高校推優入黨工作現狀調研及對策研究

摘要 “推優入黨”是黨賦予共青團的一項重要職責，是新時期加強黨建帶團建，優化團員結構，提升團員隊伍整體素質的需要。大學生是社會主義現代化建設的優質資源，大學生的入黨推優工作將直接關系到黨員隊伍的質量、關系黨和國家的前途和命運。

關鍵詞 高校 共青團 “推優入黨”

中圖分類號：G41 文獻標識碼：A

Research and Countermeasures of Work Status of

Electing Elite to Join the Party in Universities

——Take Automotive Mechanical and Electrical Engineering， Yantai University as an Example

GUO Jinling， DING Xiaodan

(Automotive Mechanical and Electrical Engineering， Yantai University， Yantai， Shandong 264005)

Abstract\" Electing Elite to Join the Party \" is an important duty the party gives to the Communist Youth League， is the need to strengthen party building with league building in the new era， optimize the structure members， improve the overall quality of the members; College students are quality resources of socialist modernization， students' work of elite to join the party is related to the quality of the party and the country's future and destiny.

Key wordsuniversity; Communist Youth League; \" electing elite to join the party \"

《中共中央、國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》中指出：要“發揮黨的政治優勢和組織優勢，做好大學生思想政治教育工作。”大學生是社會主義現代化建設的優質資源，大學生的入黨推優工作將直接關系到黨員隊伍的質量、關系黨和國家的前途和命運。因此，高校基層黨組織要切實把好大學生入黨的質量關，保持黨員隊伍的純潔性，以保障黨的事業后繼有人。

為了掌握高校推優入黨工作的現狀，筆者先后以問卷調查為主，以隨機走訪、分專業座談為輔，對煙臺大學機電汽車工程學院不同專業團組織的500名團員青年進行了調查走訪。共發出問卷500份，回收有效問卷421份，有效問卷達到84.2%。調查內容涉及“推優”工作制度、程序、效果、基層團干部的素質、基層團組織機構設置等方面。希望通過深入調查和思考，對高校基層團組織的“推優”工作有較全面的了解和把握，為高校黨建工作決策和規范基層團組織“推優”工作提供參考和依據。

1 高校“推優”工作的調查與分析

1.1 基本調查結果統計

本次調查有61%的學生是團員，有20%的學生是入黨積極分子，有10%的學生是預備黨員，有9%的學生是黨員；有55%的學生有意愿加入中國共產黨，30%的學生沒有仔細想過加入中國共產黨，15%的學生不想加入；60%的學生入黨動機是熱愛中國共產黨和更好實現人生價值，37%的學生是為了以后的學習和工作做準備，3%的學生因為周圍人都積極入黨；有49.5%的學生對中國共產黨的歷史、性質、宗旨以及入黨程序比較了解，5.5%的學生非常了解，40%的學生不太了解，5%不了解；對入黨申請與推優程序非常了解的學生占了18%，了解的占了39%，只了解一點的占了42%，不了解的只占了1%；83%的學生認為民主選舉的推優方式最好，16%的學生認為應該由成績決定，1%的學生認為應該由上級指定；認為思想覺悟高才能達到入黨要求的占了84%，認為學習成績好的占了3.9%，工作能力強的占了6%，人際關系好的占了4%，其他占了2.1%；認為目前推優比例合適的占了35%，過低的占了47%，不太清楚的占了16%，過高的占了2%；學生黨員的是非觀念、原則性、參加集體活動、學風等方面入黨前后差不多的占45%，入黨后比入黨前更好的占30%，入黨后不如入黨前的占25%。

1.2 調查結果分析

通過上面的調查結果，我們可以看出：大學生整體對入黨有較為深刻的認識，能夠較積極地向黨組織靠攏，但同時大學生對入黨的認識和入黨后的培養還存在著一些問題，這些問題包括以下幾個方面。

（1）高校大學生的入黨積極性很高，學生的入黨動機主要是熱愛中國共產黨和更好地實現人生價值，但是也存在一些大學生有著錯誤的入黨動機，如圖名譽，將加入中國共產黨作為一種炫耀；隨大流，看到同學提出入黨申請，也跟著申請；當跳板，認為入黨是今后工作、升學的敲門磚，這些對入黨和黨的事業發展是不利的。

（2）大多數的學生不僅對黨的性質、宗旨等黨的基本知識有所了解，而且對入黨申請與推優的程序也有一定的了解。但是仍然存在部分同學對“推優”工作的程序和意義認識不夠。部分同學對待“推優”態度冷漠，認為在“推優”工作中自己是否發表意見，意見是否真實，對整個工作來說無關緊要，即使自己積極主動實話實說也未必被采納，認識不到在“推優”工作中，積極參與實際上就是在進行一種重要的民主決策。

（3）“推優”工作是一項嚴肅的工作，有著嚴格的規定，很多學生認為思想覺悟高、學習成績好、工作能力強才能達到入黨推優的要求。而在實際“推優”操作過程中，由于對優的標準缺乏較為具體的規定，缺少一些量化的東西，只能簡單地將《黨章》中的黨員標準作為指導基層團組織“推優”的依據，這樣的操作帶來的結果往往是把“推優”等同于評選，對考察對象缺乏客觀真實地評價，成績好、人緣好或者老好人容易被推出來。同時對優的標準的理解比較籠統也造成了“推優”的結果說服力不是很強。

（4）由于很多學生希望能夠加入中國共產黨，所以多數學生認為入黨推優的比例過低。

（5）黨團在培養“推優”人員方面銜接不夠。“推優”后不注重培養與考察，有些團組織將推優對象上報黨組織后，認為“推優”工作已經結束，以后就是黨組織的事，說明某些團組織沒有對黨的事業抱有高度負責的態度，沒有把“推優”工作當作一項嚴肅的政治工作，而只為了完成推優任務而已。而許多學生成為預備黨員后，降低了對自己的要求標準，放松了對自己的政治素養的提升，也就是說預備黨員和正式黨員的繼續教育、培養、考察比較薄弱，這種情況普遍存在。

2 高校“推優”工作的建議

2.1 選好苗子，完善培養舉措，通過前期“育優”提升后期“推優”的水平

共青團是黨的助手和后備軍，不斷為黨輸送新鮮血液，保證發展學生黨員的數量和質量，是團組織義不容辭的任務。同時，“推優”對于加強團組織自身的建設，對于形成“以黨建帶團建、以團建促黨建”工作機制的形成，都起到不可替代的作用。為此，高校團組織首先要做好“育優”，在此基礎上提升“推優”的水平。在實際工作中結合建立學習型團組織的理念，首先應充分發揮共青團刊物、共青團網站、博客、宣傳櫥窗、團會等媒體和載體的作用，加強黨團知識教育，夯實“推優”對象的思想基礎，使“推優”工作真正走入廣大團員青年的生活。煙臺大學在學生團建和黨建中注重與時俱進，在常規的煙大青年校團委網站之外，結合新時期廣大團員青年的特點，開通具有互動功能的教育網站——先鋒網。其次，團支部組織民主評議和選舉，定期對每一位成為積極分子的團員評議優缺點，評選優秀團員，為向黨組織“推優”做好準備。推優對象的重點是學生干部和表現優秀的團員青年，確保把最優秀的團員青年推薦給黨組織。

2.2 明確標準，創新評價指標，提高“推優”入黨過程的科學性

要做好“推優入黨”工作，就要建立健全對團員青年的全面評價標準。在準確理解和掌握黨員標準的時代特征的基礎上，特別要明確團組織向黨組織推薦發展對象的基本條件和標準。在以往的“推優”工作中“推優”標準較為籠統，應該從政治素質、思想品德、學習成績、科技創新、實踐活動、志愿服務等多方面、多角度、多層次建立起考核體系，亮化黨員形象，細化黨員標準。目前煙臺大學正在嘗試進行的大學生目標牽引式人才培養計劃可以為建立科學的團員評價體系提供重要的結合平臺與思路啟發。目標牽引式人才培養計劃是一項以學生發展目標為導向，將專業學習與素質拓展有機結合、貫穿大學全方位和全過程的系統工程。團組織可以結合這樣一個平臺構建一個科學合理的團員評價體系，從多方面量化對團員的考評指標，使優秀團員的標準更具操作性，變單純的重結果為過程與結果并重，從而推動 “推優”工作的科學化。

2.3 創新形式，設立答辯環節，確保“推優”入黨的嚴謹性

“推優”是一項極其嚴肅的工作，是衡量各團支部工作水平、團員整體素質的重要標準。因此“推優”就必須全體團員共同參與，在廣泛征求群眾意見的基礎上實行民主集中，否則就會導致在普通團員中失去說服力、降低可信度的后果。因此，在“推優”工作的第一個階段——民主評議中，讓每個團員都有發言權和舉手表決權，使被推薦人充分而客觀地認識自己的優缺點，以便更好地完善自己，向更高的層次發展。我院部分班級采取了團員青年“推優”答辯環節，包括團支部匯報推優對象的基本情況、推優對象候選人自我介紹和提問評議環節，具有較好的實際操作意義。通過“推優”答辯機制，形成了一個黨外群眾與黨組織、黨員與組織共同參與的雙向考核過程，從而更好地堅持發展程序，嚴把入口關，為不斷提高大學生黨員發展工作質量提供了制度保證，使發展黨員具有更廣泛的群眾基礎，增強了群眾對黨的發展工作的認同程度。同時答辯過程既是對團員進行綜合考核又是團員進行自我剖析、團員與黨員進行思想交流的大好時機。

2.4 前后銜接，加強跟蹤考察，提升“推優”入黨后黨員培養的重要性

學習是終生的，黨性教育也是終生的，作好黨員再教育工作是作一名合格黨員的基礎條件，也是我們黨向更高水平發展的前提條件。目前在許多高校中都存在學生成為預備黨員后，教育力度不夠，黨員先鋒模范帶頭作用弱化，學生黨員干勁松懈等弊端。強化學生入黨后的教育管理，督促預備黨員加強黨性鍛煉，是提高新黨員質量的保證。學生入黨后繼續教育內容主要有加強理想信念以及價值觀教育、加強黨員先進性教育和提高學生黨員的黨性修養。在教育途徑上，注意做到四個結合，即理論教育與實踐教育相結合、課堂教育與社會教育相結合、政治教育與道德教育相結合、思想政治教育與專業教育相結合。學生黨員的先進性教育不是孤立的，也是不抽象的，它是具體的，反映在學生成長成才的方方面面。激發學生黨員提高自身道德修養的內在需求，引導黨員完善自己的人格和修養著力構建學生黨員創先爭優的長效機制，做到學生黨員成長發展有規劃、理論學習有培訓、實踐奉獻有作為、展示交流有平臺、考核評議有指標。

總之，把優秀大學生凝聚到黨的隊伍和事業中來，是高等教育在全面建設小康社會中主要任務。同時，進一步培養大學生黨員，提高大學生黨員的思想政治素質，充分發揮他們的先鋒模范帶頭作用也是高校的重要任務。高校學生思想政治工作必須與時俱進，緊緊抓住戰略機遇期，積極構建符合黨的建設總要求的新時期大學生黨員標準，把大學生黨員標準貫穿到大學生黨建工作的全過程，完善大學生黨員發展和教育的長效機制，為保證大學生黨員隊伍素質提供有力支撐，為實施科教興國戰略、實現全面建設小康社會的宏偉目標提供智力支持和人才保證。

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