摘要隨著國家對高校家庭經濟困難學生資助力度的加大,對貧困生的資助金額也大幅提高。由于貧困生的認定不好量化,難以嚴格控制各種不良動機的影響,導致了偽貧困生現象的出現。作者在對貧困生認定工作中申請比較集中的班級進行深入調查的基礎上,進行了研究,試圖深入了解偽貧困生出現的原因、大致的數量比例,分析其心理動機以及并探討應對策略。
中圖分類號:G467.8文獻標識碼:A
Analysis of the Causes and Strategies of Fake Needy Students in Universities
ZHAO Lianfang
(North China University of Technology, Beijing 100144)
AbstractThe more attention the government have paid to the needy students, the more aid they have granted. Because it is difficult to quantify the identification of the qualification of aneedy student, and this leads to the appearance of fake needy students. The article is based on the deep investigation of the typical class which has quite a few needy students. The paper aims to analyze the causes that lead to the phenomenon of fake needy students, to find out the ratios of the fake needy students to the real ones, in order to explore the psychological motivation of the fake needy students and bring up with feasible strategies.
Key wordsuniversities; fake needy students;strategies
家庭經濟困難大學生的經濟壓力問題一直是國家關注和重視的工作,近年來,國家加大了對家庭經濟困難大學生的資助力度。2007年以來,國家加大了對高校貧困生的資助力度,面向貧困生的獎學金、助學金種類增多,金額加大,每年用于助學的財政投入和各高校配套投入的助學經費也逐年增多。國家助學金分為一等、二等兩個檔次,對品學兼優的貧困生設立了國家勵志獎學金,其額度達到每年5000元。從2010年起,國家又再次提高了資助金額,一等國家助學金提至每月450元,二等提至每月230元。資助力度的加大,金額的提高,使家庭經濟困難的學生得到了有效的資助,大大緩解了貧困生的經濟壓力,保證了接受教育的公平性。然而,在貧困生的資助和認定工作中,也出現了一些不和諧現象,申請人數逐年急劇上升,甚至有些班級出現了絕大多數蜂擁申請的情況,有些家庭經濟并不太非常困難的學生,為了利益的驅使,也努力加入到貧困生的申請隊伍之中,這就出現了“偽貧困生”。針對這種現象,筆者對申請比較集中的班級和學生進行了調查,以進一步摸清偽貧困生的申請原因、動機,掌握偽貧困生所占的大致比例,有助于資助工作的順利開展。
1 申請貧困生認定的情況
經過對122名申請貧困生認定的大學生進行調查研究,結果顯示:有89名同學確因家庭經濟困難難以支付學費和生活費;有19名學生表示家庭經濟尚可,申請到國家助學金會減輕經濟壓力;有14名學生表示獲得國家助學金能顯著提高在校期間的生活質量。通過調查,初步估算真正家庭經濟困難的學生占到73%,后兩種情況的貧困生可以歸為“偽貧困生”,占到27%。
在偽貧困生中,同學們普遍認為,申請貧困生認定的原因主要集中在以下幾種情況:為了獲得貧困生身份,以便有資格申請勤工儉學崗位;為了獎學金能翻倍;別人申請我也申請,開證明交材料又不復雜;助學金白給,不要白不要;為了明年能獲國家勵志獎學金等。
2 偽貧困生現象出現的原因
分析偽貧困生現象出現的原因,主要有以下幾種:
一是貧困生的認定工作難度較大,開具家庭經濟困難證明時人為因素影響較大,地方政府部門往往不能很好地審查把關,給學生造成了可乘之機。目前,高校申請家庭經濟困難認定需要提交的材料,一般都是需要提供村、鄉或者社區、街道兩級蓋章的證明材料。由于地方政府不需要承擔責任,或者出于對當地生源學生的保護和偏愛,在基層開具的證明材料,往往流于形式而不能嚴格審核把關。造成提供的困難證明材料中,相當一部分可信度并不高。
二是由于地區差異和每個家庭的情況不完全一樣,貧困生認定很難用統一的標準進行量化。由于不同地區經濟發展的不平衡,收入和消費水平差異很大,每個家庭的成員情況、收入來源、經濟負擔等情況也有很大差別,在家庭經濟困難程度的評定中,不可能用統一的絕對數值去比較。
三是學生自身的不良心理因素,虛榮心、從眾心理、占便宜心理、不平衡心理等。虛榮心導致物質上的攀比,攀比吃、穿、玩、消費用品的檔次等,從而引起生活費用支出的增加,所以就會產生通過申請貧困生獲得國家助學金的方式來補充每月的生活支出。當看到其他同學紛紛提交貧困生申請材料后很多都獲得了資助,從眾心理驅使他也會想辦(下轉第31頁)(上接第28頁)法去開家庭經濟困難證明,蒙混過關。有些學生,雖然家庭經濟不太富裕,但也不至于貧困到難以負擔其學費、住宿費和生活費的地步,他們會認為國家助學金不要白不要,自己不拿給了別人就吃虧了。
3 防范偽貧困生現象的對策建議
(1)加大宣傳教育,樹立大學生誠信意識。誠實守信是做人的一種品質,是處理人與人、人與社會之間關系的基礎性道德規范,提高大學生的誠信意識能夠促進校園和諧。從低年級學生開始加強誠信教育,逐步完善大學生誠信制度規范體系,將誠信納入評獎評優的重要參考條件,比如三好學生的評定、優秀學生干部的選任、獎學金的評選等,都要體現誠信的基本內涵。
(2)按照家庭經濟情況做好班級內的排序,在班級把好第一道關口。從班級入手,讓班導師和班委切實領會國家資助政策的用意,避免一些錯誤評定觀念和做法,比如,輪流坐樁、按成績排序、班內投票選舉等不太完全正確的做法,在班級內切實把好第一關。
(3)助學和育人相結合,克服不良心理的產生。助學的最終目的在于育人,在助學的過程中注意引導學生樹立正確的消費觀念,進行感恩教育,獲得資助的同時能夠感恩,有助于克服因家庭經濟困難而產生的心理障礙,有助于減少偽貧困生現象的發生,真正發揮出資助工作的作用。
(4)進一步完善資助體系和貧困生認定程序。根據國家資助政策,結合我國經濟社會發展的現狀,進一步探索更為科學合理的貧困生認定辦法,嚴格審查申請材料,低保、低收入證等證明材料在提交復印件時需同時查看原件,避免造假行為。
(5)適當降低貧困生身份附加的其他經濟利益。隨著國家對家庭經濟困難學生的關注和資助力度的加大,高校也高度重視貧困生資助工作,很多高校也都建立起了一整套“獎、貸、勤、助、補、減”的完善助學體系,對于貧困生的受教育問題發揮了巨大的作用。然而,在完善的資助體系內,絕大多數資助項目都和貧困生的身份有關系,這就加劇了學生爭搶貧困生身份。
綜上所述,高校資助工作中偽貧困生的產生有著錯綜復雜的原因,影響了國家資助工作的有效性和校園的和諧。在資助工作中,只有深入研究偽貧困生產生的原因,積極引導教育,并不斷完善各項資助體系,偽貧困生現象必然會得到一定程度的遏制,使資助工作發揮出更好的效果。
本研究受到北方工業大學2010年度思想政治教育研究基金資助
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