、項目全要素成本管理和全面一體化管理。
項目全壽命管理即為建設一個滿足功能需求和經濟上可行的工期項目,對其從工程項目前期策劃到工程拆遷的全壽命全過程進行策劃、協調和控制,以使該項目在預定的建設期限內順利完成建設任務,并達到工程要求的質量標準和滿足客戶的要求。項目全壽命管理的主要內容包括目標系統、組織系統和信息系統。目標系統囊括了工程最基本的目標即建設目標和運營目標,還應包括社會目標,如與利益攸關者是否和諧,與周圍自然環境是否協調,是否符合城市可持續發展等。組織系統從項目策劃決策、建設實施到后期的運營維護都要有效組織集成,最終實現項目參與方的共同目標。信息系統是指項目策劃決策、建設實施到運營維護各個階段所有參與方實現信息共享的平臺,為項目參與方提供信息服務。
項目的全要素成本管理指的是工程項目的成本控制不應僅考慮建設工程項目本身建造成本的控制,同時還應考慮工期成本、質量成本、社會成本等方面的控制,從而有效實現建造成本、工期成本、質量成本、社會成本的集成管理。分析來看,全要素成本管理更加注重隱形成本的存在或流失問題,以更加全面的標準來衡量一個工程是否達到成本可控。以我國的房屋建造為例,雖然近幾年來房子大量拔地而起,滿足了人民群眾對住房的需求,但我國新建房屋的壽命普遍低于國際標準,許多房屋壽命甚至只有十年左右,這無疑忽視了房子的質量成本和社會成本,這是種急功近利的做法。
全面一體化是指企業在其所有領域內以質量、環境、職業健康為核心,以全面質量管理理論為基礎,依據國際性管理標準為框架,融合了其他管理要素,集成ISO9000質量管理體系等標準,逐漸建立起一體化的管理體系,促使客戶滿意。由此可以看出,工程項目管理日益重視人性化關懷,從健全制度和管理體系入手來保障人的居住環境、生活質量和職業健康,充分契合了現代管理理念人文要求。
三、如何應對工程項目管理發展趨勢
(一)主動與國際接軌,從合同管理、質量管理、安全管理等方面向國際慣例靠攏,促使自己主動適應并最終吃透國際規則、標準等。事實證明,只有熟悉國際游戲規則,才能熟練運用規則游刃于國際市場,同時還能保護自己。
(二)項目管理必須逐漸信息化、網絡化。面對瞬息萬變的市場和巨量的信息流,傳統的管理方式、管理方法已遠遠無法適應新形勢的要求了,必須與時俱進,充分利用網絡或計算機等現代科技手段,以適應工程項目管理信息化發展趨勢的要求。
(三)轉變思維,從工程項目的階段性管理向全壽命管理,將項目目標的分散管理轉變為綜合管理,進一步提升管理水平。從追求單一的質量管理向追求卓越績效管理轉變,改變傳統的只關注質量管理的舊思維,更加強調企業戰略規劃、經營結果和社會責任,以“大質量”的全局意識和全新理念來不斷滿足客戶的需求。
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