高校管理人員在職員制改革新形勢下的要求分析

摘要目前在高校管理體系中，存在缺乏相關管理專業知識等一些列問題。本文探討了在新形勢下，如何通過職員人事制度改革，以促進高校管理水平的快速提升，實現高校管理目標的實現。

關鍵詞職員制改革高校管理人員要求分析

中圖分類號：G647文獻標識碼：A

Requirements of College Management Staff System Reform Analyse

WANG Peng

(Library of Hohai University， Nanjing， Jiangsu 210098)

AbstractIt exist some problems in current college management system， such as lacking of relative management professional knowledge. This paper discusses how to through staff system reform to improve colleges' management level and realize their management goals in the new situation.

Key wordsstaff system reform; college management stuff; requirements analysis

高校管理職員是指在高等院校專門從事管理工作和服務一線的工作人員。對高校管理人員有專門依法設置的人事管理制度，其中包含管理人員的聘任、崗位、職位級別、考察、待遇等內容。我國高校管理人員制度于2000年啟動試點工作，經過多年的探索和實踐，基本形成了相應的管理制度，呈現了一定的效果，取得了一定的成績。如何深化職業制度改革，不斷提升高校的管理人員水平和服務水平，需要不斷的摸索和改善，從而形成高效、有力的制度保障和理論依據。

1 高校管理人員人事制度存在問題分析

原有的高校管理人員人事制度中，存在若干問題和矛盾，影響著管理水平的提升，主要體現在以下三個方面：（1）管理人員管理水平較弱，欠缺先進的職業技能和管理手段。由于歷史等諸方面的原因，一些管理人員在升遷等模式上存在論資排輩，論年頭、按資歷的方式，嚴重損害工作人員的積極性和創造能力，使得管理工作缺乏職業吸引力。（2）管理機構職能重疊，職能含糊，存在多部門重復管理，責任分工不明確。（3）評價機制和激勵措施不符合高校工作特點。

2 高校人事管理制度改革的內容

高校的發展與管理人員密不可分，在新形勢下，高校管理人員隊伍必須形成職業化和專業化的道路，需要根據發展方式合理設置新形勢下的管理人員人事管理制度，從而能適應高校管理的快速發展。

高校管理人員人事制度改革，是在國家確立的事業單位人事體制改革的整體要求下，根據高校管理工作的具體情況，以總攬全局、用心思路，通過創新的形式實現高校管理水平的發展和完善。在具體改革過程中，要嚴格按照黨的十六大提出的深化高校人事改革的要求，以深化干部人事制度改革為契機，形成良好的高校管理環境，形成人盡其才、充滿活力的體制，實現教育創新，提升管理和服務水平。

高校管理工作在一段時期內的任務還是相當的繁重，改革工作需要進一步加深和貫徹落實。尤其是高等院校的教學工作和科研工作管理方面的工作水平，更是關系到一個學校甚至整個國家教育發展水平，而高等教育則是我國培養人才和實施人才強國戰略的基石。需要在高校管理人員制度改革的過程中，認真分析面對的新任務、新要求和新形勢，總結經驗，深化舉措，積極實施好高校管理人員制度改革，促進高等教育教學和科研水平的又快又好發展。

3 人事制度改革對高校管理人員的要求

根據國家相關文件和政策的高等院校管理人員人事制度改革，要求在各個管理崗位的工作人員能適應新形勢的發展，快速提升自身的業務水平和管理能力，為高校管理做出相應的貢獻。

職員制改革以后，對高校管理崗工作人員將提出了更高更嚴格的要求（以我校情況為例）：

（1）職員制改革后管理人員仍然需要職稱申報，其屬于教育管理研究系列；但是在實行職員制改革后，所有管理崗人員的教育管理研究系列職稱僅評審專業技術職務資格，不兌現工資待遇。這方面就是要求所有管理人員仍然要按照職稱要求來要求自己，認真從事相關部門業務的研究。

（2）為加強管理隊伍建設，根據國家有關規定及學校管理崗位設置與聘用暫行辦法，所有管理崗人員要晉升職級，就必須參加職員職級晉升評聘，采用申報和資格審查、筆試、面試三輪，擇優錄取。另外，筆試還要求大家掌握相關管理業務知識、時事政治、學校發展規劃和基本情況、各部門辦事流程、廉政準則、公文寫作能力、申論寫作能力等。而且通過職員職級晉升受聘于高一級職級的職員，崗位工資按相應職員職級兌現，校內崗位津貼根據現聘崗位而不是職級進行發放。

（3）要兌現崗位津貼，工作人員還必須參加崗位競聘。例如，八級職員還要競聘副科職崗位，七級職員還要競聘正科職崗位；崗位設置根據國家和學校要求設置是有限的，相對較少，所以要想獲得相應的崗位津貼，就需要有關人員努力工作、取得成果、增強自己的競爭力，實現優勝劣汰，具有較強的業務能力。同時要求能言能寫，有良好的群眾基礎，具有良好的綜合素質。崗位競聘則采用三年一次的形式，可以較好的提高工作人員的主動性和積極性。對于期滿未能達到要求實現續聘的工作人員，則被優秀者取代。

（4）學校十二五規劃對管理隊伍建設也提出了明確目標：著力建設一支清正廉潔、作風嚴謹、善于合作、素質優良的管理干部隊伍。為了能夠適應高校管理干部專業化（管理知識、管理能力、業務知識）、職業化（專職管理干部）、專家化（提高綜合能力，業務能力等成為管理專家型）的發展要求，管理人員必須加強綜合能力的培訓。

4 改革下高校管理人員具備的素質

（1）堅定的政治素質是高校管理人員必備的基本素質之一。在管理過程中，要認真學習和貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，貫徹落實科學發展觀，自覺貫徹執行黨和國家的各項方針政策，提升自身政治素質，樹立為學校建設，為學生發展的意識，全心全意投入到高校管理工作中去，實現管理水平的提升和學校的發展。

（2）熱愛所從事職業和崗位。在管理工作中要樹立熱愛所從事的職業和崗位的意識。充分發揮自己的能力和聰明才智為教學和科研等工作服務。樹立責任意識，切實維護高校管理工作和教育水平發展，促進管理工作體制進步和完善。

（3）管理水平提升。高校管理工作是一個學校發展的保障，良好的管理體系可以使工作事半功倍，而錯誤的管理方式則會導致最終的落后和失敗。高校管理人員在工作中要積極學習先進的管理理念，運用科學的管理技術，解決實際工作過程中遇到的問題和矛盾。

（4）創造思維和創新能力培養。創造思維和創新能力是高校管理人員工作中需要掌握和訓練具備的基本技能，是管理工作高效有序，實現創新的基本能力。高校管理人員應針對具體工作，充分運用思維能力和創新能力，發揮聰明才智，在工作中采用最合適的方法和策略，完成高校管理工作。

（5）個人修養的提升。管理工作是與人打交道的具體工作，需要管理人員能夠具有誠實、虛心、吃苦耐勞和心胸開闊等優良品質。在工作過程中，實事求是地分析和解決問題，避免主觀臆斷，盲目甚至胡作非為的行為，培養溝通、協調的工作能力，營造良好的人際關系和工作氛圍。

5 總結

新形勢下，高校管理人員在改革形勢下需要提升自身政治素質和業務素質，積極學習先進的管理理念，掌握先進的管理技術，適應高校管理工作的發展和變革，為高校管理工作兢兢業業，貢獻自己的聰明才智。

參考文獻

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