獨立院校黨建工作長效機制的構建

摘要 獨立學院作為我國高等教育體系中的一支新生力量，由于辦學機制的獨特性，使得其在黨建工作方面還存在著體制不完善、經驗缺失、力量薄弱等一系列問題。因此，要提高獨立學院黨建工作的效能，提升基層黨組織的戰斗堡壘作用，辦出適應獨立學院發展的黨建工作特色，建構獨立學院黨建工作的長效機制顯得尤為重要和迫切。

關鍵詞 獨立學院 黨建 長效機制

中圖分類號：G641 文獻標識碼：A

Construction of Long-term Mechanism of Party

Building Work in Independent Colleges

——Thinking of Party Building Work in Guangxi Independent Colleage

JIN Fei

(College of Management institute， Guilin University of Technology， Guilin， Guangxi 541004)

AbstractIndependent Colleges of higher education system as a new force， because the school system is unique， making it party-building work in the system， there are still imperfect， experience loss， weakness and other issues. Therefore， to improve the performance of independent college party-building work to enhance the role of grassroots organizations fighting force， to do independent development of the Institute to adapt the work of party building features， construction work of Independent Colleges party building long-term mechanism is particularly important and urgent.

Key wordsindependent institute; party; long-term mechanism

1 廣西獨立學院黨建工作的現狀

廣西獨立學院大多創建于2000年以后，為了抓住機遇，快速發展，學院的中心工作更多放在辦學體制、辦學條件和學生規模上，黨組織機構設置相對簡單，黨建工作的人員少，活動開展的不夠，工作成效不明顯，黨員的作用未得到充分的發揮。

（1）黨組織結構有待健全。要加強黨建工作，完善黨組織結構是關鍵。目前，一些獨立學院黨組織機構設置過于簡單，部門設置不全，人手緊缺，力量薄弱，難以有效開展活動，特別是對于黨組織統領全局，統籌全盤工作的能力，都造成了影響，阻滯了學校的快速發展。

（2）黨組織功能未完全發揮。在多數獨立學院中，黨建工作未能很好的與學院的辦學模式、管理體制及教學管理等工作相互促進，相得益彰，其工作逐漸被邊緣化，黨建工作的地位也正在被弱化，黨組織發揮的作用有限。

（3）黨建工作隊伍組成復雜。由于獨立學院既要遵循教育規律又要依照市場規律，因此，專職黨政干部人員少，黨員教師兼職黨務工作的情況比較普遍。就廣西獨立院校而言，師資來源不一，在工作經歷、思想覺悟、職業發展、年齡結構、價值認同等方面存在著多樣性和多元化，加大了黨建統領工作的難度。

（4）黨建工作對象的特殊性。獨立學院學生大部分是來自經濟條件較好的家庭，其優點與缺點鮮明，能力與個性共在，在人生觀、價值觀和世界觀上更有其個性的一面，主要表現在入黨動機上的差異性：第一，大部分學生思想上進，積極主動向黨組織靠攏，關心黨的方針政策，最終希望通過努力加入黨組織，為黨和國家做出貢獻；第二，部分學生有“湊熱鬧”和“隨大流”的思想，認為不管自己是否具備入黨條件，既然有那么多人入黨，自己當然也不心甘落后；第三，一部分學生對黨組織的認識和態度的冷漠、偏激與不信任。

2 獨立學院黨建工作長效機制的構建

2.1 始終以黨的指導思想統領全局，加強黨的理論學習和宣傳

（1）以高校思想政治理論課為主要依托，深入開展鄧小平理論和“三個代表”重要思想及科學發展觀的宣傳和學習。真正把鄧小平理論和“三個代表”重要思想及科學發展觀作為獨立學院黨建工作的理論利器和輿論主導。

（2）以黨員培訓、再教育等為主要形式，大力營造良好學習氛圍。深入扎實的辦好各類馬列主義學習班、黨章學習小組、入黨積極分子培訓班、預備黨員再教育等，豐富黨員活動，過好黨員民主生活會，嚴格黨員發展的每一個步驟，營造良好的理論學習氛圍。

（3）以黨的基本知識為主要普及內容，緊密結合時政熱點，掌握學生的“興趣點”和“興奮點”，分時分段地進行輿論宣傳和教育，把黨的路線方針與國情、社情、民情結合，激發學生的愛國、愛黨的熱情。充分實現理論學習與實踐活動的結合。

2.2 加強組織領導，合理規劃，確保黨建工作的實效性

（1）切實加強獨立學院黨組織的領導，使其始終按照有利于學院教育事業的發展和人才培養，有利于學院辦學水平和辦學效益的提高，有利于調動廣大教職工的積極性的工作標準，把黨建工作與學院的整體發展、人才培養緊密結合起來，為學院事業的全面推進提供堅實政治保證。以全力促進學院發展作為獨立學院黨建工作的立足點和出發點，努力把學院事業促進好、品牌形象創造好、制度建設維護好、學院文化建設好、群團組織領導好、黨員素質提高好，探索和形成一整套符合學院實際的黨建工作機制。

（2）按黨性原則合理規劃黨組織的工作體系和結構，是順利開展黨建工作的前提，是建設獨立學院黨建工作的長效機制的基礎。必須依照獨立學院的黨建工作實際，進行工作職責和范圍的合理劃分、整合，把好黨建工作各關口，強化不同環節之間的聯系，形成齊抓共管的局面，從而保障黨建的順利進行和黨建效果的充分體現。

（3）把學生黨建工作置于學院發展的重要位置。首先，要高度重視學生黨建工作；其次，加強發展過程中的“選苗”和“育苗”工作的力度，努力形成素質高、能力強的學生黨員干部隊伍。

2.3 結合實際，探索規律，完善黨建工作的主要內容

廣西獨立學院應針對院校內外部環境和發展對象的特殊性這一特殊情況探索學生黨建工作的新方法和新機制，完善獨立學院黨建工作的各項內容。緊緊圍繞獨立學院黨建工作的制度建設，全面推進黨的理論深化和實踐創新，使獨立學院黨建工作不斷制度化、規范化、科學化，真正形成一種長期穩定的運行機制。

2.4 拓寬途徑，開辟新陣地，搭建黨建工作新平臺

（1）建立網上黨校，主動占領宣傳陣地。網絡改變著當代大學生學習、生活的模式，影響著當代大學生的人生觀、價值觀和世界觀。獨立學院應充分利用網絡信息量大、內容更新快的特點，把校園網辦成領導、教師和學生之間的橋梁；建立網上黨校，把校園網辦成學生自覺學習黨的知識、接受黨的教育和交流心得體會的平臺；辦成既能傳播信息又能引導學生全面發展的輿論陣地，使網上黨校成為廣大學生不可缺少的重要精神家園。

（2）構建“社區化”的黨員教育管理機制。實行“社區化”的黨員教育管理機制，能增強學生黨員的黨員意識、自律意識和組織紀律，因此充分利用學生住宿相對集中、穩定、生活接觸較多的特點，大力推行政工干部進公寓、思想政治工作進公寓、學生黨建進公寓、安全保衛教育進公寓、學生心理咨詢進公寓等工作，使獨立學院黨建工作走進生活，貼近學生，最大限度發揮基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力。

2.5 完善基層組織功能，形成合力，營造黨建工作良好氛圍

完善基層黨組織架構是關鍵；抓好基層黨支部的建設是核心；抓好教師黨員的思想工作是基礎。

基金項目：本文為廣西高校黨建立項研究成果之一，項目編號10DJC39

參考文獻

[1]周兆農，劉春香.獨立學院學生黨建工作的實踐與探討[J].黑龍江高教研究，2006(12).

[2]唐加祥，以加強獨立學院黨建工作促進學院和諧發展[J].教育與職業，2008(8).