【摘要】伴隨著社會主義經濟體系的不斷完善與發展,財務管理體系越來越受到人們的廣大重視,尤其是我國的高校財務管理,更受到了我國教育界的廣大關注,高校的管理不僅僅關系著我國高等院校運營形式與管理的模式,更關系的高等院校的發展。本文主要探討分析了高校財務管理存在的問題,并對其提出了一些相關建議與措施,為高等院校的財務管理的良性運營提供理論依據。
【關鍵詞】高校 財務管理 財務預算
隨著我國社會主義國有經濟的飛速發展,我國的會計事業與財務經濟上的管理的體制也發生了重大的變革。高等院校的經濟來源由完全的政府全額撥款逐漸轉變成依法多渠道與采取多種方式的籌集經費,這就使得我國的高等院校在財務管理方面存在了許多的新問題,傳統的財務管理方式明顯不能適應現今高校財務管理的形式。所以,我們高等院校的會計與財務管理人員首要要做的任務就是對高等院校財務管理存在的問題進行綜合的歸納與總結,努力尋求問題的本質根源,采取合理有效的措施,對其進行最大程度的解決。
一、高等院校在現今的經濟管理體制下財務管理存在的問題
1.高校的教師辦公經費浪費與流失情況嚴重。該問題主要體現在兩種不同的表現方面上,一是高等院校公用的經費嚴重困乏,高等院校缺乏大筆的經費資金,導致了在其運營與財務運營管理方面處處捉襟見肘;二是高等院校在跑、冒、滴、漏上的浪費現象嚴重。高等院校在學校內的長明燈與水管的經常性長流失現象比比皆是,雖說這些都是在財務管理上微不足道的小筆經濟,但是長此以往下去,積少成多,就成為了一項不容人們的所忽視的嚴重問題。這些現象也從側面反映了管理不當而引起的主要原因。
2.高校的成本預算投資資金缺乏整體規劃性。無論是對于國有企業還是私有企業來說,預算管理都是企業財務管理、運營中的重要組成部分。其實,對于高等院校來說也是一樣,在高校的內部建立完善的財務預算管理制度,是每一個高校財務管理的核心。所以,加強高校的財務預算管理的力度,就成為了每個高校財務管理的重中之重。近幾年來,雖然各個高校的財務管理日趨完善,但有一些高校對其財務預算管理的重視程度不夠,這都是由于現今高校的預算管理長期沿用方式簡單的管理手段所致。雖然傳統的預算管理在管理方面上簡單易行,但其在管理、規范、公平等原則上并不透明,使得這種管理的手段不易受人所接受。特別是這種預算管理在分配資金指標時缺乏量化分析與科學論證的問題,給高校的正常運營帶來了沉沉的不便。長此以往,高校在這種預算管理的方法下運營,不僅僅在經費上事無計劃,缺乏宏觀的統籌安排調控,其在高校的各項支出上夜存在著盲目性,不能將有限的資金利用到刀刃上,大大增加了高校的額外投資,使之有的主要工作不能夠順利展開,影響了其教育事業的發展。
3.高校內部的管理控制制度尚不完善,會計監督的力度不夠。高等院校內部的財務管理制度仍存在管理漏洞,會計監督缺乏力度,使得貪污、挪用公款等違法的現象仍不時的出現,這是與高校的財務管理有著密不可分的關系的。其主要表現為以下三種不同的形式:(1)高校的內部財務管理制度尚不完善,缺乏全面的內容性,使得財務人員在管理時,缺乏管理的力度,甚至有些人會利用管理的缺陷進行不法的行為。(2)缺乏監管預算管理的內容,使得資金缺乏整體規劃性。有一些高校,只注重了內部的管理制度,忽視了高校在每一年伊始的資金預算,使得資金在具體實踐其應有的價值時,出現問題,導致了額外支出的現象發生,這都是由于高校缺乏監管預算管理的內容所致。(3)高校內部財務控制執行不嚴。在一些高校仍存在財務控制執行不嚴的問題,使得制度如同虛設。
二、高校財務管理的解決對策
1.努力加強財務預算。高校的管理層要努力樹立科學的財務預算,重新規定高校財務預算的定義與內容,盡最大程度的構建一部完善的財務預算方法。財務預算的方式與方法與完全打破傳統的財務預算模式,盡量根據自己高校的具體情況,構建一部最適合自己發展的預算模式,進而保證財務資金的支出與收入的合理性。
2.加強內部的管理制度,強化管理的力度。首先,高校要努力加強內部管理制度。有加強了內部管理制度,才能更好的利用與實踐高校財務管理,要努力規定出一臺完善的、合理的、最適合自己院校的管理制度。其次,高校要努力強化管理的力度。高校的財務管理部門要強化自身的管理力度,資金的每一筆投入,要做到事前要具體查明據實,事后要核查資金的實際應用強化。只有管理制度與管理的力度兩手都抓,兩手都硬,才能把高校管理做到最好。
3.建立健全的經濟責任制度。高校要努力落實經濟責任人人有責的法律意識,只有提高了各個部門經濟法律意識,才是解決問題的關鍵,不然只是治標不治本的徒勞過程。
4.切實加強財務分析能力。在市場經濟體制下,隨著高等教育改革的逐漸深化,高校自主辦學的法人地位會得到加強,各類經濟決策行為將更加依賴于財務分析得出的結果, 財務部門作為學校經濟信息中心的地位也將更加突出。為此,需要進一步改進財務分析方法,建立完善財務分析系統,將客觀的會計數據轉化為決策支持信息,提高會計數據的使用價值。
結束語
綜上所述,只有我國的高等院校針對財務管理方面存在的問題,采取有效地管理措施,才能進一步合理的管理高等院校的財務,為高校的順利運行打下堅實的財務基礎,在高校工作的正常運轉中發揮更大的作用。
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作者簡介:羅桂蘭(1971-),女,湖北松滋人,副教授,黃岡職業技術學院,研究方向:財務會計。