甘肅高等教育規模速度發展現狀實證研究

摘要考察高等教育規模發展速度，可以分析出區域高等教育的發展狀況和發展水平，也可大致判定出其與區域經濟發展的協調程度。本文以客觀數據為依據，采用定性分析方法得出甘肅高等教育規模發展速度較低的結論。

關鍵詞 高等教育 規模速度

中圖分類號：G521 文獻標識碼：A

Empirical Study on Rapid Development Speed of

Higher Education Scale in Gansu

LIU Guanghe

(Zhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management， Continuing Education School， Zhengzhou， He'nan 450015)

AbstractStudy on the speed of higher education scale， one can work out the development situation and level of local higher education， as well as result the corresponding degree of it tolocal economic level. This paper Based on objective data， adopt the qualitative analysis method to get a conclusion that higher education scale development atrelatively low speed in Gansu.

Key wordshigher education; scale speed

1 甘肅高等教育發展規模現狀

依據中國教育科研網公布的數據為材料，筆者制作了全國普通高校數目分布表如下：

表1

截止2010年底，中國大陸有普通高校2476所，而甘肅省普通高校數為40所，在全國31個省、自治區、直轄市中，普通高校數目僅僅多于新疆、海南、寧夏、青海和西藏。高校數目占全國各地高校數目排名第26位，比例不及1.6%。同時，2011年底，我國普通高校在校生數目為2552萬人，而甘肅省普通高校在校生數目為244700人，還不到全國普通高校在校生數目的1%。由此可見，甘肅省高等學校數目較少，在校生人數也低于全國平均水平。

2 對甘肅高等教育規模發展速度低的實證分析

高等教育的規模分析從某個時刻的橫斷面上反映了高等教育發展的數量狀況，而當將某個時期內高等教育的各個時間點的連續發展狀況做一考察，看到的則是高等教育發展的速度問題。衡量高等教育發展速度與規模問題，常用的有高中階段升學率和高等教育毛入學率兩個指標。周貝隆教授則認為，衡量高等教育的規模與速度主要分為兩種指標：一是衡量高等教育的普及程度的指標，具體用在校生或畢業生在人口中的比重來衡量。二是衡量高等教育發展與經濟發展同步性的指標，具體用高等教育規模與經濟規模之比，高等院校科研成果數量與經濟規模之比來測量。上述兩種方法各有優點，筆者欲借用這兩種方法來分析甘肅高等教育的發展規模及速度狀況，以達到二者相互印證的目的。

2.1 以入學率、校均規模來分析

據2005年《中國教育事業發展統計公報》數據，全國普通高中在校生2409.09萬人，高中階段毛入學率52.7%。全國各類高等教育總規模超過2300萬人，高等教育毛入學率達到21%。2006年全國高等教育校均規模達到8148人，生師比為：17.93:1。而據2005年《甘肅教育事業統計公報》的數據計算，全省高中階段在校生74.31萬人，普通高中階段入學率42.8%。高等教育總規模達到22.95萬人，高等教育毛入學率剛達到15%。2006年甘肅高等教育校均規模接近7756，生師比為，18.3:1。

由此分析，無論是普通高中階段毛入學率、高等教育毛入學率，還是高等教育校均規模甘肅省雖然與以前相比較，都低于全國平均的水平，說明甘肅省的高等教育的發展規模速度相對緩慢。

2.2 依據周貝隆教授的方法來分析

根據2005、2006年《中國國民經濟和社會發展統計公報》、《中國教育事業發展統計公報》和《甘肅省國民經濟和社會發展統計公報》，筆者整理并計算出相關分析數據：2005年，全國普通高校在校生1562萬人，全國總人口130756萬人，每萬人口的高校在校生數119.46人。而甘肅省普通高校在校生22.95萬人，全省總人口為2594.36萬人，每萬人口的高校在校生數88.46人。甘肅省的普通高校在校生、總人口、每萬人口高校在校生數各占全國的比重，分別為：1.47%、1.98%、74.05%。2006年，全國普通高校在校生1738.84萬人，全國總人口131448萬人，每萬人口的高校在校生數132.28人。甘肅省普通高校在校生26.37萬人，全省總人口為2606.25萬人，每萬人口的高校在校生數101.1人。甘肅省的普通高校在校生、總人口、每萬人口高校在校生數各占全國的比重，分別為：1.52%、1.98%、76.43%。

根據整理計算的兩個年度的有關數據，繪制甘肅高等教育規模發展速度與全國平均數值得比較統計表格：（見表2）

從表格來來看，2005到2006年，甘肅省普通高校在校生數占全國高校在校生數的比例由1.47%增加到1.52%，甘肅每萬人口中高校在校生數占全國高的比例由74.05%增加到76.43%。這表明，甘肅高等教育規模隨著國家高等教育事業的發展有所增加。但是，依據每萬人口在校生的平均增加數來定義高等教育的發展速度，全國每萬人口的高校在校生數由每萬人口的高校在校生數119.46人增加到132.28人，增加數值為12.82，也就是全國高等教育平均發展速度為12.82人/年。而甘肅省每萬人口的高校在校生數由88.46人增加到101.1人，增加數值為12.64，甘肅省高等教育平均發展速度為12.64人/年。比較計算出的這兩個高等教育平均發展規模速可知，甘肅省高等教育平均規模速度低于全國高等教育平均發展速度。

總之，兩種方法相互印證，均說明了甘肅高等教育發展規模速度相對緩慢。就目前現狀而言，甘肅經濟和高等教育的發展水平在全國都還比較低。它們的互動并沒有達到良性、協調發展的效果，二者互動發展仍處于失調狀態。建議政府教育行政部門在制定“十二五”教育發展規劃綱要時候，要這種強調高等教育數量有所發展，要合理調整甘肅高等教育的規模、結構以此來帶動甘肅高等教育的快速發展、質量的提高。并最終為甘肅區域經濟的騰飛提供人才、智力和科技支撐。

參考文獻

[1]姚啟和.高等教育管理學[M].華中理工大學出版社，2001.1:68.

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