宜昌在中部崛起中的發展途徑探討

摘要：在中部崛起中，宜昌具有經濟發展的資源優勢和發展機遇。宜昌在中部崛起中的發展途徑主要有：強化政府服務職能，營造良好的投資環境；依托資源優勢，積極承接產業轉移；大力發展旅游產業；全面提升城市的輻射力和影響力，建設生態宜居城市等。

關鍵詞：資源優勢 發展機遇 發展途徑

一、宜昌在中部崛起中的資源優勢和發展機遇

1、宜昌經濟發展概況。宜昌市位于湖北省西部，為鄂、渝、湘三省市交匯地，市域面積2.1萬平方公里，2010年全市常住人口406萬人。目前宜昌已經形成了食品、建材、電力、化工、機械等五大優勢產業，2010年宜昌GDP1547億元，財政收入301億元，外貿出口12億美元，城鎮居民人均可支配收入14289元，農民人均純收入5860元。

2、宜昌在中部崛起中的資源優勢。一是水電資源優勢。宜昌，蘊藏著豐富的水能資源，，已建成的長江三峽水電站、葛洲壩水電站、隔河巖水電站、高壩洲水電站等總裝機容量達2400萬千瓦。豐富的電能資源為宜昌工業發展創造了條件，也有利于發展電力配套工業。二是礦產資源優勢。宜昌現已探明的礦物有49種，其中磷礦是全國六大礦區之一，儲量在11億噸以上;鐵礦儲量約10億噸以上;錳礦儲量1167萬噸以上。三是交通運輸資源優勢。公路方面，宜昌已經建成和將要建成的高速公路將實現宜昌與周邊省會城市的高速連接。其中主要有滬渝高速、滬蓉高速、襄宜高速、荊宜高速、宜黃高速、宜湘高速等。鐵路方面，有宜萬鐵路、漢宜沿江鐵路、十宜鐵路、鄭渝鐵路等，將形成東西貫通和南北暢連的鐵路運輸大動脈。水運方面，宜昌自古以來就是連接川東鄂西的重要港口，三峽工程蓄水至175米以后，長江黃金水道的通航能力大大提高。四是文化旅游資源優勢。宜昌是古代巴文化與楚文化的融合地，兩種文化相互吸收、復合形成了巴楚文化。宜昌也是歷史文化名人匯集之地，具代表性的有屈原文化、昭君文化等。全市已開放的旅游景點350多處。

3、宜昌在中部崛起中面臨的發展機遇。一是中部崛起戰略帶來的發展機遇。中部崛起戰略反映了我國經濟發展由沿海向內地擴散的客觀趨勢。在中部崛起背景下，宜昌無疑面臨著發展的重大機遇。二是產業轉移帶來的發展機遇。在接納資本轉移中，中部地區首當其沖，宜昌無疑面臨著發展的重要機遇。三是沿江產業帶發展機遇。從安徽馬鞍山到湖北宜昌1500公里的長江沿線正上演著“中部崛起”的重頭戲。沿江產業帶發展無疑給宜昌帶來了更大的發展空間和發展機遇。四是國家改造老工業基地的發展機遇。建國以來，宜昌是國家投入力度較大，建設軍工企業和大中型國有企業較多的地區之一，隨著國家對老工業基地進行重點改造，宜昌老工業基地正面臨著二次發展的機遇。湖北省政府已將宜昌列為全省老工業基地改造城市之一。

二、宜昌在中部崛起中的發展途徑

1、強化政府服務職能，營造良好的投資環境。一是整合政府行政資源，簡化審批程序，提高行政效能。二是搭建融資平臺，建立“政銀企”會商機制，促進政銀企溝通和合作，協調解決企業融資問題，為企業提供資金保障。三是努力促進科技向生產的轉化，在科技開發、項目咨詢、技術轉讓和技術評估等方面更好的為企業服務。四是積極推進行業協會建設，引導和支持行業協會參與行業規劃、行業標準、產業政策的制定，規范行業行為。

2、依托資源優勢，積極承接產業轉移。湖北已經把宜昌確定為省域副中心城市和東部沿海產業轉移基地，宜昌要抓住這個重要的發展機遇，依托自身的資源優勢，積極承接產業轉移。

3、大力發展旅游產業。宜昌要依托醇厚的歷史文化底蘊和自然風光，通過高標準建設，高水平管理，高水準營銷，高質量發展，努力實現旅游產品國際化，旅游服務國際化，旅游運作模式國際化，游客構成國際化，努力打造國內一流、世界知名的旅游目的地。

4、加強“宜荊荊”城市群合作發展，努力實現雙贏。宜昌發展需要與其它地區的交流和合作。宜昌、荊州和荊門三個城市在地理上呈品字形分布，緊緊相連，自然資源各有優勢，經濟發展各有所長。如果能夠把三市經濟整合起來，不僅有利于湖北經濟的發展，也能夠對中部崛起戰略產生積極影響。宜昌應該積極推進與其它兩地的經濟交流與合作，努力實現“雙贏”。

5、全面提升城市的輻射力和影響力，建設生態宜居城市。一是努力建設宜昌大都市區，積極拓展城市空間。二是著力打造節點城市，努力把宜昌管轄的各個縣城建成城區人口過20萬的中等城市。三是大力建設沿江、沿路城鎮帶，著力打造一批功能完備、環境優美、特色鮮明的精品城鎮。四是加快城市基礎設施建設，不斷完善城市道路交通、城市管網、園林綠化、垃圾處理等基礎設施，不斷改善生態環境，建設生態宜居城市。

（本文為湖北省教育廳人文社會科學研究項目，項目編號：2009y034）

作者簡介：

王松青，（1960.6——），男，湖北荊州人，研究生學歷，現為長江大學管理學院教授，主要從事區域經濟的研究。