論漢末三國丞相職權的特殊

摘要：在中國政治史中，對于丞相一職的研究一直占有重要地位。漢末三國時期在承秦漢四百余年的大一統，下接兩晉南北朝近四百余年的分裂，這一時期的丞相相比此前的很大特別。在秦朝設立丞相后，經二百余年至西漢末，丞相這一官名被取代。又近二百年后董卓自封為相，之后曹操任丞相十余年后，其子代漢建魏。魏國末年，司馬氏父子在多次辭任相國后最終授任而不久便代魏建晉。因而這一時期的丞相實有其獨特之處值得探究。

關鍵詞：漢末 三國 丞相

我們知道，秦始皇建立三公九卿制，以丞相、太尉、御史大夫為三公，而丞相一職最為重要，丞相之下設立九卿，統理百司，可謂一人之下，萬人之上。漢承秦制，西漢仍大體沿襲秦朝三公九卿制而稍有變化（如漢初將丞相分為左右二人），至漢武帝時丞相動輒因罪入獄，而布衣平民則常有一朝為相，而且先拜相后封侯，皇帝對丞相的控制逐漸加大，丞相對皇帝的威脅大大削弱。漢成帝時，改御史大夫為大司空，與大司馬、丞相并為三公，同為宰相，實際上是將相權一分為三。至哀帝時丞相之名被替換為大司徒。

及至東漢建立，以太尉、司徒、司空同為宰相，并將九卿均分為三部分，“太常、光祿勛、衛尉三卿，并太尉所部；太仆、廷尉、大鴻臚三卿，并司徒所部；宗正、大司農、少府三卿，并司空所部。”①。同時，光武帝提高尚書臺的地位，使其凌駕于三公之上的行政機關。重大或機密事務先與尚書臺討論后再交付三公監督執行，尚書臺的最高長官尚書令成為實際上的“宰相”。

而東漢中后期，繼位皇帝往往年幼，作為外戚的太后之兄以大將軍身份控制軍權而一決朝政，大將軍位于三公之上，三公之位逐漸成為一種帶有榮譽性的官職（三公的任免及薨亡在帝紀中記載），及在出現“天災怪異”(如日食、地震、旱、澇、蝗蟲等)時，代皇帝受過（免職）的掩人耳目的工具。只有在以三公身份錄尚書事時，這才成為有名有實的丞相。

到了東漢末期，在董卓進京控制中央朝廷后，開始對其自身官職做以調整。于是丞相職位再次正式出現于漢朝官職。

于是以久不雨，策免司空劉弘而卓代之，俄遷太尉，假節鉞虎賁。遂廢帝為弘農王。尋又殺王及何太后國。立靈帝少子陳留王，是為獻帝。卓遷相國，封郿侯，贊拜不名，劍履上殿，又封卓母為池陽君，置家令、丞。②

董卓在自任三公后，便廢少立獻，擁立獻帝后不久，便自任相國，丞相這個名稱在東漢滅亡前夕卻粉墨登場了。從此董卓獨攬朝政，漢中央朝廷完全受其控制。董卓的自任相國，使得丞相一職在中斷近二百年后又重新出現，并賦予了更深刻的內涵。

及至建安元年，曹操在控制漢獻帝之后，便以司空身份錄尚書事。之后，隨著北方的基本統一，建安十三年，曹操廢除三公，設立丞相、御史大夫兩職，之后自任丞相。建安年間，早已是群雄割據，為爭奪地盤而混戰的年代，曹操此前已占據兗州地盤，而此時他恢復西漢時期的丞相制，比董卓更進一步，直接廢除三公，從而將東漢一分為三的相權合而為一，已不是先前的作為替天子總理百事的丞相了，而是他更好的控制、利用漢獻帝的一種身份和地位，從而使自己操控朝政名正言順。曹操的相府在機構和職能上絕對是空前膨脹的，實際上已經近似于一個中央小朝延的功能。

曹操從建安元年任司空直到建安十三年，這期間他的司空府成為領導機構。據《后漢書·百官一》所載，東漢司空屬官有長史一人，千石。掾屬二十九人。令史及御史屬四十二人。而在曹操任司空時期，已不同于正常時期東漢的司空權力，曹操的司空府是無疑要大于這個規定的。及至曹操任丞相時，司空府的人員便發展為丞相府人員。通過統計可以發現，在《三國志·魏書》中，立傳人物共65人都曾在曹操司空府或丞相府任職。

因此可以斷定，曹操的司空府可以說是相府的雛形，此后曹操罷三公設丞相而自任，司空府成員又轉為相府成員。曹操的相府實際上掌控著許多重要地區，司空府和相府人員常常兼領地方要職或留守一方。

太祖為司空，辟召為漳長，累轉乘氏、海西、下邳令，所在有治名。還為西曹令史，遷為屬。并土新附，（梁）習以別部司馬領并州刺史。③

太祖為司空，辟為掾屬，從西征馬超。超破，軍還。時關中新服，未甚安，留（徐）奕為丞相長史，鎮撫西京，西京稱其威信。④

后（杜）襲領丞相長史，隨太祖到漢中討張魯。太祖還，拜襲駙馬都尉，留督治軍事。……太祖東還，當選留府長史，鎮守長安，主者所選多不當，太祖令曰：“釋騏驥而不乘，焉皇皇而更索？”遂以襲為留府長史，駐關中。⑤

二十三年春正月，漢太醫令吉本與少府耿紀、司直韋晃等反，攻許，燒丞相長史王必營，必與潁川典農中郎將嚴匡討斬之。⑥

可見，并州、漢中、關中、許都這些重要地區都有丞相府的分支機構，聽從于丞相曹操的相府機構已經成為最高領導部門，此后，曹操又復五等爵制，相繼使漢獻帝封自己為魏公、魏王，魏王國在實際運行中已完全取代了漢王朝。早在建安十八年曹操被策封為魏公時，策命詔書中便有“魏國置丞相已下群卿百寮，皆如漢初諸侯王之制。”⑦建安二十一年，曹操被封為魏王時，以鐘繇為相國。而建安二十五年，曹操病死，其子曹丕繼位為丞相、魏王。“（延康）元年二月壬戌，以大中大夫賈詡為太尉，御史大夫華歆為相國，大理王朗為御史大夫。”⑧事實上，是將相權一分為三。八個月后，曹丕通過“禪代”而踐祚。而在曹丕稱帝后，又對魏國三公名稱做了變更。“魏國既建，為御史大夫。文帝即王位，拜相國，封安樂鄉侯。及踐阼，改為司徒。”⑨曹操父子可謂煞費苦心，自己“罷三公、置丞相”而自任，將相權合三為一，在代漢建魏以后自然不能讓人沿襲自己舊路，如同東漢故事一樣，連丞相這個名稱也去掉而改為司徙，將御史大夫王朗改為司空，以鐘繇為太尉，而再將相權一分為三。

及至曹魏末期，司馬氏父子三人相繼秉政，早在嘉平元年（公元249年）司馬懿高平陵政變成功后，魏帝即拜其為丞相卻被其辭而不受，平定王凌之叛后，魏帝又命為丞相仍不受。其子司馬師在廢少帝曹芳，另立高貴鄉公曹髦之后，仍辭相國不受。司馬師之弟司馬昭繼其位，弒曹髦而另立曹奐這帝后，又多次辭讓丞相之位。直到景元四年（公元263年），司馬師伐蜀節節勝利之際，才正式受丞相位同時封為晉公，五個多月后又受封這晉王。如同曹魏代漢一樣，咸熙二年（公元265年），“八月辛卯，文帝（即司馬昭）崩，太子（即司馬炎）嗣相國、晉王位。……九月戊午，以魏司徒何曾為丞相，鎮南將軍王沈為御史大夫，中護軍賈充為衛將軍，議郎裴秀為尚書令、光祿大夫，皆開府。”⑩兩個多月后，晉代魏稱帝。

在此，相比曹操的于建安十三年（公元208年）自任丞相，建安十八年才受封為魏公，建安二十一年進爵為魏王，延康元年（公元220年）曹丕代漢，從丞相到禪代長達十二年。而司馬氏則一再推辭相位長達十四年，之后同時受封為丞相和晉公，五個月后又進爵為王，兩年后則禪代。一個從任丞相到禪代長達十二年，一個則只有兩年，之所以如此，除了時勢背景的不同外等其它原因，有一條應該說是曹氏的丞相之位是東漢以來的首次重大的權力整合，而司馬氏則依循了曹氏的成功模式，而兩個禪代有一個重要的共同點是，丞相一職是極其重要的第一步。

由此，我們可以得出，從漢末到魏末，丞相一職重新出現并產生重要影響，丞相一職成為具有政治野心人物代立的一個手段，丞相一職在這一時期與此前有很大的區別，并產生深遠影響。因而，我們說漢末三國的相職有著十分的特殊性。

參考文獻：

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[2][晉]陳壽．《三國志·魏書·董卓傳》．中華書局1992年版．

[3][晉]陳壽．《三國志·魏書·梁習傳》．中華書局1992年版．

[4][晉]陳壽．《三國志·魏書·徐奕傳》．中華書局1992年版．

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[6][晉]陳壽．三國志·魏書·武帝紀》．中華書局1992年版．

[7][晉]陳壽．《三國志·魏書·武帝紀》．中華書局1992年版．

[8][晉]陳壽．《三國志·魏書·華歆傳》．中華書局1992年版．

[9][晉]陳壽．《三國志·魏書·華歆傳》．中華書局1992年版．

[10][唐]房玄齡．《晉書·武帝紀》．中華書局1992年版．