淺析著作權限制與反限制

摘要：著作權法同時承擔著兩項既相互促進又相互制約的職能， 一是對權利的保護，二是對權利的限制，從而達到一種利益的平衡。進入20世紀90 年代以后，世界經濟一體化和新技術的沖擊破壞了舊有的利益平衡機制，出現了作者利益縮小，公眾利益擴張的不平衡局面。因此，世界各國紛紛對現行著作權法進行修改，對舊有的著作權限制制度予以反限制，以重塑作者、傳播者、使用者三者之間的利益平衡機制。

關鍵詞：著作權 限制 反限制 利益平衡機制

一、著作權制度中的利益分析

所謂利益，是一個客觀范疇，它是人們受社會物質生活條件所制約的需要和滿足需要的手段和措施。利益決定著法的產生、發展和運作；法律影響著利益的實現程度和發展方向。法律由利益所決定，對社會關系中的各種客觀利益現象進行有目的、有方向的調控，以促進利益的形成和發展。

以作者權益為保護重心的“個人本位”強調了作者的個人利益，但絕對的、放任的“個人本位”容易導致作者權利的濫用。現代著作權法將著作權觀念轉變為以維護作者權益為核心，兼顧國家、個人利益的“雙向本位”價值觀，不僅看到這三者利益統一性，也看到其利益相互沖突的一面。

總之，一方面要維護創作者的利益，激發其創作熱情；另一方面又要對該權利予以必要的適當限制，以維護社會利益。著作權限制與反限制的功能就在于謀求兩者之間的利益均衡。

二、著作權限制制度

（一） 著作權限制的含義

著作權的限制，是指國家在建立著作權保護制的同時，為了國家的經濟、文化和科技事業的發展，以及社會公共利益的需要，在法律上對作者及其他著作權人所享有的著作權作出的某些限制性規定的制度。

（二） 著作權限制制度的理論基礎

1. 著作權限制制度的經濟學基礎

著作權限制制度是是實現效益最大化的必要手段、是市場運行機制的必然要求。因為在市場機制下，要求對資源進行優化配置，以達到效益最大化。而著作權限制制度，對創作者、傳播者、社會公眾的權利作了明確的界定， 確定了三者利益的最佳平衡點。

2. 著作權限制制度的文化基礎

著作權人的利益應該保護，但保護的程度、范圍應有所限制，使公眾在合理的程度、范圍內能真正享受到著作權人文化創作成果，并使公眾在此基礎上有進一步創作發展的可能性。

3. 著作權限制制度的法哲學基礎

權利的基本要素是利益，著作權法正是在各種利益驅動下產生的， 其核心內容是調整著作權制度中的各種利益關系， 本質在于實現作者、傳播者、使用者三方利益的平衡，以期最大限度地實現各方的利益， 從而最終體現出各方獲得自由的程度，進而促進社會文化事業的良性發展。

（三） 著作權限制的表現形態

1. 范圍限制

范圍限制指的是著作權所保護的客體的范圍是有法律所確認并加以保護的。①不受著作權法保護的作品。第4條明確規定“依法禁止出版、傳播的作品，不受本法的保護。”②不適用著作權法的作品。第5條規定了三類作品，即法律、法規、國家機關的決議、決定、命令和其他具有立法、行政、司法性質的文件，及其官方正式譯文，時事新聞，歷法、通用數表、通用表格和公式。

2. 時間限制

時間限制是對著作權人享有專屬性排他權利的時間范圍。我國著作權法對著作人身權和著作財產權的保護期限分別作了不同的規定：①關于著作人身權。著作權無人繼承又無人遺贈的，其署名權、修改權和保護作品完整權有著作權行政管理部門保護；②關于著作財產權。根據第21條規定，如果是合作作品，截止于最后死亡的作者死亡后第50年的12月31日。

3. 地域限制

地域限制，是指著作權一般在作者本國境內或作品發表境內有效，或者著作權協議締約國共同參加的著作權公約的成員國內有效，超越其范圍則不受法律保護。

4. 權能限制

權能限制是指著作權人行使權利時所受到的限制，由于任何作品都是在一定條件下受法律保護的，著作權人對其作品行使權利是還會受到法律規定。

4.1 合理使用

合理使用是指在法律規定的條件下，不必征得著作權人的同意，又不必向其支付報酬，給予正當目的而使用他人著作權作品的合法行為。

4.2 法定許可

法定許可是著作權法給予作品使用者的一種特別許可，即可以不經作者或其他著作權人同意而使用其已發表的作品。依據法定許可而使用他人作品時，應當按照規定，向作者或其他著作權人支付報酬，并應當注明作者姓名、作品名稱和出處。

三、著作權反限制制度

（一）著作權反限制的含義

著作權反限制是指著作權人的義務過重，以致損害了較多的合法權利，需要擴大著作權人的權能的制度。反限制被謂之為著作權限制的新趨勢，而限制——反限制——限制是一個永無止境的過程。

（二）網絡環境下著作權限制與反限制制度的特點

第一，著作權得以擴展。著作權立法要么增設新的權能，賦予著作權人掌握作品在網絡上傳輸的主動權，例如增設“信息網絡傳輸權”等具體權利;要么拓展傳統權能的內涵，對傳統著作權的基本范疇作擴張解釋，例如重新對傳統的復制權、發行權以及表演權做出詮釋等，以適應網絡環境下保護著作權之客觀要求。

第二，技術保護措施的合法性得以確認。如我國的《信息網絡傳播權保護條例》規定，允許權利人為維護自身權利而采取必要的技術保護措施，并禁止作品使用者對這些措施的規避行為。

四、著作權限制與反限制應遵循的原則

著作權法律關系涉及到作品創作者、傳播者及使用者的多方利益，法律在調整這些多元主體的利益關系中產生了著作權的限制與反限制。為了實現各方利益的平衡，在確定著作權限制與反限制的尺度時，應堅持效率與公平兼顧的原則。一方面兼顧作者個人利益和社會利益，另一方面適當地削弱對著作權人的限制，以鼓勵作者創作作品，增加社會精神財富，從而提高整個社會的科學文化水平。

參考文獻：

[1] (日)半田正夫?紋谷暢男編， 魏啟學譯．著作權法50講[M]．北京: 法律出版社， 1990年版.

[2]李穎怡，羅鑫星．網絡后現代特性與著作權合理使用制度的調適[J]．中山大學學報，2007年第1期.

[3] (美)羅伯特?卡特，托馬斯?尤倫．法和經濟學[M]．上海：上海人民出版社， 1991年版.

[4]孫國華．論法與利益之關系[J]．中國法學， 1994年第4期.

[5]孫國華，黃金華．論法律上的利益選擇[J]．法律科學， 1995年第4期.

[6]吳漢東．知識產權法[M]．北京：中國政法大學出版社， 1991 年版.

[7]翟一找，陳昭寬．版權講座[M]．上海：東方出版社，1991年版.