摘要 本文就目前技工院校的畢業生就業現狀和畢業指導工作存在的問題進行了研究,指出了高就業率和低人-崗適配性的市場矛盾,并對就業指導工作深入展開討論,給出解決市場矛盾的方式和方法,提出了就業指導工作的“四化”原則,為今后技工院校進一步做好畢業生就業指導工作有一定的指導意義。
關鍵詞 技工院校 就業指導 就業對策
中圖分類號:G459文獻標識碼:A
Problems and Countermeasures of Graduates
Employment in Technical Schools
GUO Weicai
(Guangzhou Maritime Technical School, Guangzhou, Guangdong 510288)
AbstractIn the beginning, this article analyzes the status of graduate-settlement and the problem of job-hunter guide in technical school, it presents the conflict between high studentdisposable employment-rate and low matching-rate of graduate to job-vacancy, and then it discusses how to guide graduates to match job-vacancy, finally, it shows us the method how to solve problem about job-hunter and market-vacancy, issues job-hunter countermeasure of \"four-ruler\" to the job-hunter guide. In fact, it will do a good job to the job-hunter department of technical school and graduates in the future.
Key wordstechnical school; job-hunter guide; job-hunter countermeasure
1 技工院校畢業生就業現狀和問題
2011年7月21日,在廣東省職業技術教育工作會議上省長黃華華指出,“十一五”以來,全省各級政府認真落實中央和省關于推進職業技術教育改革發展的各項決策部署,圍繞建立現代職業技術教育體系的目標,不斷改革創新,調整優化結構,促進協調發展,推動全省職業技術教育實現了大發展、大跨越。2010年,全省職業技術院校在校生、招生數分別達到295萬人、125萬人,比2006年分別增長了100%和90%。2010年中等職業技術學校就業率達98.3%,高等職業院校就業率達98.1%,均領先全國。
伴隨技工院校的高就業率,近年來“技工荒”成為制造業發展的一個瓶頸。勞動力市場“高級藍領”人才奇缺,技能型生產崗位人才難求。6月27日,在2011年全國職業院校技能大賽閉幕式舉行的同時,60余家企業就迫不及待地來到天津海河教育園區現場招聘,13個專業類別46個競賽項目的一、二、三等獎獲得者成為企業的追捧對象,這些全國頂尖的未來“藍領”尚未走出校門,就被各大企業以高薪爭搶,上演了一場人才“爭奪大戰”。
近幾年技工院校畢業生的就業率普遍超過98%以上,這是否表明技工院校畢業生就業工作確實令人滿意,市場人才奇缺了呢?其實不然,從很多渠道反饋回來的信息是大部分企業對動手能力強、身懷一技之長的技能人才有大量需求,形成市場上的人才短缺現象,同時也有大量的畢業生“被就業”,在尋找“好工作”的旅途中;在媒體上經常可以看到企業以年薪十萬、二十萬、三十萬招聘高級技工和大批量招聘“藍領”工人的信息,造成市場上這種“有崗無人上,有人無崗上”的情形,雖然有政策等多方面的原因,但作為培養技能人才的技工院校在畢業生就業工作方面依然有很多問題需要解決。
我們不否認就業率數據的真實性,但高就業率掩蓋的是“技工荒”,尤其是“普工荒”下的低就業穩定性。目前技工院校在就業安置中普遍存在的現象是不管學生在校學習的專業和技術與自己的實際工作是否對口、是否學有所用,千遍一律地把各種專業的學生送往一個企業,甚至是一個“崗位”,執行所謂的“校企合作”,導致多數學生上崗后,學生所學專業與其工作崗位銜接性不強,從而導致就業穩定性不高。
2 技工院校就業指導工作和畢業生就業市場分析
任何企業不能忽視市場的存在,滿足就業市場需求是技工院校的使命所在。中國有一句老話:“民以食為天。”,這句話是2000多年前,歷史學家班固在他的著作《漢書》中說的,意思是說:對老百姓來說,吃飯是天大的事情;中國也有一句新話:“就業是民生之本。”試想一下十年寒窗苦讀不就是為了一個理想的工作崗位嗎?這句話江澤民等領導同志多次講過,并寫入黨的十六大報告。在2007年10月15日中共十七大的開幕式上,胡錦濤總書記在他的政治報告中又再次強調。在這個政治報告中,胡錦濤18次提到“就業”這個詞。從技工院校的發展來說“就業為天”是天職,從技工院校的競爭來說,就業就是最大的競爭法寶,是技工院校最大的政績和社會責任所在,技工院校與生俱來的使命就是解決企業人才需求,實現畢業生順利就業。
為了解決“就業好”和“需求難”問題,在這里有必要對目前我國就業市場進行深入的分析,實際上“就業好”和“需求難”兩種情況的存在是經濟發展到一定時期的必然產物——結構性失業,什么叫結構性失業?那就是一部分工作找不到人,一部分人找不到工作,這種狀況說明了人力資源的結構和經濟活動、生產活動的結構發生了脫節,出現了嚴重的不配套。一方面從崗位空缺來看,知識性企業很難找到有知識、有經驗、有熟練實際運作能力的高級人才;生產制造業、現代服務業和高新技術產業眾多崗位都出現了高技能人才的嚴重短缺,特別是經濟發達地區,近年來國內媒體經常報道月薪8000元找不到一名合格的電焊工已經不是什么新聞;更嚴重的是在一些經濟發達地區的一般性技術技能崗位,甚至是低技能、無技能崗位上,由于勞動報酬長期偏低,加上工作負荷大、勞動條件差,使勞動者紛紛退出勞動力市場。另一方面是有人找不到工作,主要包括了兩類人員:受教育程度低的低技能、無技能人員和接受教育最多、就業最強勢的院校畢業生群體。這些現象的出現說明就業問題的背后還有更深層次的原因,那就是技工院校的知識教授模式和畢業生的職業規劃輔導存在問題,而技工院校就業指導和企業就業市場的無縫對接是解決問題的關鍵。
技工院校都設置了畢業生就業指導機構,但還沒有多少機構像國外院校那樣把就業指導當成一門學科來研究。目前畢業生就業質量不高的技工院校在就業指導工作方面存在三大問題:一是專業就業指導人員隊伍建設慢,缺乏指導畢業生找工作的能力和不知道如何幫助學生發現自己的職業能力傾向;二是教材內容空泛,形式上全是書本講義,沒有把就業能力和學生實習、實訓聯系起來;三是就業指導工作的仍然停留在事務性工作的層面上,只是為學生辦理各種手續,開展簡單的咨詢和講座,提供一些就業信息。正是由于就業指導工作的不到位從而導致畢業生找工作主要信賴人才招聘會和親朋好友幫忙推薦兩條途徑,同時畢業生對自己的職業定位不明確,盲目找工作,就業質量不高也就在所難免了,在這個層面上看畢業生就業指導工作沒有發揮應有的作用,對學生沒有盡到應負的責任和義務。
3 進一步促進技工院校畢業生就業的對策
做好就業指導工作轉變觀念是重點,技工院校應該認識到學生畢業后能否就業是關系到社會穩定、學校發展及畢業生切身利益的一件大事。因此,在新的形勢下搞好就業服務,就成為技工院校和政府相關部門一項重要職責。一是政府管理部門要充分發揮管理和指導就業,與企業聯系密切的優勢,開展勞動力需求預測,有效地指導技工院校按需辦學,并積極做好畢業生與就業的中介工作。二是技工院校要以就業市場為導向,盡可能多的直接與用人單位簽訂委托培養合同,加強與企業的密切聯系,做到培訓與就業的結合。三是技工院校要把畢業生的就業工作作為系統工程和“一把手”工程來看待,專人專職做好就業服務工作,幫助畢業生走上就業崗位。
作為學校的一個系統工程,從目前情況來看市場經濟下的技工院校更要根據市場情況建立一個完善的符合“全程化、全員化、專業化、信息化”四化標準的畢業生就業的指導工作服務體系。
“全程化”就是說要轉變畢業生就業指導工作只在畢業班進行的觀念,其實對學生的就業指導工作是貫穿學生在校學習的全過程,要從學生入學開始就做好規劃。對入校一年級的學生,要教育他們樹立職業意識,進行個人職業生涯規劃,了解需要學習的知識和技能,形成良好的學風,養成良好的習慣;二年級學生在接受系統知識的同時,要鍛煉他們的道德品質,提高他們的思想素質,這一年,要廣泛開展學生自我教育活動,加強自律,塑造學生良好的職業人格,加強職業理想、職業道德教育,注重先進性與廣泛性、整體性與多層次性相結合,通過個體優化達到整體優化,實現從學生身份順利向職業身份轉軌,從自然人向社會人轉軌;對三年級學生的就業指導,要以就業創業為主線,主要實施接軌教育,加強就業與創業教育,通過提供實習機會,精心設計求職應聘場景,提高學生的求職技巧;引導學生做好個人資料、儀表及心理準備;組織優秀畢業生報告會,企業專家講座等活動,使學生平穩進入社會,更好地服務、貢獻于社會,實現學生從學校向工作崗位的順利接軌,全程化指導有利于樹立畢業生的就業信心,提高畢業生就業成功率,避免畢業與失業并行出現的情況。
“全員化”就是說要轉變學生就業指導工作只是畢業生就業指導工作人員責任的觀念,而應該是全體教職員工的事情,如果把學校作為人才生產的企業,那么人才的生產從原材料采購(招生)到生產(教育)再到產品營銷(就業),任何一個環節都同等的重要。好的產品離不開任何一個環節,學校的領導和教職員工人人都有對學生進行就業指導的義務,只是在不同崗位上的人所要承擔的責任和所起的作用是不同的。
“專業化”就是說技工院校畢業生就業工作內容、方式方法是涉及心理學知識、政策法規、計算機操作、市場預測、信息收集、統計學等等知識的運用,是一項需要專業知識和技能的工作,就業指導人員也要接受專業教育,也就是要持證上崗的工作。從這方面來考慮就要把此項工作作為一項專業化的工作來做,由專職人員負責這項工作。
“信息化”是指學校要把搜集到的職位信息及時通過校園網和就業信息公布欄發布,另外把畢業生和職位信息分別建立資料庫并通過互聯網發布,一方面可以高速實現“人一崗”合理匹配,從而提高企業用人與學生就業的效率,另一方面,就業指導信息化還可以降低畢業生的就業成本。
參考文獻
[1]陳宇.技能振興:戰略與技術[M].北京:中國勞動社會保障出版社,2009.
[2]李向東,盧雙盈.職業教育學新編[M].北京:高等教育出版社,2008.
[3]高志敏,蔡寶田.社會轉型期成人教育、終身教育研究[M].北京:首都師范大學出版社,2007.