著力打造校園廉政文化 扎實推進黨風廉政建設

摘要打造校園廉政文化是高校黨風廉政建設工作的重要內容，有著重要的理論意義和實踐意義。本文從廉政文化的內涵及其基本特征入手，分析了校園廉政文化建設在黨風廉政建設中的作用，并就如何打造校園廉政文化提出了措施，以此更好地推進黨風廉政的建設。

中圖分類號：G47文獻標識碼：A

Efforts to Establish A Campus Culture of Incorrupt Government

Strong Promote the Construction of Party Incorrupt Government

YANG Huachun

（Zhejiang Normal University， Jinhua， Zhejiang 321004）

AbstractEstablishing the honest government culture in universities is one of the most significant parts of building CPC Party work style and clean government， which contains both valuable the cortical and practical meanings. This article discusses the functions of the honest government culture in universities when building CPC Party work style and clean government， through the analysis of the concept and basic features of the culture of clean government. In addition， this paper also provides methods and suggestions about how to build the honest government culture in universities， in order to stimulate the development of building of CPC Party work style and clean government.

Key wordsuniversities; the incorrupt government culture; building of Party work style and clean government

高校是培養人才、傳承文明、建設先進文化的重要基地。校園廉政文化建設的情況，將會影響到領導干部和師生世界觀、人生觀、價值觀的形成和發展。因此，我們要結合高校的特點，著力打造校園廉政文化，進一步優化環境，營造風清氣正的校園文化氛圍，扎實推進黨風廉政建設，切實保障高校各項事業又好又快發展。

1 廉政文化的內涵及其基本特征

廉政文化，是指人們關于廉潔從政的思想、知識、信仰、規范和與之相適應的生活方式、工作方式和社會評價，是以廉政為思想內涵，以文化為表現形式的社會意識形態及相應的制度和活動，是廉潔從政行為在文化和觀念上的客觀反映。廉政文化有以下幾方面基本特征：

1.1 導向性

廉政文化的社會屬性決定了它對社會生活的導向作用。將廉潔教育的內容寓于社會主義文化建設之中，其所包含的精神理念、價值觀念、道德準則就會通過文化的自身規律和渠道，以無形、無聲的感染力和滲透力來影響人們的思想觀念和行為方式，使其自覺地接受廉政文化的熏陶。

1.2 實踐性

廉政文化是社會實踐的產物，需要在實踐中創新、豐富和發展。離開了實踐，廉政文化就成了無源之水，無本之木。開展廉政文化建設，重在實踐、貴在實踐。只有勇于實踐，不斷豐富廉政文化的深刻內涵，拓展廉政文化建設的有效途徑，創造出豐富多彩的形式和載體，廉政文化建設才能不斷引向深入。

1.3 傳承性

廉政文化作為一種觀念形態，有其傳承性。中華民族有著深厚的廉政文化基礎，在歷史的發展中形成了獨具特色的文化，廉政文化濃縮了中華民族五千年來清正廉潔的思想精髓，承前啟后，繼往開來，體現了“三個代表”的重要思想關于“代表中國先進文化的前進方向”的精神實質和優秀的文化傳統。

2 校園廉政文化建設在黨風廉政建設中的作用

校園廉政文化是以廉政為主題，通過各種校園文化為載體，影響校園人的思想、情感和內心世界，使其接受熏陶，并通過自我教育、選擇教育的過程逐步完善并升華自我，從而形成崇廉尚潔的思想觀念和積極向上的人格精神。推進廉政文化進校園是面向全黨全社會開展反腐倡廉教育的重要組成部分和基礎性工程。校園廉政文化建設以其獨特的功能在黨風廉政建設中發揮重要的作用。

2.1 校園廉政文化建設是加強高校黨風廉政建設的基礎工程

校園廉政文化建設在黨風廉政建設中發揮著基礎性作用。通過建立以領導干部為主體、面向全體師生的廉政文化，能夠有效的拓寬反腐倡廉宣傳教育的領域，增強反腐倡廉宣傳教育的影響力和滲透力，提高廉政教育的質量和效果。同時，通過調動廣大師生員工參與廉政文化建設的積極性和主動性，為黨風廉政建設和反腐敗斗爭營造良好的輿論氛圍。

2.2 校園廉政文化建設是打造高校廉潔教育環境的基本載體

校園文化是廣大師生思想、道德、紀律的綜合反映，影響著師生的思想觀念、價值取向和行為規范，對教師良好職業道德的提高，對大學生良好人格品質的形成有著潛移默化的作用。高校廉政文化建設要將廉政文化內容列入日常的教學活動當中，進課堂、進教材，努力建設導向正確、品位高雅的校園廉政文化，為建設風清氣正的校園文化打下堅實的基礎。

2.3 校園廉政文化建設是優化高校黨風廉政建設環境的客觀要求

在社會主義市場經濟條件下，拜金主義、享樂主義和極端個人主義等一些消極腐敗現象，也滲透到學校的管理、教學和科研等各方面，給廣大教職工的工作和同學們的成長帶來不可忽視的負面影響。加強校園廉政文化建設，用先進的廉政文化占領高校思想陣地，為深入開展黨風廉政建設提供精神動力、群眾基礎和輿論氛圍，有利于鏟除滋生腐敗的土壤和條件，優化高校黨風廉政建設環境。

2.4 校園廉政文化建設是提高領導干部從政道德素質的有效途徑

高校廉政文化建設的重點是領導干部。領導干部道德情操的優良、拒腐防變能力的強弱，都會直接影響到高校廉政文化是否能健康的發展。因此，加強廉政文化建設，通過對領導干部進行廉政文化的教育，對廉政建設工作的督促檢查，進一步促進其遵紀守法、廉潔自律，進而從源頭上防止高校領導腐敗行為的發生。

3 著力打造校園廉政文化的措施和方法

加強高校廉政文化建設，是一項復雜的系統工程，需要認真謀劃、循序漸進、注重實效。筆者結合高校廉政文化建設的實踐，認為應當從以下幾方面來打造校園廉政文化建設：

3.1 構建機制，形成校園廉政文化建設的整體合力

校園廉政文化建設是一個系統工程，必須動員各方面力量，采取相應措施，發揮整體優勢。學校各級黨組織要切實加強領導，把廉政文化建設納入黨建和文化建設的整體范疇，統一部署、統一落實，逐步形成上下聯動、左右協調、齊抓共管的局面。

首先，要建立健全校園廉政文化建設的工作機制。高校應成立由黨委統一領導，黨政群齊抓共管，思想政治教育部門牽頭組織，紀檢監察部門積極協調，教務部門負責落實，學工部、共青團等相關職能部門密切配合，廣大師生員工共同參與的工作機制。主管部門要積極負起責任，各協辦部門要主動配合，完成好職責范圍內的工作；其次，要建立健全校園廉政文化建設的考核評價和激勵機制。把校園廉政文化建設納入高校黨建和教育教學的評估體系之中，并作為對領導干部考察任用、教師職稱評審的重要指標，持之以恒地不斷向前推進，努力使校園廉政文化建設走上正規化、常態化、制度化的軌道；最后，要抓好落實，把校園黨風廉政的工作要求、責任分解、量化考核納入到責任書中，要在日常教育教學工作中細化落實。通過建設完善的管理制度和反腐倡廉制度，使嚴格管理、依法治校、規范辦學具有堅實的制度基礎。

3.2 認真謀劃，制訂校園廉政文化建設的發展規劃和實施方案

高校黨風廉政建設工作政策性和原則性強。因此，我們要認真研究黨和國家黨風廉政建設的方針政策，將各階段的中心工作結合起來，并用通俗、簡要的語言表述出來，使廣大師生員工更容易把握黨風廉政建設工作的重點。

首先，各教育主管部門要組織研究、調研規劃，制訂校園廉政文化建設的總體目標及有關措施，并明確階段性目標要求；其次，各高校要根據本校的實際情況，制訂本校廉政文化建設總體的發展規劃及階段性的工作計劃、實施方案，進一步通過強有力的制度來保證高校廉政文化建設工作落到實處；最后，要把廉政文化建設納入校園文化建設的總體規劃，在校園文化建設的總體框架下展開廉政文化建設。

3.3 結合實際，切實提高校園廉政文化建設的針對性和實效性

校園廉政文化建設作為一條與時俱進的教育新思路，必將給學校德育帶來重要影響。校園廉政文化建設要從學校的實際情況來出發。

首先，要注重實效，突出教育的層次性和針對性。高校廉政文化建設要根據具體情況，有針對性地開展主題教育活動。在全校處級以上干部開展廉政勤政為主題的宣傳教育活動，增強黨員干部廉潔從政的意識。在全校教職工中開展以“廉潔從教”為主題的宣傳教育活動，倡導嚴謹治學、廉潔從教的教風。在大學生中開展宣傳教育活動，培養其今后廉潔從業的良好品德；其次，拓展主題，豐富廉政宣傳方式。高校應充分利用網站、廣播、校報、宣傳展板、短信平臺等多種載體，增設廉政文化欄目，廣泛傳播廉政知識，營造濃厚的校園廉政文化氛圍。

3.4 加強監督，強化校園廉政文化建設的督促檢查

高校在推進校園廉政文化建設的工作中，要始終堅持強化黨風廉政建設工作的督促檢查，對校園廉政文化的建設工作和執行情況進行考核測評，并及時反饋測評結果。對存在問題要限期整改，從而進一步推進高校廉政文化建設深入、扎實、有效地開展。各高校要根據實際，制定周密的督促檢查方案，堅持創新方法、突出特色、獎懲分明，確保督查效果。在督促檢查過程中，對先進典型的人和事，要加大宣傳力度，認真總結先進的做法和經驗，營造良好的校園廉政文化氛圍。

總的來說，校園廉政文化建設是黨風廉政建設和反腐倡廉中的一項長期性、基礎性工作，高校要不斷探索廉政文化建設的新路子，通過加強廉政文化建設，營造出風清氣正、和諧穩定的校園環境，形成以廉為榮、以貪為恥的價值體系和敬廉、倡廉、助廉、守廉的良好校風。

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