企業(yè)建立安全管理長效機制的探討

摘要：安全生產(chǎn)必須落實“以人為本、以生命為本”的理念，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，首要和基礎(chǔ)就是要確保安全生產(chǎn)，告訴發(fā)展不能以犧牲安全為代價。縱觀未來，企業(yè)的安全工作將會越來越難，管理的力度也會越來越大。企業(yè)想要建立安全管理長效機制，只有認(rèn)真剖析歷史，結(jié)合以往教訓(xùn)，借鑒歐美國家的安全管理理念，才能從根本上實現(xiàn)長久的安全發(fā)展。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；安全管理；長效機制；方法。

1.現(xiàn)代企業(yè)安全管理的重要性

在新形勢下，企業(yè)的安全生產(chǎn)面臨著新的挑戰(zhàn)和問題。在經(jīng)濟告訴發(fā)展、企業(yè)各方面出現(xiàn)明顯變化的今天，如何建立安全管理長效機制、解決企業(yè)的安全生產(chǎn)問題是目前需要迫切解決的問題。當(dāng)前企業(yè)面臨的新形勢是：成本壓力增大、生產(chǎn)周期縮短、外來從業(yè)人員數(shù)量的增加、企業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)的參差不齊等都為企業(yè)的管理、尤其是企業(yè)的安全管理提出了新課題。所以，企業(yè)在生產(chǎn)過程和經(jīng)營活動中，應(yīng)該始終遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合管理”的安全管理理念，持續(xù)積極主動地分析并處理企業(yè)安全管理中應(yīng)經(jīng)出現(xiàn)或者可能出現(xiàn)的新問題。因此，企業(yè)必須高度重視建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長效機制的重要性。該管理長效機制內(nèi)容應(yīng)該包括：促進(jìn)安全管理制度和安全標(biāo)準(zhǔn)的編制；落實安全生產(chǎn)管理部門為核心的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，積極實施安全生產(chǎn)責(zé)任制；將安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)化，明確安全管理的目標(biāo)與任務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)不同部門與環(huán)節(jié)之間安全生產(chǎn)的結(jié)合，不僅讓互相協(xié)調(diào)，而且互相促進(jìn)；深刻認(rèn)識到影響職業(yè)危害、作業(yè)環(huán)境以及生產(chǎn)設(shè)備的潛在危險因素，明確影響安全生產(chǎn)的需要重點關(guān)注的對象、區(qū)域以及部位等，并遵照國家的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對其安全質(zhì)量技術(shù)狀態(tài)進(jìn)行評價和規(guī)范，有效控制和管理企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的不安全狀態(tài)及其行為；制定并認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)的聯(lián)動考核機制以及生產(chǎn)獎懲機制，有序處理安全生產(chǎn)事故，并對安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行追究。

2.企業(yè)建立安全管理長效機制的途徑

2.1重視安全培訓(xùn)，提升企業(yè)從業(yè)人員的安全意識和安全技能

企業(yè)的和諧關(guān)鍵是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的和諧。公司堅持把提高從業(yè)人員的安全意識和安全技能，發(fā)動人人參與安全管理，作為公司有效開展安全管理工作的一項重要內(nèi)容和前提。通過安全培訓(xùn)，使他們充分了解在安全生產(chǎn)上企業(yè)和諧提出了安全是效益，安全足效果、安全是效率。

企業(yè)每年要以安全生產(chǎn)和道路交通法律法規(guī)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)衛(wèi)生、安全操作知識為主要教育培訓(xùn)內(nèi)容，舉辦各類安全知識培訓(xùn)班，培訓(xùn)各類人員均。通過培訓(xùn)，切實增強企業(yè)從業(yè)人員的法律意識、責(zé)任意識和操作技能。在工程系統(tǒng)的安全培訓(xùn)中，需要打破傳統(tǒng)的師徒傳教模式，引入先進(jìn)的以三維動畫教材文施培訓(xùn)的方法，使安全規(guī)則統(tǒng)一化、唯一化、程序化和形象化，大大提高了培訓(xùn)質(zhì)量。

初次之外，還要高度重視企業(yè)安全管理人員隊伍的建設(shè)，積極培養(yǎng)具有高度競爭優(yōu)勢的高素質(zhì)職工，為企業(yè)的安全生產(chǎn)和安全運行提供人才資源方面的支持。

2.2加大安全管理投入，降低企業(yè)從業(yè)人員的安全和健康風(fēng)險系數(shù)

企業(yè)應(yīng)該把引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備看作企業(yè)發(fā)展的一項重要任務(wù)，加大在引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備方面的資金投入。目前，具有較高技術(shù)水平的先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)實現(xiàn)了人機脫離，自動柔性生產(chǎn)線也已經(jīng)實現(xiàn)了生產(chǎn)全過程的全自動化操作，降低事故風(fēng)險的效果非常顯著。與此同時，企業(yè)在改善作業(yè)條件、改造作業(yè)環(huán)境、整改項目硬件以及完善管理軟件等方面的投入需要持續(xù)性，持續(xù)完善企業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)。

2.3構(gòu)建企業(yè)安全文化，構(gòu)筑企業(yè)從業(yè)人員的觀念“防火墻”

企業(yè)安全文化是在企業(yè)安全管理過程中所形成的文化。作為一項非常龐大的系統(tǒng)工程，企業(yè)的安全管理需要綜合性、全面性以及系統(tǒng)性的規(guī)劃、執(zhí)行和監(jiān)督過程，每一個環(huán)節(jié)均要環(huán)環(huán)相扣。構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)文化是落實企業(yè)安全生產(chǎn)制度的重要前提條件，系統(tǒng)化的安全文化能夠有效解決安全工作面臨的各種問題，防止安全工作的盲目性、主觀性以及片面性。

（1）建立安全的投入觀。安全是人類生存發(fā)展的第一需要。安全的投入觀，是 “安全第一”方針在投入上的具體體現(xiàn)。它的基本內(nèi)涵是：凡涉及安全的投入，是硬投入，是必須的投入，是第一位的投入，是不可或缺的投入。應(yīng)該堅決制止在安全投入上的不作為或 “打折”現(xiàn)象，并從政策上對安全投入給予激勵。

（2）建立安全的環(huán)境觀。環(huán)境是安全的基本要素。創(chuàng)造安全的環(huán)境是做好安全工作的首要前提和必要條件。企業(yè)應(yīng)當(dāng)從裝備現(xiàn)代化、管理信息化、工作標(biāo)準(zhǔn)化等基礎(chǔ)工作入手，逐步形成本質(zhì)型安全的條件。切忌以種種困難為借口和托詞，讓職工在危險、惡劣的環(huán)境下進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。

（3）建立安全的分配觀。加大安全在分配中的權(quán)重，用分配來調(diào)節(jié)安全、保障安全，是實現(xiàn)企業(yè)長治久安的重要機制。它的切入點是將職工的安全行為 （結(jié)果）與職工的經(jīng)濟利益 （收入）有效掛鉤，從根本上克服 “重經(jīng)濟、輕安全”的傾向，改變利益驅(qū)動的單向性。

（4）建立安全的管理觀。安全工作具有長期性和艱巨性等特點，這些特點直接決定了企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的多維性和復(fù)雜性。安全的管理觀需要特別重視“預(yù)防為主”的管理理念，增強安全管理工作的預(yù)見性，將預(yù)防重特大事故看作安全管理工作的根本職責(zé)；強化安全管理的基礎(chǔ)工作，持續(xù)提高從業(yè)人員的技能，實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)操作的規(guī)范化和考核管理的標(biāo)準(zhǔn)化；高度重視安全工作的源頭治理，把安全生產(chǎn)的各種隱患和事故苗頭消滅在萌芽時期。

3.結(jié)束語

以安全發(fā)展為主題，落實“以人為本、以生命為本”的理念，遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合管理”的安全管理原則，結(jié)合構(gòu)建社會主義和諧社會的大背景，通過安全管理思維的轉(zhuǎn)變實現(xiàn)安全管理工作的創(chuàng)新：以建立企業(yè)安全管理長效機制為目標(biāo)，重視人機安全，強化企業(yè)安全文化氛圍的構(gòu)建，積極落實企業(yè)的目標(biāo)責(zé)任，科學(xué)編制并認(rèn)真實施標(biāo)準(zhǔn)化的管理流程，排杳治理，消除隱患，借助安全技術(shù)方法和安全生產(chǎn)文化加強企業(yè)安全管理人員的隊伍建設(shè)，最終構(gòu)建起高效、可靠的安全管理長效機制。

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