加強石油企業財務管理的思考

摘要進入新世紀，市場經濟體制的不斷完善，石油企業的生存環境發生了很大變化，面對國際競爭，如何應對市場的變幻，是石油企業的重要任務。財務管理是企業管理的關鍵環節，直接關系到企業的生存與發展。

關鍵詞石油企業財務管理

中圖分類號：C931.2文獻標識碼：A

Thinking of Strengthening the Petroleum Enterprise Financial Management

LINPing

(2 area Management Group， Liaohe Oilfield Development Company

Production Assignments and Matsu， Panjin， Liaoning 124010 )

AbstractInto the new century， the perfection of the market economic system ， petroleum enterprise survival environment changed a lot. In the face of international competition， how to cope with market changes， is an important task of the petroleum enterprise. Financial management is the key link of management， directly related to the survival and development of enterprises.

Key wordspetroleum enterprise; financial management

1 加強石油企業財務管理的必要性

財務管理在現代企業管理中居于重要的地位，它直接反映企業的生產經營效果，在很多現代化企業中其相關部門已位居各管理部門之首。保持良好的財務收支狀況，實現收益性與流動性統一，成為企業良性發展的重要標志，從石油企業的生產經營特點來看良好的財務狀況對企業的發展顯得尤為重要。從企業發展的宏觀環境來說，石油企業的生產經營環境受到國內外因素的影響比較大，且變得越來越復雜，為此相應的財務管理工作也需要進行適當的調整和改進。從企業發展的微觀環境來看，石油企業自身也存在一系列問題，這些問題嚴重制約了我國石油企業的發展，因此必須從根本上進行改進和調整，只有這樣才能使我國石油企業走上良性發展的軌道。

概括而言，第一，從財務管理的特征來看，由于財務管理是企業各職能管理中唯一的價值管理，具有綜合性，因此，強化財務管理是加強石油企業內部管理的需要；第二，從企業生產經營的角度來看，石油企業在生產過程中投資大、風險高、收益大，資金和技術使用密集，這就使得石油企業要比其他行業企業更加重視財務管理，因此，強化財務管理是遵循石油企業生產經營特點的需要；第三，從企業管理效益上看，石油企業是大型企業，管理的層級多，管理結構復雜，往往會出現有時沒人管等現象，使得企業的資源不能充分利用，經濟效益低，國有資產閑置或流失等現象，為此石油企業通過財務管理體系向強化內部管理要效益是有很大的潛力，因此強化財務管理是促進石油企業制度改革的需要。

2 當前石油企業財務管理中存在的問題

財務管理作為企業管理中樞，其管理水平直接關系到石油企業對市場經濟環境變化的應對能力，但現實中，我國石油企業仍存在一些問題有待改進。

2.1 財務管理觀念跟不上市場環境的變化

隨著我國經濟體制改革的不斷深入，市場經濟體制的逐步完善，企業的生存環境發生了深刻的變化，石油企業也不例外，其內外部經營環境都發生了巨大的變化。從外部宏觀環境來說，國際市場上原油價格的不穩定，金融市場的不安定，使得國內石油企業在經營管理時所要考慮的因素變得越來越多，進而對石油企業的財務管理工作提出了更高的要求；而從內部微觀環境來看，當前我國石油企業在財務管理上的認識和實踐跟不上現實市場環境變化的步伐，有的把競爭的視角依舊停留在國內市場，有些依然停留在計劃經濟時代的非競爭層面。因此，這種財務管理工作與環境變化的不相適應性，嚴重影響了我國石油企業在國際市場上競爭力的提高。

2.2 財務管理制度不完善

完善、合理、適合本企業的財務管理制度是順利開展財務管理工作的基本前提。由于受傳統經濟制度和觀念的影響，石油企業當前使用的財務管理制度不能滿足現代企業發展的要求。一是企業財務管理的權責劃分不清，哪一層該管什么，不該管什么，區分不清楚；二是企業會計部門和財務管理部門混為一談，職能沒有充分發揮，石油企業一般是把財務管理與會計合并，財務處(科)既行使財務職能，又行使會計職能。在實際工作中，財務管理部門的重點工作往往在會計工作上，關注日常財務收支的核算監督，忙于應付各種檢查和報表，而對企業籌資、投資、資金運作及財務狀況的預測分析等工作做得很少，對先進財務管理的學習與使用不多，盡管已面向市場經濟環境，但企業的財務管理的觀念與手段卻不適應市場經濟的要求。

2.3 資金運作回報率低

石油行業的資金占有量或交易量都計較大，動輒幾億、幾十億上百億的資金，因此就需要企業的資金運作是順暢和有效的。在我國石油企業由于其重要的地位一直被國家嚴格控制，計劃經濟的影響依然存在，企業普遍存在著資金運作方式不合理、資金使用效率低下的問題，嚴重制約了企業的進一步發展。例如，不少石油企業的盲目投資，在進行相關的投資決策前缺乏對其進行合理的分析和評估，使得投資之后不能夠達到預期的收益效果，陷入資金不能夠正常運轉的窘境。還有，有些石油企業不能將資金進行合理有效的配置，從而導致有些部門或項目出現資金緊張的現象，而有些部門或項目的資金卻出現閑置現象，不能夠發揮資金的作用。

2.4 石油企業基層財務人員學歷層次較低

從遼河、大慶等油田財務人員分布狀況來看，石油企業基層財會工作者中學歷是本科以下學歷的占到95%~97%，其中是專科學歷的也只有近四分之一，中專及高中、初中文化水平的占到7成左右，科級財務管理人員中，學歷水平是中專以上的不到50%之多，而且在財務從業人員中不少是半路出家的，專業人員少，既懂財務管理又懂生產經營的復合型高素質專業人才就更加缺乏。因為財務工作者的學歷層次低，自學能力不強，好的財務管理政策和措施在企業財務管理中應用的比較慢或不能夠得到有效的實施，這樣也使得有些石油企業的財會管理工作沒有規范，財務信息失真，致使財務管理工作不能夠為企業高層制定經營管理決策服務。

3 加強石油企業財務管理的對策

基于對石油企業財務管理工作的認識和遼河金馬油田改善財務管理工作取得的績效，對加強石油企業財務管理工作的對策提出以下幾點：

3.1 轉變財務管理觀念，適應市場變化

在國際經濟環境和國內市場經濟體制變化的背景下，石油企業生存和發展的環境發生了巨大的變化，不少石油企業因為不能夠跟上這種環境的變化而出現很多不適應的狀況，企業經營發展緩慢甚至有的連保住原有的市場都困難的現象。為此石油企業解放思想、與時俱進、調整思路、應該奮起直追，拋棄原有計劃經濟體制下的等、靠、要的思想，以建立現代企業為目標，進行企業改革。首先要按照市場經濟的要求，實現企業法人制度，發揮企業自主管理的積極性，通過金融市場進行自身籌集、運作資金，安排各項財務收支，合理進行收益分配。其次，要在企業內部樹立市場觀念與風險意識，在強化企業內部管理的基礎上，充分利用資金、資本市場，建立合理的資本結構，圍繞市場開展企業財務管理活動；同時，在財務管理的過程中也要提高防范風險的意識，要高度關注企業的經營市場風險、財務風險等不確定因素，經常研究規避各種風險的對策，對風險進行有效控制。其三，要樹立全員進行財務管理的意識，結合全面預算管理，將各項預算指標逐級落實到個人，使所有職工都關心企業的財務狀況、成本狀況和預算執行情況，共同完成企業的財務管理目標。

3.2 規范好企業各管理層的財務管理職責與權限

理清石油企業財務管理制度，要從現代企業制度的要求出發，先要明確企業內部各管理層的相關職能，主要是財務管理的目標，再根據目標確定各個管理層的財務管理的職責和權限。各管理層部門在確定的財務管理職權內，自主進行財務管理，并使每一層的責權連接起來，保證工作的連續性和整體性。根據這樣的要求，石油企業應將財務部門與會計部門分離，并分清其職責和權限。財務部門控制和管理企業生產經營的全過程，會計部門為財務部門的決策提供相關的會計信息，財務部門和會計部門各司其職，相互配合，這樣就能做到從體制上強化財務管理工作。

3.3 實施預算管理，提高資金運營效率

面對石油企業資金管理中存在的各個使用、效率低下等突出問題，可以從兩方面著手，提高資本運營效率。

一是建立結算中心，實現資金集中管理，強化資金集中統一管理，充分發揮結算中心監控、服務與調劑資金余缺的作用。依托企業結算中心進行資金統籌管理，完善資金集中管理。拓寬資金融通渠道，統籌管理資金資源，科學配置生產與投資活動資金供給，滿足各項發展戰略的需求。擴大結算中心業務覆蓋面，實現結算、信息和管理的一體化，充分發揮融資、結算、投資三種功能，以充分發揮石油企業資金的效用，取得最大的經濟成績。

二是全面實施預算管理制度，保障企業資金有序流動。把預算作為企業內部組織生產經營活動的重要依據，把資金的收支納入嚴格的預算管理中。細化預算分解，具體規定各項費用預算指標，資金配置優先滿足生產經營開支，對指標完成情況制定相應的獎懲制度，落實控制責任，形成了人人有指標、人人有責任的全員成本控制格局。

3.4 重視財務工作人員的再教育

財務管理工作終究是要由人來完成的，面對石油企業內部財務人員學歷層次低、專業業務水平不高的現狀，提高其知識水平和業務能力是至關重要的，為此企業應該有計劃、分步驟的對企業財務人員進行學歷教育和適當的業務學習培訓，更重要的是要對企業財務管理中上層人員的專業業務學習和深造，建立定期學習更新知識的方案，使之能夠與時俱進，適應不斷變化的新形式，掌握先進的財務管理理論、方法和技能，并且要求財務管理人員要在“懂”與“能”上下功夫，“懂”是指懂得生產流程，懂得生產技術、不說外行話、不做外行事，努力培養既懂財務又懂生產經營的復合型人才，促使石油企業整體財務管理水平的提高。

參考文獻

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