中國是不是新興經濟體

摘要：2011年達沃斯經濟論壇中國成為焦點，西方國家意圖去掉中國的新興經濟體身份，使其承擔更多國際責任。通過對新興經濟體概念的界定，新興經濟體的實力凸顯和經濟地位的提高來分析西方國家對中國\"摘帽\"行為背后的目的，又詳細分析了當前中國作為發展中國家存在的各種問題，來確定其新興經濟體的身份。積極推進發達國家與發展中國家之間的合作，共同加快全球經濟復蘇。

關鍵詞：中國新興經濟體達沃斯經濟論壇

2011年第四十屆達沃斯經濟論壇于1月31日正式閉幕，該屆達沃斯論壇試圖為世界經濟找到新的方向，與之伴隨的，是世界力量格局的重新配比， 世界經濟論壇創始人施瓦布說：“地緣政治權勢和地緣經濟實力正在從發達國家向發展中國家轉移，從西方向東方轉移.這不僅影響政治和經濟，整個世界都將經歷一場令人驚訝的改變.”于是“世界中心是否在東移”使得所有亞洲國家尤其是中國成為達沃斯論壇的焦點.一向低頭發展經濟的中國，忽然發現自己被推到了世界舞臺的正中央。不論是為推動全球經濟復蘇開出一劑“良方”，還是為順應全球政治經濟格局之變勾勒出一份“藍圖”，“中國”都是無法回避的關鍵詞。

中國成為經濟論壇的焦點，還要追溯于2010年，日本共同社報道：日本內閣府發布的2010年四季度(10-12月)實際GDP比上季度減少0.3%，換算成年利率為負1.1%，時隔一年三個月以來再次出現負增長。還發布了2010年日本名義GDP為54742億美元，首次被中國趕超，中日相差4044億美元，日本退居全球第三位。

中國超越日本成為世界第二大經濟體，國內外對此產生各種見解，國外有報道稱中國已不再是發展中國家，一些代表也提出是否考慮停止把中國稱為新興經濟體。在這樣的背景下，美聯社發表題為“達沃斯論壇：中國仍然是新興經濟體嗎”的文章。開頭第一句就問：“什么時候我們可以停止叫中國為新興經濟體？”文章說，隨著中國取代日本成為世界第二大經濟體，并預計今年經濟還將穩定增長，所有達沃斯論壇年會與會者都在熱烈討論，是否北京已經進入世界“第一梯隊”的行列。世界廣告業巨頭英國WPP集團執行總裁馬丁·索羅說：“我們必須把\"發展中\"或\"新興\"這兩個詞從詞典中去除。”瑞士《伯爾尼日報》稱，中國已經不再是新興國家，不再是新興經濟體。對于中國是不是新興經濟體的定論，需要首先對新興經濟體的定義進行了解。

一、 新興經濟體的界定

在20 世紀80 年代早期， 人們開始使用“ 新興工業化經濟體”（Newly Industrializing Economies）一詞，來形容幾個快速增長且實行了諸多自由化政策的亞洲和拉美經濟體。隨后，通過實行市場導向的經濟改革和對外開放政策，越來越多的發展中國家實現了經濟的相對快速增長。多年之后，作為世界銀行集團成員之一的國際金融公司（International Finance Corporation， IFC）率先提出了“新興市場”的概念，意指發展中國家內部少數規模中等和收入較高的經濟體。這些經濟體還擁有一個共同的特征，就是外國投資者能在該國金融市場上購買股票。隨著時間的推移，“新興市場”涵蓋的國家或地區范圍逐步擴展，甚至還有人將所有發展中國家包括在內。與此同時，“新興工業化經濟體”和“新興市場”兩個概念便被涵蓋范圍更廣的“新興經濟體”所取代。這樣一來，在最廣泛的意義上，新興經濟體就等同于“發展中國家”。[1]盡管新興經濟體最近十幾年來被世人普遍討論，但直到目前，對于新興經濟體概念本身，卻仍沒有一致認可的定義，對于哪些經濟體應該被納入新興經濟體的范疇也是眾說紛紜。英國《經濟學家》將新興經濟體分成兩個梯隊：第一梯隊為中國、巴西、印度和俄羅斯，也稱“金磚四國”；第二梯隊包括墨西哥、韓國、南非、波蘭、土耳其、埃及等“新鉆”國家。因此新興經濟體實際上是發展中國家中間發展速度比較快，而且整體經濟總量比較大的一些國家，它有很多先決條件，比如說豐富的資源，勞動力整體的人口相對來說比較年輕，消費群體又很大，外來投資的吸引額度又很大，所以現在才有金磚四國這樣的說法。

二、 新興經濟體的凸顯力量和經濟地位。

2009年4月在倫敦召開的G20峰會上，新興經濟體首次與發達國家平起平坐，這明確標志著中國、印度、巴西等新興經濟體在決定國際經濟事務上獲得更大的政治影響力和話語權，這些國家也首次開始為IMF出資。9月召開的匹茲堡峰會上，各國一致決定G20代替G8，成為國際經濟合作與協調的首要全球性論壇。2010年博鰲亞洲論壇年會更是提出亞洲新興經濟體將引領經濟復蘇。我們可以看到這樣一組數據，來體現亞洲新興經濟體的崛起。

圖1為亞洲GDP占世界GDP總量的份額。[2]金磚四國中的印度和中國則是亞洲經濟的重要力量。同時，IMF已批準了對組織份額和管理進行全面改革的方案，以增強IMF的合法性和有效性。中國等“金磚四國”成為IMF決策機構執行董事會的核心成員，將擁有更多決策權；歐洲國家的權力受到削弱，中國超越德國、法國和英國，居美國、日本之后，成為擁有第三大表決權的國家。歐洲國家將在IMF執行董事會讓出兩個席位，以提高新興經濟體和發展中國家在執行董事會的代表性。

近數十年來，新興經濟體（Emerging Economy）在世界舞臺上扮演著越來越重要的角色。如果將20國集團（G20）中的11個發展中國家（阿根廷、巴西、中國、印度、印度尼西亞、韓國、墨西哥、俄羅斯、沙特阿拉伯、南非和土耳其）作為新興經濟體的代表，（即：E11）2009年這些國家的GDP總量合計為12.78萬億美元，占世界份額的22.1%。全球金融危機爆發后，新興經濟體相對快速的復蘇與發展更是備受矚目，在全球經濟治理中的地位相應提升，其中一個突出的標志是，由新興經濟體和主要發達國家組成的20國集團取代七國集團（G7）或八國集團（G8）轉變為國際經濟合作的主要論壇。新興經濟體在全球經濟格局中的作用正從 “量變”轉變為 “質變”。“新興經濟體對全球經濟增長的貢獻不僅表現在經濟比重的增加，還表現為對美歐等發達國家經濟增長的拉動效應。從前發達國家的經濟增長主要依賴其自身經濟增長，而現在則越來越多地依靠新興經濟體的經濟增長。數據顯示，2006年至2008年，中美貿易對美國經濟增長貢獻率由0.4％上升到0.5％，中日貿易對日本經濟增長貢獻率由2％上升到2.5％。”

三、達沃斯會議摘帽行為

隨著新興經濟體的快速發展和經濟地位的逐步提高，包括中國在內的新興經濟體在全球經濟總量中占據越來越大的份額。。2008年國際金融危機發生后，正是新興經濟體扮演了為世界經濟“濟危脫困”的角色。2010年，全球經濟增長的約一半源于發展中國家的貢獻。有預測表明，未來十年，包括新興經濟體和發達國家在內的國家群體將成為全球經濟發展的主力。同時，作為全球經濟界最高級別的民間盛會，每年1月底的達沃斯世界經濟論壇年會被譽為觀察全球經濟的重要窗口，成為人們判斷當年經濟形勢的重要參考。美聯社稱，中國和印度今年都向達沃斯派出史上最大代表團，兩國先期抵達的代表們正努力將國旗插到這個原先被美歐公司主宰的國際舞臺上。于是達沃斯會議上一些西方國家就提出要去掉中國“新興經濟體”的帽子，而最為有利的證據就是中國的GDP超過了日本，成為第二大經濟體。西方國家的這種行為實際上是希望給中國增加新的負擔，希望中國承擔一些超越自己國家綜合實力之外的一些新工作。中國世貿組織研究會常務理事周世儉27日對《環球時報》記者說：“西方在達沃斯捧殺中國，是一個陰謀。歐美占世界經濟總量的53%，中國只占8.5%，人均收入更是排到世界第100名左右，韓國人均GDP早就超過1萬美元，還被稱作‘新興國家’；中國的“新興國家”帽子一旦被摘下，無窮無盡的國際責任就等著我們了。”[3]實際上就是對中國的第二次盤剝。尤其在全球金融危機期間，新興經濟體的平穩渡過和發達國家的緩慢對比，中國作為發展最快的發展中國家在金融復蘇中的重要作用，中國經濟的何去何從已經成為影響全球經濟復蘇的一個重要因素，也使得他們急于讓中國承擔更多責任。

四、中國屬性不變

此次中國參加達沃斯的與會代表也非常龐大，也有許多“中國聲音”對西方國家的摘帽行為提出異議。清華大學經濟外交研究中心主任何茂春說：新興國家是指發展中國家中發展較快、經濟規模較大的國家，太小的發展中國家也稱不上新興國家，因為它們對發達國家不構成競爭。中國是典型的新興國家，在經濟制度、國民平均收入、貧富差距、社會保障等多方面都與發達國家有很大差距。卡耐基國際和平基金會北京中心研究員邁克爾.佩蒂斯接受《環球時報》采訪時表示，他并不認同現階段去掉中國“新興國家”稱號的說法。他認為，這一行為表明西方對中國經濟增長的肯定和關注，但中國仍是世界上最貧窮的國家之一，這符合“新興國家”的標準。然而，中國到底是不是新興經濟體，它的發展中國家的屬性改變了沒有？從整體來看，本文認為有以下幾點可以說明中國的發展屬性沒有改變，中國依然是新興經濟體。

從GDP看，據2010年《世界銀行發展報告》的數據表明，中國2008年人均國民總收入僅為2940美元，居世界第130位，劃入下中等收入國家之列。按照國際貨幣基金組織公布的數據，中國2008年人均GDP排名105位，同樣屬于中低收入的發展中國家之列；2011年國家統計局總結，2010年GDP為397983億元，增速為10.3%，比去年加快1.1%，但按照各個國家經濟組織人均GDP排序，中國也排在了100位以后。屬于低收入發展中國家。

從經濟發展布局看，中國在第一，二產業上集中了過多勞動資源，使得產業結構不平衡，雖然國家宏觀調控，加強加快發展第三產業，但一定階段內，結構性問題依然存在，這使得相對城鄉發展不平衡，地區發展不平衡，世界銀行統計顯示，中國貧富收入差距近1:13，說明1%的家庭掌握了41.4%的財富，從改革開放以來中國基尼系數不斷增長，這體現了分配不平衡和居民收入不平衡。

圖片顯示為改革開放以來中國基尼系數增長趨勢。[4]

從教育，醫療和社會保障體系來看，中國公共福利事業還有待發展和完善。國家統計局發布的《2010年國民經濟和社會發展統計公報》，公報顯示，年末城鎮登記失業率為4.1%。[5] 60歲以上老人占全國總人口的12.5%，“未富先老”已是事實，社會保障任務依然艱巨。公共教育投入不足。

從貿易結構看，中國仍處于全球產業鏈的低端，出口中消耗資源和人力的貨物貿易比重大，技術和只是含量高的服務貿易比重較小。[6]

綜上所述，根據馬克思主義基本原理和毛澤東思想可知，我們需要具體問題具體分析和本著實事求是的原則，來看待我國現階段社會主義初級階段的基本國情，不受西方資本主義國家的蠱惑而盲目樂觀，本著2020年達到全民小康生活，21世紀中葉成為中等發達國家的目標，腳踏實地，認清中國發展實情。所以，現階段，中國的屬性依然是發展中國家的屬性，中國依然是新興經濟體，中國在未來首要解決好國內各種問題和矛盾，才能夠更好的承擔國際責任，而不應該如西方國家所說，摘掉新興經濟體的帽子，來超出負荷的承擔國際責任。

達沃斯的閉幕，帶來了更為深刻的經濟問題反思，在世界經濟格局調整中，所有國家都是利益攸關方，我們需要基于廣泛的共同利益而推動世界經濟的發展，因此，我們需要堅持團結協作的精神，謀求互利共贏。由于多數發展中國家的經濟實力和發展階段仍然落后，風險承受力較弱，發達國家更應該積極主動承擔起應盡的責任和義務，而不應該推卸責任和轉架責任。發達國家和發展中國家，發展中國家之間應不斷加強合作，齊心協力，才能有助于推動世界經濟復蘇和發展。

參考文獻：

[1]Thorpe ， J. K. Prankish-Mani ， “Developing Value : The Business Case for Sustainability in Emerging Markets “， http://www.ifc.org/ifcext/enviro.nsf /Attachments By Title/p Developing Value full/ FILE/Developing_Value_full.pdf.

[2]中國經濟半年報，新浪網 http://finance.sina.com.cn/focus/jjbnb_2010/index.shtml

[3]環球視線，http://www.21cnci.com/view/133881.html

[4]http://www.360doc.com/content/11/0225/15/5960309_96031963.shtml

[5]中國經濟報http://www.ce.cn/macro/more/201102/28/t20110228_22253853.shtml

[6]中國新聞網http://finance.sina.com.cn/china/hgjj/20100817/16558498030.shtml