節能理念下的工程造價控制研究

摘要：節能綠色是建設工程未來發展的方向，本文從我國建筑能耗現狀入手，具體闡述了節能理念下工程造價管理的具體方法，以期為造價管理和可持續發展提供些許參考性建議。

關鍵詞：建筑節能造價控制造價工程師

近幾年，我國GDP維持了8%以上的高速增長，但平均每萬元的GDP能源消耗指標是0.71噸標煤，比發達國家多3～11倍，即我國的GDP的增長是建立在大量的消耗能源的基礎上，耗能問題嚴峻。基于此，在可持續發展思想日益深入人心的今天，我們必須開拓思路發展節能建筑，并將工程造價管理貫穿于工程項目全壽命周期，全面降級工程造價，走低能耗跨越式建筑發展之路，以期推動整個人類社會的健康發展。

1、建筑節能現狀與造價控制需求

我國要走可持續發展道路，必須以綠色GDP進行衡量，而建筑耗能占社會總耗能的30%左右，目前，我國既有建筑近400億平方米，基于資源緊張、環境承載力薄弱的國情和受認識、體制、機制和經濟發展水平等方面的影響，95%以上的既有建筑未進行節能設計，屬于高能耗建筑；而當前我國每年城鄉新建房屋建筑面積近20億平方米，其中80%以上為高耗能建筑，達不到節能標準。預計到2020年，全國高耗能建筑面積將達700億平方米，潛伏巨大的能源危機。

節能建筑和高成本建筑并不能完全對應，建筑物的節能效率與很多因素有關，如節能方案的選擇、施工工藝的不同、建筑材料的選用等都會影響到節能的效率。如施工方案和建筑材料選擇合理，用較低的造價同樣能取得良好的節能效果。這就需要相關人員在項目建設的各個階段進行技術經濟分析與比較，利用方案比選、價值工程等手段降低節能建筑的建造成本。

2、工程造價管理如何反映建筑節能的要求

工程造價管理要適應建筑節能的要求，最重要的一點就是要建立起工程項目全生命期造價的概念和管理理念。工程項目全生命期造價管理在我國提出已有相當一段時間，但因沒有一個合適的切入點而沒有取得明顯的成果，而建筑的節能要求則為全生命期造價及管理理論的建立提供了一個契機。適應注重工程項目生命期的要求，工程造價研究與管理應從以下方面拓展思路與觀念：

2.1造價構成：考慮項目在生命期內的使用、維護費用

現行造價構成有兩種：一是工程發包與承包價格，即一般的所謂建筑安裝工程費用，按國家目前規定，包括直接費、間接費、利潤、稅金，也是建設部重點管理的工程造價；二是建設項目全部費用，包括建筑安裝工程費、設備及工器具購置費、工程建設其他費用、預備費、貸款利息等，這也是理論上的工程造價定義，但在實踐中難以體現。建筑節能的效果和效益要在建成后長期的使用中體現出來，適應這一要求，工程造價的構成內容，除了建造、設計、設備等費用，還要將一段時期(也即生命期)的使用、維護、能耗的費用包括進來，其中能耗是一項比重較大的費用。

工程造價的構成包括建筑物使用過程中的運營、維護、能耗費用，理論上較容易理解，但一旦引入這些費用，工程造價的基本意義將發生變化，且這些費用如何計入造價也有一個標準問題，如建筑物生命期的確定、不同年度維護費用標準、能耗水平、物業管理費標準等，但這個問題不影響這些費用計入工程造價的意義，一方面擴大了工程造價概念的內涵，另一方面也為現行的工程造價研究提出了新的課題。這些問題解決得好，將會大大拓展工程造價的研究和管理內容。

2.2計價依據：設置一些反映節能技術和措施的指標和參考標準

當前，我國工程計價的依據主要是預算定額及其體系，其指向也是工程建造價格，概算、估算定額和指標尚不完善，設備價格目前也很少作為工程計價依據來發揮作用。如此狀況是難以滿足全生命期造價管理和評價需要的。適應節能要求，在工程計價依據方面至少要做好以下兩方面工作：

2.2.1將節能建筑的技術、材料消耗和價格納入現行預算定額，即增加專門的節能項目，為建筑的節能部分提供易于識別的計價依據，同時也能體現出建筑節能的措施和費用。

2.2.2 設置一些能夠反映節能效果的指標，如能耗降低率、增加的建造費用回收期等，特別是現行《建設項目經濟評價方法》與《建設項目經濟評價參數》應適當增加一些節能指標和參數，將節能要求納入建設項目的評價中來并得以具體體現。

2.3 造價計算：考慮生命期的全部費用并加以折現

工程造價的計算要考慮生命期性和動態性，即包括項目的建造費用和生命期內的各種使用費用，并按一定的折現率進行折現，得出綜合造價。這個綜合造價和現行造價內容有所不同，但從節能、可持續發展、綠色等角度考慮，這個費用是更適于這些要求的，也符合科學發展觀的要求。

2.4造價評價：從生命期出發

在建筑節能的要求下，對建筑工程造價高低的評價就不只是現行的“合理確定和有效控制”，而是要在全生命期的框架進行，比較從建造到使用、報廢全過程的綜合費用，全過程費用低的項目才是低造價的項目。造價的控制不僅是建造費用的控制，更要考慮建成后使用中的能耗、維護等費用，這是新視野下的“合理確定與有效控制”，將這一目標擴大到項目的全生命期，在一個更大的范圍內進行比較。

3、造價工程師如何在各階段參與建筑節能工作

要想在建筑領域更快更好的推廣節能工作，首先要解決的是建筑節能與建造成本之間的關系，即，主要集中在兩個方面：一是在資金一定的條件下，取得最佳的節能效果；二是在節能目標一定的前提下，使建筑物的建造成本降到最低水平。在建設項目的每個階段，造價工程師可發揮不同的作用，具體如下：

3.1投資決策階段

節能建筑投資決策階段影響工程造價的因素主要有：項目規模、 建設水平、 項目選址、工程技術方案的確定等因素。造價工程師通過編制投資估算對節能方案進行經濟評價，并將結果及時反饋給相關人員以便進一步優化，或者對多種節能方案進行技術經濟比較，從中選擇最佳節能方案。

3.2設計階段

一般情況下，建設項目進入設計階段時，其投資上限已經確定，即設計任務書批準的投資估算額。為更好地控制投資，常常采用限額設計，它實際上是建設項目投資控制系統的一個重要環節，或稱為一項關鍵措施。作為造價工程師，應該給每個專業的的設計師一個費用的上限，建筑節能涉及到多個專業，因此，造價工程師在分配限額時要充分考慮節能因素，對各專業的限額進行適當的調整。各專業設計師完成任務后，造價工程師還應該利用價值工程的原理對功能和費用進行分析，為使建筑達到更佳的節能效果需進行調整，將調整結果反饋給各設計師進行修改完善。在整個設計過程中，設計師和造價工程師密切配合，通過優化設計，確保限額目標的實現，進而做到技術與經濟的統一。

3.3 施工階段

施工階段是節能是否達到既定目標的關鍵階段。造價工程師在項目實施過程中對工程造價進行全要素的控制，掌握較多有關材料、機械和設備市場價格方面的信息，因此，對建筑材料的選取、施工工藝的選擇具有較強的發言權，同樣也可以體現在建筑節能方面。當前，有關部門會定期公布和更新國家推廣使用民用建筑節能的新技術、新工藝、新材料和新設備目錄，造價工程師可以利用其掌握的市場信息，對施工中擬采用的技術、工藝、設備和材料在國家公布的同錄范圍內進行技術經濟比較，從而達到經濟實用的目的，有效降低項目工程造價。

參考文獻：

[1]喬建霞.淺談節能建筑與工程造價[J].山西建筑，2010，(34):244-245.

[2]溫艷芳.寧連旺.節能建筑與全壽命周期造價管理[J].工程造價管理，2010，（3）：50-53.

[3]胡卓鵬.綠色建筑與工程造價管理[J].廣東科技，2009，（6）：23-24.