摘要群體性事件,是當前和今后一個時期影響社會穩定的一個重要因素。特別是由其涉及人員的廣泛性、引發因由的復雜性、處置度的難以把握性以及人民內部矛盾的特殊性等情況所決定。因此如何正確認識避免減少群體事件的發生,妥善處理群體性事件,也是當前新時期所面臨的一個重要課題。
關鍵詞 群體性事件 新時期 馬克思主義
中圖分類號:G416文獻標識碼:A
Philosophy of Group Events in New Period
QIU Mengqin
(Shenyang Aerospace University, Shenyang, Liaoning 110136)
AbstractMass incidents, it's an important factor for current and future impact of social stability. Especially decided by the breadth of people involved, triggering cause of the complexity, degree of difficulty to dispose of and contradictions among the people to grasp the special nature of such circumstances. So how to correctly understand to avoid reducing the occurrence of mass incidents, properly handle of mass incidents, is an important issue in current era.
Key wordsgroup event; new period; Marxism
1 對群體事件的基本分析
1.1 群體事件的發生既具有必然性,又具有偶然性
群體性事件的發生具有必然性。它是指在我國市場經濟處于深入發展,社會經濟生活發生重大變革的時期,由于利益驅動就會遇到局部利益與整體利益、個人利益與集體利益的相矛盾,就必然會引起相關人員和群體的不滿。為了表達這種不滿意愿,則會以不同的方式來表達。如果涉及人員較多,則極易形成群體事件。在某種意義上講,現時期發生的群體性事件,是社會發展進步所不可避免的客觀產物,也是人類社會發展的一種客觀反映。
說群體性事件的偶然性,是指群體性事件發生的時間、地點、主體人員、行為方式等,具有不確定性。正是這些不確定的因素,使群體事件引發因由的復雜性、表現的方式、發生的時間、涉及的人員等呈現出多元化。從近年來發生的群體性事件看,發生的時間既有白天,也有晚上;涉及的人員,既有職工、農民,也有黨政干部等;發生的地點,既有國家機關門前,也有居民區、廣場等。正是這些偶然的情況,才使群體事件的發生表現出了多樣性。
1.2 群體性事件既具有進步性,又具有消極性
馬克思主義哲學告訴我們,在人類社會發展中,在歷史和現實因素相互作用下,必然會產生各種各樣的矛盾。這些矛盾相互依存、相互作用、相互關聯,從而推動著社會的發展與進步。群體性事件的發生,它一方面表明了在我國經濟社會發展中出現的社會矛盾,盡管引發因由不同,涉及人員不同,行為方式不同,但這種矛盾是社會前進中的矛盾,也是市場經濟發展中的矛盾,同時也體現了以法治國戰略推進所收到的成效。另一方面,可以促使各級國家機關和領導,通過對個案進行綜合分析,總結在執法、工作中存在的問題,采取積極務實的態度去及時解決上訪人員提出的問題,同時又能在今后予以記取,強化群眾觀念,轉變作風,改進工作,避免或減少失誤,從而加強黨政領導。不難看出,群體事件的發生與處理的根本所在對社會發展起到了積極的推動和促進作用。
但畢竟群體性事件對社會穩定是造成不良影響的。由于多種原因,無序化的群體聚集活動影響了百姓們的正常生活,對城市正常的生產、生活秩序造成了不良影響,對社會和諧穩定構成了危害。一方面,易被敵對勢力、敵對分子所利用,趁虛而入伺機插手我人民內部矛盾,以制造政治影響。另一方面,極易產生“社會感應”,形成不良情緒的積聚感染與不良信息的傳播,引發大的事端,從而影響社會的正常秩序,引發動亂。
2 思考與對策
(1)要堅持用馬克思列寧主義關于解決兩類不同性質矛盾特別是解決非對抗性矛盾方法的原理,堅持依法維護穩定的基本方略,妥善處理群體性事件。唯物主義中研究矛盾解決方法時,必須注意區別社會生活中的對抗性矛盾和非對抗性矛盾。對抗性矛盾是指對立雙方在根本利益互相沖突基礎上的矛盾,而非對抗性矛盾則是指對立雙方根本利益基礎一致基礎上的矛盾。毛澤東主席1957年針對社會矛盾和階級關系發生的重大變化,明確提出區分兩類不同性質的社會矛盾,一類是敵我矛盾,一類是人民內部矛盾。
總體上講,群體事件基本上都具有人民內部矛盾的屬性,這種屬性是非對抗性的矛盾。解決這樣的矛盾我們始終要遵循:一是在思想上確立以解決非對抗性矛盾的方法與要求依法處置的理念。二是要求我們必須堅持在實際工作中注意把握住以解決非對抗性矛盾的方法的度。三是要求我們必須堅持依法處置的原則。
(2)要堅持用馬克思列寧主義關于矛盾分析方法的原理,深刻分析研究群體事件的動因,有針對性的從源頭上最大限度減少群體事件的發生。馬克思主義哲學告訴(下轉第201頁)(上接第177頁)我們,任何矛盾的產生都是有因由的。要運用矛盾分析方法,即運用對立統一規律觀察和分析各種事物的矛盾運動,并根據這種分析,找出解決問題的方法。每一起群體事件的發生,都有著其直接的因由,認真分析這些因由,對于我們認識群體事件的產生,從深層次上解決具有重要意義。要有效減少群體事件的發生,一是要建立源源頭預防機制,通過正本清源,努力消除產生群體事件的誘因,從根本上防止和減少不穩定因素的發生。二是對已發生的群體事件進行分析研究,要堅持定性分析與定量分析相結合。在這個基礎上,研究制定相應對策,采取政治的、經濟的、行政的、法律的手段與措施加以整治與處理。三是要求認真務實面對上訪群體。對群體合理的訴求,黨政機關要責成或協調責任部門,要主動與上訪人員對話,耐心做好思想和情緒疏導工作。四是要加大源頭查究力度。對已經發生的群體事件,要查明原因、情況,之后要依照有關規定,對有關責任單位和責任人堅決進行查究。這也是從源頭上減少群體事件發生的根本要求和重要舉措。
(3)要堅持用馬克思主義聯系的觀點為指導,進行科學的穩定制度設計。唯物主義認為,世界上的一切事物和現象都是相互依賴、相互制約的,因而要求用全面的、整體的觀點觀察和認識事物。群體事件作為新時期人民內部矛盾的特殊表現形式,其產生的原因是多方面,既有歷史的、又現實的;既有政治的、也有經濟的;既有體制的,也有人為的等。因此,要有效的預防和處置群體事件,就必須要認真研究、積極應對新情況,新問題,這其中極為重要的是要進行科學的穩定制度設計,形成一整套覆蓋面廣、工作程序規范、約束力強的工作長效運行機制,確保社會穩定。
一是穩定制度的設計要體現系統性。二是穩定制度的設計上要體現全面性。三是穩定制度的設計上要體現實效性。四是穩定制度的設計上要體現規范性。應當講,現在我們穩定工作已經進入了相對成熟期,這既包括相關運行機制和相關制度的建立,對維護社會穩定起到了積極作用。但也存在不完善的地方,需要進一步加強與完善。穩定制度的設計上體現規范性,就是要根據不同性質、不同類型的群體事件,都要制定不同的工作預案或方案,使各責任主體單位都明確自身的任務職責與要求。
3 結語
穩定,是指社會的可控和有序狀態。社會穩定,是指社會生活的安定、協調、和諧和有序,是通過人們自覺干預、控制和調節而達到的社會生活的動態平衡。社會穩定是社會生活得以正常進行的必要條件,也是一個民族和國家發展興盛的根本前提。特別是在當前經濟全球化迅猛發展、對敵斗爭日趨復雜、人民內部矛盾凸顯、刑事案件高發的條件下,有效的保持社會穩定,對一個國家或者對一個城市來講,關系到能否把握歷史機遇,實現經濟的高速持續發展和現代化進程順利實施。正因如此,從古到今,從國內到國外,不分社會制度、國籍、民族,都十分注重穩定工作。可以說,這是一個世界性、永恒性課題。
參考文獻
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