淺談建筑消防設施“三化”建設在高層建筑火災防控中的作用

摘要：近年來，伴隨社會經(jīng)濟和科學技術的飛速發(fā)展，一座座高層、超高層建筑在城市中拔地而起，然而，高層建筑消防設施管理的相對滯后已經(jīng)成為制約社會化消防工作發(fā)展的瓶頸性問題。隨著上海“11·15”高層住宅火災、沈陽“2.3”皇朝萬鑫國際大廈等火災的相繼發(fā)生，高層建筑消防安全已成為社會輿論關注的焦點。為有效避免高層建筑火災造成的巨大人員、財產(chǎn)損失，筆者結(jié)合新疆消防總隊廣泛、深入開展的建筑消防設施標準化、標識化、規(guī)范化“三化”建設，努力尋求解決高層建筑火災防控的有效途徑。

關鍵詞：消防設施 三化 高層建筑 火災防控

引言

2010年11月15日14時，上海市靜安區(qū)膠州路一棟高層住宅起火，導致58人死亡，70人受傷。2011年2月3日0時11分，遼寧省沈陽市皇朝萬鑫國際大廈發(fā)生火災，過火面積超過一萬平方米。隨著上海“11#8226;15”、沈陽“2.3”等高層建筑火災的發(fā)生，高層建筑消防安全已成為社會輿論關注的焦點。如何有效地解決高層建筑消防設施的管理難點，保證建筑消防設施在火災中發(fā)揮作用亟待解決。

一、當前高層建筑消防設施管理現(xiàn)狀。

一是建筑消防設施完好率不高，火災自動報警系統(tǒng)隱患突出。經(jīng)檢查、登記，高層建筑火災自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)等建筑消防設施完好率不高，尤其是火災自動報警系統(tǒng)，完好率較低，部分高層甚至處于癱瘓狀態(tài)。

二是建筑消防設施專業(yè)維護保養(yǎng)率低，地區(qū)差異明顯，維保質(zhì)量不高。高層建筑與專業(yè)維護保養(yǎng)單位簽訂維護保養(yǎng)協(xié)議，比例較低。即使簽訂了維保協(xié)議，從日常檢查情況看，維保質(zhì)量并不高，火災自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)完好率較低。

三是物業(yè)公司對消防安全工作重視程度不夠，管理水平不高。普遍存在高層居民住宅小區(qū)消防設施沒有物業(yè)公司管理，物業(yè)公司對消防安全重視程度不夠、管理水平不高、管理措施缺乏、維護經(jīng)費不足等問題普遍存在。大部分物業(yè)公司未能認識到對公共消防設施和公共疏散通道的管理是其法定職責，對一些損壞消防設施、占用消防通道的行為缺乏有力的措施進行管理，有的也不愿去管理，部分物業(yè)公司管理人員消防知識缺乏，不具備管理、維護、操作、檢查消防設施的基本技能。

四是群眾消防安全意識不強，主動實施消防違法行為較多。由于住宅小區(qū)每家每戶產(chǎn)權(quán)分散、使用相對獨立，大多數(shù)老百姓在日常生活中，更加注重自身、自家生活、使用的方便，往往忽視對公共消防安全的維護，在物業(yè)公司人員進行管理時，還拒不配合、拒不整改。部分群眾為了方便，經(jīng)常將自行車、電瓶車以及家中日常生活垃圾或雜物堆放在住宅樓梯間和公共疏散通道，影響人員疏散逃生；部分群眾為了停車方便，將私家車隨意停放在小區(qū)公共通道內(nèi)或室外消火栓等公共消防設施附近，嚴重影響到消防車正常通行和消防設施正常使用；有的為了行走方便，經(jīng)常將樓梯間的常閉式防火門常開；有的擅自挪用室內(nèi)消火栓箱中的水帶、水槍等消防器材。

二、建筑消防設施“三化”建設的基本情況

建筑消防設施“三化”建設包括：標準化、標識化、規(guī)范化三項內(nèi)容。

標準化：建筑物是否辦理了合格的消防行政許可手續(xù)；單位是否明確消防安全責任人、管理人職責，部門消防安全責任人職責和崗位員工職責；消防安全管理人是否經(jīng)過培訓；單位是否建立消防安全教育培訓、防火巡查檢查、消防設施器材維護管理、消防控制室值班、用火用電管理、重點部位管理、火災隱患整改、消防檔案管理、工作考評、工作獎懲“十項制度”；是否制定消防控制室應急操作規(guī)程、配電室應急操作規(guī)程；消防控制室值班人員是否實現(xiàn)職業(yè)化管理，是否落實每班2人值班并持證上崗；是否制定滅火應急疏散預案。

標識化：建筑室內(nèi)消防設施（自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防火卷簾、防火門等）是否設置統(tǒng)一的標識；室外地下消火栓、水泵接合器等消防設施是否設置明顯標識；消防車道、消防車登高作業(yè)場地等是否設置禁止堵塞、占用和停放車輛等內(nèi)容的警示標志；建筑內(nèi)安全出口、疏散通道、疏散樓梯以及賓館客房、公共娛樂場所包廂等重點部位、重要場所是否設置明顯標識；標識張貼位置是否醒目、內(nèi)容是否簡潔易懂；是否落實消防控制室管理及應急程序、自動消防設施操作流程圖、滅火和應急疏散流程圖、消防設施設備管理表、消防行政許可文書、消防安全培訓合格證、單位消防安全組織結(jié)構(gòu)圖、建筑總平面布局圖、建筑重點部位圖、建筑消防設施平面布置圖“十上墻”

規(guī)范化：室內(nèi)建筑消防設施（自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防火卷簾、應急照明等）是否完好有效

是否填寫《消防控制室值班記錄表》；是否落實每日防火巡查（非重點單位除外），定期檢查，填寫統(tǒng)一的巡查、檢查記錄表；是否與消防設施維保單位簽訂維護保養(yǎng)協(xié)議，落實建筑消防設施維護保養(yǎng)計劃，及時更換故障消防設施；是否開展年度消防設施檢測工作，提供合格的消防設施檢測報告；是否定期組織開展員工消防安全教育培訓、滅火應急疏散演練；是否建立完整的各類建筑消防設施運行、檢查、維護保養(yǎng)記錄和員工消防安全教育培訓、滅火應急疏散演練等專項檔案資料；對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患是否立即消除；不能消除的，是否制定整改方案、明確整改措施，落實整改資金，限時消除；應當建立專職消防隊的企事業(yè)單位是否建立專職消防隊；其他單位是否建立志愿、“保消合一”等多種形式的消防隊；明確疏散引導人員，確保一旦發(fā)生火災，能夠及時組織在場人員安全疏散。

三、如何將建筑消防設施“三化”建設與高層建筑消防管理實現(xiàn)有效對接。

深入落實三化建設，確保高層建筑消防設施運行正常。高層建筑物業(yè)管理單位通過開展建筑消防設施三化建設，首先從源頭上把好消防安全第一關。高層建筑投入使用前必須取得合格的消防驗收手續(xù)，消除了先天火災隱患。開展三化建設進一步明確了消防安全責任人、管理人及崗位人員職責，將責任落實到人，提高了物業(yè)單位對消防工作的重視程度。高層建筑物業(yè)管理單位通過建立消防安全教育培訓、防火巡查檢查、消防設施器材維護管理、消防控制室值班、用火用電管理、重點部位管理、火災隱患整改、消防檔案管理、工作考評、工作獎懲等“十項制度”。各項消防制度如果能夠落實到位，必將保持建筑消防設施運行正常，在發(fā)生火災的關鍵時刻發(fā)揮應有的作用。

扎實推進三化建設，提高高層建筑消防從業(yè)人員素質(zhì)。單位通過制定消防控制室應急操作規(guī)程、配電室應急操作規(guī)程；消防控制室值班人員實現(xiàn)職業(yè)化管理，落實每班2人值班并持證上崗，制定符合單位實際情況的滅火應急疏散預案并認真組織相關人員進行演練，這些措施可以有效的提高消防從業(yè)人員素質(zhì)。

全面鋪開三化建設，增強人民群眾消防安全綜合素質(zhì)。通過在高層建筑室內(nèi)消防設施；室外地下消火栓、水泵接合器、消防車道、消防車登高作業(yè)場地、建筑內(nèi)安全出口、疏散通道、疏散樓梯以及賓館客房、公共娛樂場所包廂等重點部位、重要場所張貼醒目、簡潔易懂的消防標識，可以使普通群眾更加直觀的了解、掌握疏散逃生的路線，消防設施器材的配置位置和使用方法，有效提高了撲救初起火災和疏散逃生綜合能力。

參考文獻

郭鐵男，《中國消防手冊》，上海科學技術出版社，2006。