以穩(wěn)中求高,效益第一發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)

摘要：新疆節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)以“穩(wěn)中求高、效益第一”為基本原則，靈活多樣地發(fā)展挖掘本地區(qū)節(jié)水潛力最充分、效益提高最明顯的節(jié)水技術(shù)，形成良性發(fā)展勢態(tài)。

關(guān)鍵詞：節(jié)水農(nóng)業(yè)；灌溉農(nóng)業(yè)

“沒有水就沒有了綠色”成為新疆十分缺水的一個真實(shí)寫照、新疆還有大面積的土地需要水資源開發(fā)，尤其隨著我國人口的不斷增多，新疆還擔(dān)負(fù)著我國人口西移的重任，因此，如何充分利用新疆土地資源優(yōu)勢歸根結(jié)底在于如何充分挖掘農(nóng)業(yè)節(jié)約用水的潛力，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會效益得到良好的統(tǒng)一。

1、二挖掘地面灌溉的節(jié)水潛力是今后相當(dāng)長一段時(shí)間里節(jié)水工作的重點(diǎn)，包括各級政府及科研部門都不應(yīng)忽視這一點(diǎn)：我國屬發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)實(shí)力很薄弱，人口眾多，生產(chǎn)人們賴以生存的糧食作物和棉花等關(guān)系到國計(jì)民生的主要經(jīng)濟(jì)作物，在今后相當(dāng)長一段時(shí)間里是新疆農(nóng)業(yè)的主要發(fā)展方向，這樣的作物布局，單位土地面積的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出非常有限，投入大量的資金進(jìn)行高投入低效益的新型節(jié)水設(shè)施工程建設(shè)，回報(bào)率較低，甚至虧本。所以，以種植糧食作物及經(jīng)濟(jì)效益較低的經(jīng)濟(jì)作物地區(qū)，挖掘地面灌溉節(jié)水潛力，降低灌溉定額，提高水產(chǎn)比，不僅能增加產(chǎn)量，提高水分利用率，而且工程成本較低，投產(chǎn)比較高應(yīng)是這些地區(qū)的主要節(jié)水之路。尤其水資源不是十分缺乏的地區(qū)采取這樣的策略更為有效。我們的現(xiàn)實(shí)情況是，還有大面積的土地很不平整，能夠有效防滲的渠道還不算多，況且膜上灌溉和小畦溝灌等技術(shù)在我區(qū)的節(jié)水增產(chǎn)效果都十分明顯。因此，進(jìn)行農(nóng)田基本建設(shè)，平整土地、襯砌渠道，推廣隔溝細(xì)流灌，充分發(fā)揮成熟技術(shù)的潛力，按照作物需水要求適量灌溉，不僅體現(xiàn)出既有節(jié)水效果的社會效益，而且還有增產(chǎn)、增收的經(jīng)濟(jì)效益。閘管灌就是一種十分有發(fā)展?jié)摿Φ母倪M(jìn)型地面灌溉方式之一，投資成本很低，但節(jié)水及提高產(chǎn)量的效果卻很明顯。在水源較豐富，以糧食作物種植為主的地區(qū)，可作為主要推廣技術(shù)之一。

2、以效益第一為原則，多層次發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)：根據(jù)市場需要，調(diào)整作物布局，發(fā)展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，是我區(qū)農(nóng)業(yè)今后發(fā)展的主要方向。節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展不能脫離這個現(xiàn)實(shí)。因此，制定節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展政策，應(yīng)以此為依據(jù)。(1)發(fā)展特色節(jié)水農(nóng)業(yè)。北疆東起哈密，西至烏蘇，南疆北起托克遜，南至喀什，鐵路，國道沿線，交通方便，氣候資源好、水資源缺乏的地區(qū)，可結(jié)合當(dāng)前的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整形勢，應(yīng)走發(fā)展高投入、高產(chǎn)出、高效益有當(dāng)?shù)靥厣墓?jié)水農(nóng)業(yè)之路；(2)發(fā)展高效節(jié)水植棉業(yè)。水資源缺乏，氣候資源好以植棉為主的地區(qū)，應(yīng)以提高現(xiàn)有的常規(guī)地面灌溉和噴灌灌溉系統(tǒng)的效益為主，謹(jǐn)慎發(fā)展滴灌等高投入的節(jié)水灌溉系統(tǒng)。(3)不搞一刀切。各種形式的灌溉技術(shù)都有相當(dāng)大的潛力可挖，現(xiàn)己建成的灌溉系統(tǒng)，盡可能不毀掉重建，而以提高其運(yùn)行效益為重一點(diǎn)。

3、控制現(xiàn)有噴灌規(guī)模，提高噴灌系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)效益：新疆發(fā)展噴灌事業(yè)早在70年代末就已開始，但其真正帶來的經(jīng)濟(jì)效益并不十分樂觀。據(jù)資料顯示，新疆的蒸降比很高，灌水季節(jié)，是我區(qū)濕度較低、氣溫較高時(shí)期，無疑，此時(shí)噴灌，加上灌溉周期較長，蒸發(fā)浪費(fèi)量較大。移動式噴灌和半固定式噴灌是目前新疆使用的兩種主要噴灌系統(tǒng)，兩種類型噴灌系統(tǒng)各有其優(yōu)缺點(diǎn)。(1)大型移動式噴灌機(jī)除了節(jié)水優(yōu)點(diǎn)外，還具有節(jié)省勞動力的優(yōu)勢。但目前國產(chǎn)機(jī)型不論在質(zhì)量上還是在性能的穩(wěn)定性上都不太理想；進(jìn)口機(jī)型的性能較穩(wěn)定，在我區(qū)運(yùn)行狀況較為理想，但價(jià)格昂貴，成本回收時(shí)間長，在管理不當(dāng)?shù)那闆r下，有可能使成本投入無法收回。(2)半固定式噴灌系統(tǒng)，成本投入較低，但其移動作業(yè)要人工完成，勞動強(qiáng)度大，對作物有一定程度的損壞。據(jù)筆者調(diào)查，在都能按照高產(chǎn)栽培技術(shù)要求執(zhí)行的情況下，在我區(qū)相當(dāng)?shù)貐^(qū)，噴灌比地面灌溉沒有明顯的增產(chǎn)效果，節(jié)水不節(jié)工，能耗也較高，效益不明顯。鑒于這種局面，筆者建議，將噴灌面積控制在現(xiàn)有規(guī)模上，尤其效益不好的噴灌系統(tǒng)，應(yīng)將工作重點(diǎn)放在優(yōu)化作物布局和完善系統(tǒng)設(shè)施上，同時(shí)要切實(shí)注重延長現(xiàn)有系統(tǒng)的使用壽命。直接使用洪水和含沙量較大的井水噴灌，易造成管道堵塞，噴水不勻，使作物點(diǎn)片受旱，沒有發(fā)揮出噴灌應(yīng)有的效益來，而且也直接威脅著噴灌系統(tǒng)的使用壽命，這些都是目前噴灌地區(qū)需要解決的迫在眉捷的工作。

4、滴灌是新疆21世紀(jì)高起點(diǎn)發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的主要方向之一：滴灌的省水省工增產(chǎn)效果明顯，是其最大的優(yōu)勢，投資成本高，投資人承受的風(fēng)險(xiǎn)大是其劣勢。但只要解決好以下兩個方面的問題，在全疆推廣滴灌技術(shù)是非常有前途的。(1)調(diào)整作物布局。在水源緊缺、交通條件好的地區(qū)，根據(jù)市場需要，大力調(diào)整作物布局，將滴灌技術(shù)應(yīng)用于那些高投入、高產(chǎn)出、高效益的特種經(jīng)濟(jì)作物，如發(fā)展具有新疆特色滴灌葡萄生產(chǎn)基地、滴灌哈密瓜生產(chǎn)基地等，其效益是十分可觀的，實(shí)踐己經(jīng)證實(shí)，使用滴灌種植的瓜果、蔬菜等，由于田間小氣候的改變，作物的田間發(fā)病率大大降低，使作物的產(chǎn)量和品質(zhì)都有明顯的提高。(2)解決好滴灌系統(tǒng)實(shí)行地產(chǎn)化后帶來的問題。為了降低成本，將滴灌系統(tǒng)高效益地應(yīng)用于大田作物，在制造管部件時(shí)，要簡化工藝，減少物化投入，因此而帶來大田應(yīng)用上系統(tǒng)運(yùn)行的不理想，如管件易損，水分滴漏超過允許范圍、均勻度變差等。有關(guān)廠商應(yīng)加大研制力度，將較為理想的地產(chǎn)滴灌系統(tǒng)盡快推上市場。(3)滴灌系統(tǒng)的作物豐產(chǎn)模式還不夠完善。棉花膜下滴灌推廣面積最大，但棉花的高產(chǎn)紀(jì)錄并不是在滴灌情況下實(shí)現(xiàn)的。說明當(dāng)前對滴灌的增產(chǎn)潛力研究及應(yīng)用還十分的不夠，其生產(chǎn)潛力還有待于進(jìn)一步的挖掘。

5、將依法治水落到實(shí)處，鼓勵發(fā)展節(jié)水灌溉：現(xiàn)有農(nóng)業(yè)用水收費(fèi)低廉，不利于節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展。應(yīng)用新型節(jié)水技術(shù)后，大田灌水量得到降低，但新型節(jié)水系統(tǒng)的供水時(shí)間一般比地面灌溉的時(shí)間長，單位用水的耗能增加，造成節(jié)水不節(jié)能，用水耗能增加，沒有體現(xiàn)出節(jié)水增效應(yīng)有的價(jià)值來。各級政府部門需要進(jìn)一步加大依法治水的力度，嚴(yán)格管理農(nóng)業(yè)用水資源的開發(fā)，應(yīng)從政策上保護(hù)和鼓勵發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。下調(diào)農(nóng)用電費(fèi)，上調(diào)水費(fèi)，以經(jīng)濟(jì)手段提高人們的節(jié)水意識，鼓勵節(jié)水灌溉新技術(shù)的發(fā)展，使節(jié)水技術(shù)體現(xiàn)在，在節(jié)約用水為社會做出貢獻(xiàn)的同時(shí)，也收到良好的經(jīng)濟(jì)效益。

6、改革當(dāng)前節(jié)水灌溉投資經(jīng)營模式，充分調(diào)動個人投資及經(jīng)營管理的積極性：當(dāng)前新疆地區(qū)推廣較先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)，主要以政府部門出資的形式進(jìn)行試驗(yàn)示范和推廣。在技術(shù)還不是十分成熟的情況下，這種做法是非常必要的，有助于加速先進(jìn)技術(shù)的推廣速度。但當(dāng)試驗(yàn)示范過程完成后，應(yīng)及時(shí)對進(jìn)一步發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的投資模式及經(jīng)營模式進(jìn)行調(diào)整。以誰投資誰受益為原則，以買斷、租賃、承包等形式，使節(jié)水農(nóng)業(yè)經(jīng)營發(fā)展的責(zé)、權(quán)、利十分明細(xì)，充分調(diào)動個人的積極性，保證當(dāng)?shù)毓?jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、社會、經(jīng)濟(jì)三個效益的高度一致。當(dāng)前許多地區(qū)采取團(tuán)場大包大攬的方式進(jìn)行投資和經(jīng)營，責(zé)、權(quán)、利不清晰，必然導(dǎo)致利益分配和責(zé)任承擔(dān)上的不合理，難免會出現(xiàn)某一方面利益受損的現(xiàn)象發(fā)生，缺乏發(fā)展的持續(xù)性，這是當(dāng)前節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題所在，也是多年來相當(dāng)規(guī)模的農(nóng)業(yè)節(jié)水設(shè)施難以有效發(fā)揮作用的癥結(jié)所在。

參考文獻(xiàn)：

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