高教園區(qū)實(shí)驗(yàn)室資源共享的保障體制研究

摘要 高校實(shí)驗(yàn)室資源共享是建設(shè)高教園區(qū)的主要目的之一，也是高校提高辦學(xué)效益、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)際需求。本文分析了高教園區(qū)實(shí)驗(yàn)室資源共享的現(xiàn)狀，從組織、制度、管理、定位四個(gè)方面探討了如何建立一個(gè)完善的實(shí)驗(yàn)室資源共享的保障體制，為高教園區(qū)的實(shí)驗(yàn)室資源共享工作提供了有益的借鑒。

關(guān)鍵詞 高教園區(qū) 實(shí)驗(yàn)室 資源共享 保障體制

中圖分類(lèi)號(hào)：G482 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

The Research in Security System for Laboratory

Resources Sharing of Higher Education Zone

LI Tao， XU Jianfei， SUN An'long

(Zhangjiagang Campus， Jiangsu University of Science and Technology， Zhangjiagang， Jiangsu 215600)

AbstractUniversity laboratory resource sharing is not only one of the main purposes to build the Higher Education Zone. The paper analyzes the status quo of the University laboratory resource sharing， discusses how to build a security system of University laboratory resource sharing in the following four sides: organizational， institutional， management， and positioning， and Provides a useful reference for University laboratory resource sharing.

Key wordsHigher Education Zone; laboratory; resources sharing; security system

0 引言

“高教園區(qū)建設(shè)的根本目的是在實(shí)現(xiàn)高等教育擴(kuò)展的同時(shí)，通過(guò)探索建立園區(qū)高校實(shí)驗(yàn)室及儀器設(shè)備、師資等軟硬件資源的共享機(jī)制，構(gòu)建開(kāi)放互通的發(fā)展格局，提高高校的辦學(xué)效率和辦學(xué)質(zhì)量。”①其中實(shí)驗(yàn)室資源的共享又比校際課程互選、教師互聘等資源共享工作涉及面更廣，情況更為復(fù)雜，因而實(shí)施難度也更大。而從資源投入比重來(lái)講，以教學(xué)儀器設(shè)備投入為主要內(nèi)容的實(shí)驗(yàn)室資源是高校最大的資源。若能較好地實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室資源的共享，將不僅有利于提高實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)水平，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式的創(chuàng)新，而且能促進(jìn)實(shí)現(xiàn)高校資源的優(yōu)化配置和互補(bǔ)，減少重復(fù)建設(shè)，顯著提高高校辦學(xué)效益，因而其意義也更加深遠(yuǎn)。②③

1 高教園區(qū)實(shí)驗(yàn)室資源共享現(xiàn)狀

目前高校對(duì)實(shí)驗(yàn)室資源的共享還處于探索階段。有些高校做了一些嘗試，也取得了一些成果，但相對(duì)于高校大量的實(shí)驗(yàn)室資源來(lái)說(shuō)，其共享的形式和內(nèi)容都還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。④⑤2008年“浙江省高教園區(qū)高校實(shí)驗(yàn)室資源共享問(wèn)題調(diào)查研究報(bào)告”曾得出結(jié)論：“實(shí)驗(yàn)室資源向社會(huì)開(kāi)放的對(duì)象主要是各類(lèi)高校，而且開(kāi)放的實(shí)驗(yàn)室比例非常低，在10%以下的高校占64.29%，在10-30%之間的占19.05%，兩者之和為83.34%，也就是說(shuō)有83.34%的高校對(duì)社會(huì)開(kāi)放的實(shí)驗(yàn)室比例在30%以下。在共享的實(shí)驗(yàn)課程占學(xué)校實(shí)驗(yàn)總課程的比例上，有50.95%在5%以下，有31.37%在5-20%之間，兩者之和為82.32%，也就是說(shuō)有82.32%的高校實(shí)驗(yàn)課程的共享率在20%以下。在開(kāi)放共享機(jī)時(shí)數(shù)所占總機(jī)時(shí)數(shù)的比例上，在10%以下的高校占55.77%。從統(tǒng)計(jì)結(jié)果看，我省在實(shí)驗(yàn)室共享上雖然已經(jīng)取得了一定的成績(jī)，但是問(wèn)題也是非常明顯的，有非常大的提高的余地。”這不僅體現(xiàn)了浙江省高教園區(qū)實(shí)驗(yàn)室資源的共享狀況，也基本體現(xiàn)了全國(guó)的普遍現(xiàn)狀。而限制實(shí)驗(yàn)室資源共享進(jìn)一步深入的原因不僅有體制和認(rèn)識(shí)上的因素，更重要的是缺乏完善的保障體制，從而導(dǎo)致很多探索難以持續(xù)和深入。

高校實(shí)驗(yàn)室資源共享，既是我國(guó)高等學(xué)校提高辦學(xué)效益、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)際需求，也是目前我國(guó)高校實(shí)驗(yàn)室改革和發(fā)展的大趨勢(shì)，更是我國(guó)在高校全面推行素質(zhì)教育的重要組成部分。⑥因此建立完善的保障體制，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室資源共享工作的廣泛深入開(kāi)展，是目前的當(dāng)務(wù)之急。

2 實(shí)驗(yàn)室資源共享保障體制

高教園區(qū)是高校聚集的區(qū)域，這為園區(qū)內(nèi)高校的實(shí)驗(yàn)室資源共享提供了便利條件。但是高校實(shí)驗(yàn)室資源的共享也是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，它既涉及到各校的管理體制、發(fā)展規(guī)劃等宏觀因素，又與各級(jí)參與者的個(gè)體利益息息相關(guān)，因此實(shí)驗(yàn)室資源共享的保障體制必須既能協(xié)調(diào)各方的工作，又能調(diào)動(dòng)參與者的積極性，使參與各方形成合力。本文從組織、制度、管理、定位四個(gè)方面探討了如何建立一個(gè)完善的實(shí)驗(yàn)室資源共享的保障體制。

2.1 實(shí)驗(yàn)室共享的組織保障——建立共享實(shí)驗(yàn)室的聯(lián)合管理體制。

高校實(shí)驗(yàn)室資源的深度共享，不僅需要教學(xué)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)一致，更需要參與各方在建設(shè)規(guī)劃、管理制度、人事安排、經(jīng)費(fèi)劃撥等方面的協(xié)調(diào)，這種協(xié)調(diào)涉及到學(xué)校工作的各個(gè)重大方面，因此必須由學(xué)校最高層來(lái)決策。所以為了保證實(shí)驗(yàn)室資源共享的順利開(kāi)展，必須有一個(gè)由各參與高校的校長(zhǎng)組成的聯(lián)管會(huì)來(lái)負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)的決策。在聯(lián)管會(huì)之下應(yīng)成立一個(gè)由各校實(shí)驗(yàn)室主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)成的實(shí)驗(yàn)室工作管理委員會(huì)，并常設(shè)辦公室，直接面對(duì)各個(gè)共享實(shí)驗(yàn)室，負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室資源共享工作的日常管理和協(xié)調(diào)以及相關(guān)規(guī)章制度的制定和考核。為了輔助實(shí)驗(yàn)室工作管理委員會(huì)的工作，可以建立一個(gè)實(shí)驗(yàn)室資源共享專(zhuān)家委員會(huì)，由相關(guān)方面的專(zhuān)家組成，負(fù)責(zé)為實(shí)驗(yàn)室資源共享工作提供咨詢和建議，以及實(shí)驗(yàn)室資源共享的日常監(jiān)督和量化考核工作。實(shí)驗(yàn)室共享體制的組織結(jié)構(gòu)圖示如下：

圖1實(shí)驗(yàn)室共享管理體制的組織結(jié)構(gòu)框圖

2.2 實(shí)驗(yàn)室共享的制度保障——加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室人事、勞資、運(yùn)行管理制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)一體化管理

實(shí)驗(yàn)室資源共享的理想狀態(tài)是各實(shí)驗(yàn)室均依托于一所實(shí)力較強(qiáng)、基礎(chǔ)較好地學(xué)校建立，整合原有各校的設(shè)備、人力資源，統(tǒng)一分工，共同為參與共享的各高校提供同質(zhì)的服務(wù)，即實(shí)現(xiàn)規(guī)劃、運(yùn)行上的一體化。但這種一體化必然需要系統(tǒng)完善的運(yùn)行管理制度的約束，才有可能持續(xù)。而且在實(shí)際運(yùn)行中，共享實(shí)驗(yàn)室雖然依托于一所學(xué)校建立，但人員均來(lái)自各校，實(shí)驗(yàn)室工作也要服務(wù)于所有高校，此時(shí)難免產(chǎn)生人心所向與工作面向的異位，若不能很好解決，就可能導(dǎo)致工作矛盾，甚至嚴(yán)重影響實(shí)驗(yàn)室共享工作的開(kāi)展。這個(gè)問(wèn)題的徹底解決不僅需要在思想上統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，更需要從制度上加以疏導(dǎo)，建立有利于共享工作開(kāi)展的一體化的管理制度。

因此在實(shí)驗(yàn)室資源共享之初就應(yīng)該由園區(qū)聯(lián)管會(huì)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，建立統(tǒng)一適當(dāng)?shù)娜耸隆⒖己恕⒎峙浜瓦\(yùn)行管理制度，淡化人員隸屬關(guān)系意識(shí)，鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)室人員一視同仁地為各校服務(wù)。考慮到共享實(shí)驗(yàn)室的工作較為復(fù)雜，為吸引人才、激勵(lì)實(shí)驗(yàn)室人員的積極性，對(duì)實(shí)驗(yàn)室人員的分配政策應(yīng)相對(duì)比較靈活，可以略高于各校同等人員的分配水平。對(duì)共享實(shí)驗(yàn)室人員應(yīng)制定統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)，考核形式可以包括領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)、同事互評(píng)以及用戶考評(píng)，用戶可以從接受服務(wù)的所有各校師生中按一定比例抽取，考核內(nèi)容要體現(xiàn)出公正的面向各學(xué)校服務(wù)、對(duì)所有師生負(fù)責(zé)的要求。考核由聯(lián)管會(huì)實(shí)驗(yàn)室工作管理委員會(huì)組織，考核結(jié)果與分配直接掛鉤。實(shí)驗(yàn)室人員的工作和考核情況在各校的職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先等工作中都與各校內(nèi)部工作同等認(rèn)可。

2.3 實(shí)驗(yàn)室共享的管理保障——實(shí)行實(shí)驗(yàn)室主任負(fù)責(zé)制，確保日常工作高效運(yùn)行

為加強(qiáng)共享實(shí)驗(yàn)室的日常管理工作，共享實(shí)驗(yàn)室實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。每個(gè)共享實(shí)驗(yàn)室設(shè)專(zhuān)職實(shí)驗(yàn)室主任一名，較大的實(shí)驗(yàn)室可以再設(shè)副主任1-2名，輔助實(shí)驗(yàn)室主任工作。共享實(shí)驗(yàn)室的工作任務(wù)由聯(lián)管會(huì)實(shí)驗(yàn)室工作管理委員會(huì)統(tǒng)一下達(dá)。實(shí)驗(yàn)室主任具體負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的日常管理和運(yùn)行、教學(xué)科研計(jì)劃的落實(shí)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施等。

實(shí)驗(yàn)室主任實(shí)行聘任制，由高教園區(qū)聯(lián)管會(huì)統(tǒng)一聘任。實(shí)驗(yàn)室主任對(duì)聯(lián)管會(huì)負(fù)責(zé)，由聯(lián)管會(huì)實(shí)驗(yàn)室工作管理委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)驗(yàn)室主任的考核，并制定一定的激勵(lì)機(jī)制，保障共享實(shí)驗(yàn)室的高效運(yùn)行。

2.4 共享實(shí)驗(yàn)室的功能定位——條件保障基地

聯(lián)合管理的共享實(shí)驗(yàn)室要服務(wù)于高教園區(qū)內(nèi)參與共享的各個(gè)學(xué)校。不同學(xué)校的辦學(xué)層次不同，專(zhuān)業(yè)特色、培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)要求也不盡相同，因此對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容和實(shí)驗(yàn)要求必然會(huì)有一定的差異。有時(shí)對(duì)同一門(mén)課程的教學(xué)實(shí)驗(yàn)，其內(nèi)容和要求甚至?xí)泻艽蟮牟町悺Ｒ虼艘寣?shí)驗(yàn)室教師同時(shí)承擔(dān)對(duì)不同學(xué)校、不同專(zhuān)業(yè)、不同教學(xué)要求的學(xué)生的實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作實(shí)在是強(qiáng)人所難，即使承擔(dān)下來(lái)也可能是不經(jīng)濟(jì)的，而且教學(xué)質(zhì)量也難以保證。所以共享實(shí)驗(yàn)室應(yīng)定位于單一的條件保障基地，主要負(fù)責(zé)技術(shù)保障、日常管理、實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)和具體建設(shè)工作，為各校的實(shí)驗(yàn)教學(xué)創(chuàng)造良好的實(shí)驗(yàn)條件。這些工作具有較強(qiáng)的相似性和共通性，有利于實(shí)驗(yàn)室集中管理，節(jié)約運(yùn)行成本。而實(shí)驗(yàn)教學(xué)尤其是專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)往往與理論教學(xué)緊密相關(guān)，可以由各校任課教師承擔(dān)。若實(shí)驗(yàn)室教師可以承擔(dān)部分實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù)，可以在完成本職工作的基礎(chǔ)上由各校自行聘請(qǐng)，另行結(jié)算。

3 結(jié)束語(yǔ)

高教園區(qū)實(shí)驗(yàn)室資源共享是高校資源共享的重要內(nèi)容，是高教園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的必然趨勢(shì)。當(dāng)前，在償還基本建設(shè)債務(wù)和內(nèi)涵提升大投入的雙重壓力下，各高校都已認(rèn)識(shí)到實(shí)驗(yàn)室資源共享的重要意義。⑦但高教園區(qū)實(shí)驗(yàn)室資源共享不僅僅是實(shí)驗(yàn)室的合并、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員和儀器設(shè)備的集中使用，而是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及園區(qū)內(nèi)各高校利益的重新分配，因此必須要有一套完善的保障體制來(lái)保障共享工作的順利開(kāi)展，也只有有了完善的保障體制，實(shí)驗(yàn)室資源共享工作才可能持續(xù)、深入、良好的開(kāi)展下去。而實(shí)驗(yàn)室資源的深入共享不僅將提高實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和保障水平，也必將提高高校的辦學(xué)效益，為園區(qū)高校的持續(xù)發(fā)展提供更大的空間。

項(xiàng)目名稱：應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式研究與實(shí)踐

注釋

①葉秉良，戴文戰(zhàn)，楊蔚琪.高教園區(qū)實(shí)驗(yàn)室資源共享現(xiàn)狀與對(duì)策探討[J].實(shí)驗(yàn)室研究與探索，2006.25(11):1469-1472.

②白忠喜，胡卓君.基于資源整合共享的實(shí)驗(yàn)室重構(gòu)及其管理[J].實(shí)驗(yàn)室研究與探索，2007.26(8):110-112.

③鄧德勝，盛均全，周芳.高校實(shí)驗(yàn)室資源共享的構(gòu)想[J].當(dāng)代教育論壇，2008(3):62-64.

④賈讓成，林麒，陶燕麗等.高教園區(qū)教學(xué)資源共享機(jī)制設(shè)計(jì)與分析[J].教育科學(xué)，2002.18(2):34-37.

⑤孫健，李平，朱永飛.論高校新校區(qū)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2005.22(9):109-110.

⑥趙勝年.教學(xué)資源共享是發(fā)展我國(guó)高等教育的重要途徑——關(guān)于學(xué)院路地區(qū)高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源共享的若于思考[J].實(shí)驗(yàn)室研究與探索，2001.20(2):69-71.

⑦周龍昌，陳小鵬，龍?jiān)骑w等.構(gòu)建資源共享的化工實(shí)驗(yàn)室管理體制[J].實(shí)驗(yàn)室研究與探索，2007.26(7):132-134.