遠(yuǎn)程教育存在的問(wèn)題及完善對(duì)策

摘要遠(yuǎn)程教育作為常規(guī)教育的補(bǔ)充手段，在提高人力資源質(zhì)量上起到了重要作用。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化的不斷發(fā)展，遠(yuǎn)程教育也面臨著諸多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，要應(yīng)對(duì)不斷變化的外界條件，必須從自身入手，深入挖掘外部潛力，不斷調(diào)適遠(yuǎn)程教育的服務(wù)與內(nèi)涵，通過(guò)多元運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量教育與低運(yùn)行成本的雙贏。

中圖分類號(hào)：G434文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Problems and Countermeasures in the E-learning

WANG Xiaotong

(MBA Department， Dongbei University of Finance and Economics， Dalian， Liaoning 116023)

AbstractAs Supplementary means of Conventional education， E-learning plays an important role on quality of Chinese human resource. Along with the development of social economy and culture， E-learning also facing many risks and challenges. For dealing with changing of external conditions， must be Starting from itself， digging external potential， adjusting service and connotation of E-learning continuously. To realized win-win situation of high quality education and low cost of operation through multiple operation.

Key wordsE-learning; modern education technique; informatization

1 遠(yuǎn)程教育的生存現(xiàn)狀

遠(yuǎn)程教育在我國(guó)經(jīng)歷了函授教育、廣播電視教育和以信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育三個(gè)階段。遠(yuǎn)程教育通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行處理、制作并進(jìn)行遠(yuǎn)程傳輸及管理。2000年教育部批準(zhǔn)了31所大學(xué)作為現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)，自此之后，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育迅速發(fā)展。普通高校現(xiàn)已有網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院67所，在讀學(xué)生280多萬(wàn)。中央廣播電視大學(xué)共有2000多個(gè)教學(xué)點(diǎn)，開展了人才培養(yǎng)模式的試點(diǎn)，現(xiàn)有在讀學(xué)生300多萬(wàn)。在數(shù)字化學(xué)習(xí)港建設(shè)方面，奧鵬正在為20多萬(wàn)學(xué)生提供服務(wù)。教育部于2006年底公布了2006年度國(guó)家精品課程名單，其中普通高等學(xué)校358門，軍隊(duì)院校16門，共374門，至此，國(guó)家精品課程的數(shù)目突破1100門。農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育工程自開展以來(lái)，已有67258個(gè)農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)安裝了教學(xué)光盤播放設(shè)備、168793所農(nóng)村小學(xué)安裝了衛(wèi)星教學(xué)收視設(shè)備、30239所農(nóng)村初中安裝了計(jì)算機(jī)教室（含多媒體教室）。中小學(xué)教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目在今年暑期利用電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信和衛(wèi)星IP數(shù)據(jù)廣播等多種方式為西部100個(gè)縣的13萬(wàn)教師提供了針對(duì)性和實(shí)用性很強(qiáng)的培訓(xùn)。這一方面是因?yàn)樾畔⒒瘯r(shí)代越來(lái)越多的人渴望接受再教育，目前中國(guó)現(xiàn)有的教育資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了社會(huì)的需求。另一方面網(wǎng)絡(luò)的普及為遠(yuǎn)程教育的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

總體來(lái)說(shuō)，中國(guó)的遠(yuǎn)程教育具有廣闊的發(fā)展空間及物質(zhì)基礎(chǔ)，但同時(shí)也受到諸多因素的制約與影響，溫而不火，阻力不小。無(wú)論是網(wǎng)校的教學(xué)效果或網(wǎng)校學(xué)生的實(shí)際收獲，都未能達(dá)到原來(lái)的預(yù)期。需要重新審視遠(yuǎn)程教育中存在的問(wèn)題并積極尋找突破點(diǎn)，才能發(fā)揮遠(yuǎn)程教育的優(yōu)勢(shì)，為中國(guó)教育發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

2 我國(guó)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)存在的問(wèn)題

遠(yuǎn)程教育在實(shí)踐過(guò)程中取得了許多有益的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)，但也體現(xiàn)出不少問(wèn)題，新時(shí)期網(wǎng)絡(luò)普及迅速，教育終身化成為時(shí)代趨勢(shì)的背景下，分析遠(yuǎn)程教育存在的問(wèn)題，對(duì)進(jìn)一步發(fā)揮遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢(shì)，深化教育內(nèi)涵有著重要意義。

首先，缺乏獨(dú)立創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)。遠(yuǎn)程教育首先開始的是西方國(guó)家，在我國(guó)開始網(wǎng)絡(luò)教育的初期，大都引進(jìn)西方開發(fā)的平臺(tái)體系，大多數(shù)中國(guó)公司在平臺(tái)與課件的開發(fā)上，還處于手工作坊階段，由教育和多媒體、網(wǎng)頁(yè)制作人構(gòu)成的項(xiàng)目小組，軟件開發(fā)的體系遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有建立起來(lái)。 對(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育理論的研究還比較落后，致使大部分學(xué)校、公司仍然處在摸著石頭過(guò)河的層次。

其次，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與教育理念的銜接不暢。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與教育理論之間存在著諸多問(wèn)題，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)從業(yè)者很少能夠從教育的角度去應(yīng)用技術(shù)，另一方面，飛速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，也使得教育專家感到力不從心。網(wǎng)絡(luò)教育缺乏面對(duì)面教授的特點(diǎn)，使得網(wǎng)絡(luò)教育在互動(dòng)性與個(gè)性化服務(wù)方面存在嚴(yán)重的不足。

最后，人力資源的缺乏。由于現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是個(gè)系統(tǒng)工程，投資較大，涉及到的技術(shù)領(lǐng)域范圍廣泛，因此對(duì)技術(shù)人員的綜合素質(zhì)要求很高，一方面需要掌握專業(yè)的技術(shù)知識(shí)，能夠運(yùn)用專業(yè)技術(shù)實(shí)現(xiàn)教育理念，另一方面還需具備一定的教育經(jīng)驗(yàn)和理論基礎(chǔ)，才能發(fā)揮技術(shù)與理念有機(jī)結(jié)合的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育的突破。由此看來(lái)，人才的缺乏將成為現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育今后存在的一個(gè)大問(wèn)題。與此相對(duì)應(yīng)，由于缺乏人才和相互溝通，一些開設(shè)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的院校及相關(guān)軟件公司開發(fā)和使用的教育軟件質(zhì)量良莠不齊，直接影響直播授課。

3 發(fā)揮遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢(shì)的對(duì)策

遠(yuǎn)程教育作為一種教育服務(wù)的供給方式，它的發(fā)展同社會(huì)發(fā)展和教育發(fā)展的進(jìn)程緊密相聯(lián)。一般來(lái)（下轉(zhuǎn)第33頁(yè)）（上接第31頁(yè)）說(shuō)，遠(yuǎn)程教育是作為正規(guī)教育的補(bǔ)充手段出現(xiàn)的，承擔(dān)學(xué)歷補(bǔ)償教育的任務(wù)。而在學(xué)習(xí)型社會(huì)已經(jīng)成為國(guó)家建設(shè)目標(biāo)的今天，教育也開始突破學(xué)校教育的局限，在這一大背景下，遠(yuǎn)程教育無(wú)疑將發(fā)揮其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。

首先，突破局限，靈活設(shè)置課程。目前，中國(guó)高校的本科專業(yè)設(shè)置一定要和教育部的學(xué)科目錄相一致。無(wú)法做到自由設(shè)置培養(yǎng)方案和進(jìn)行課程設(shè)置。但是網(wǎng)絡(luò)學(xué)院可以突破這些限制，只要完成相應(yīng)的課程學(xué)習(xí)，考核合格，就可以拿到相應(yīng)的學(xué)位證書，這種靈活的學(xué)習(xí)方法無(wú)疑突破了正規(guī)教育的課程局限，更有利于繼續(xù)教育和終身教育的特點(diǎn)。

其次，為終身教育提供平臺(tái)。傳統(tǒng)的教育體系中，我們所熟悉的電大、函授都不能突破地域和傳統(tǒng)教學(xué)模式的制約，而網(wǎng)絡(luò)學(xué)院的出現(xiàn)，正是改造原有教育模式的新方式。尤其是在繼續(xù)教育和社會(huì)教育領(lǐng)域很有前景。長(zhǎng)期以來(lái)，各個(gè)教育機(jī)構(gòu)對(duì)正規(guī)教育階段的教育活動(dòng)非常重視，但對(duì)在職教育和遠(yuǎn)程教育關(guān)注不夠，這會(huì)造成優(yōu)質(zhì)資源的浪費(fèi)，不利于學(xué)習(xí)型社會(huì)的形成。應(yīng)該重視遠(yuǎn)程教育在這方面發(fā)揮的作用，積極推進(jìn)教育信息化，大力開展以網(wǎng)絡(luò)教育為基礎(chǔ)的繼續(xù)教育。

最后，統(tǒng)籌資源，規(guī)范流程?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在硬件資源方面應(yīng)該需要重視兩個(gè)問(wèn)題：一是要把重點(diǎn)放在素材庫(kù)的建設(shè)上，新形勢(shì)下，教育也應(yīng)該提供差異化、個(gè)性化的服務(wù)。不應(yīng)該硬性規(guī)定統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)課程模板和內(nèi)容，而應(yīng)提供多樣化的教育資源。可以建設(shè)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，將課程資源組織到一個(gè)資料庫(kù)里，全國(guó)的教師都可以在這個(gè)庫(kù)里尋找自己所需的教學(xué)資源，組成自己的電子教案，同時(shí)也將自己的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)與他人分享。二是要制定相應(yīng)的課程規(guī)范，不能降低遠(yuǎn)程教育的品質(zhì)。各個(gè)學(xué)校采取不同的教學(xué)方案，老師采取不同的教學(xué)方法，雖然有利于形成多樣化的局面，但同時(shí)也容易出現(xiàn)混亂。因此，需要有一定的制度規(guī)范，對(duì)遠(yuǎn)程教育的課程、難度、流程等環(huán)節(jié)進(jìn)行管理和規(guī)范，使遠(yuǎn)程教育能夠良性運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。

總的來(lái)說(shuō)，遠(yuǎn)程教育已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)不可或缺的教育手段，在總結(jié)和分析國(guó)內(nèi)遠(yuǎn)程教育經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該同時(shí)關(guān)注國(guó)外遠(yuǎn)程教育的新動(dòng)態(tài)，建設(shè)全球一體化的遠(yuǎn)程教育體系，讓更加廣泛和優(yōu)質(zhì)的教育資源進(jìn)入我國(guó)教育界，充分發(fā)掘遠(yuǎn)程教育在改善教育資源分配不均、成人教育、繼續(xù)教育等領(lǐng)域的積極作用。

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