淺析在新形勢下高校財務管理的改革創(chuàng)新

【摘要】對高校財務管理進行了定義，分析了新形勢下高校財務管理的現(xiàn)狀，并從財務管理方式的創(chuàng)新、財務管理理念的創(chuàng)新、財務管理目標的創(chuàng)新等三個方面提出了新形勢下高校財務管理改革創(chuàng)新的途徑。

【關鍵詞】高校財務管理 創(chuàng)新 途徑

隨著我國市場經濟的快速發(fā)展，高校的辦學規(guī)模在不斷擴大，我國的高等教育已經進入了一個新的歷史時期。而財務管理工作對于任何一個組織機構來說都非常重要，高等院校也不例外，（轉的太突然）如何做好高校財務管理的改革創(chuàng)新，為高校的發(fā)展營造一個良好的環(huán)境，是擺在各高校面前的一項重要課題。筆者將結合工作經驗，對新形勢下高校財務管理的改革創(chuàng)新提出一些淺薄的看法。

一、高校財務管理的定義

高校財務管理指高校范圍內有關資金的組織、籌集、融通、使用、分配以及對資金使用效益管理工作的總稱，它的實質就是理財。現(xiàn)階段我國高校財務管理的主要任務有：合理編制預算，真實反映出高校的財務狀況；依法組織收入，節(jié)約支出；完善財務制度，提高經濟核算，加強資金使用效益；強化國有資產管理工作，防止國有資產的流失，對高校的經濟活動進行控制和監(jiān)管。

二、新形勢下高校財務管理的現(xiàn)狀

新形勢下高校財務管理的環(huán)境發(fā)生重大變化，而適應環(huán)境改變，促進財務管理的轉型，對于高校發(fā)展有著深遠的意義，當前高校財務管理的轉型呈現(xiàn)出以下特點：

1.高校財務管理目標的轉變

隨著我國市場經濟體制的完善，高校間也存在著辦學資源方面的競爭，比如生源、教學設施、師資力量等等。高校如果想要在競爭中取得優(yōu)勢，必須提高師資力量，完善學校的各項設施資源，對于財務管理要進行管理觀念、方式、結構方面的創(chuàng)新。在這樣的背景下，高校的財務管理目標要從單一型的資金流向記錄這個微觀管理工作轉變?yōu)橐晕⒂^管理為基礎，重點在解決融資、提高資金的使用效益層面上來，為高校的發(fā)展營造一個良好的經濟環(huán)境。

2.高校財務管理內容的轉變

高校財務管理的內容是隨著財務管理的目標發(fā)生變化而轉變的。已經從確保收支平衡而轉變?yōu)槿尕瀼馗咝５慕洕熑危鶕傻南嚓P規(guī)定，進行融資辦學，并且提高對國有資產的管理、預算編制、預算執(zhí)行、對學校各項經濟活動的監(jiān)管、對學校各項資源的優(yōu)化配置等等，而重點在于融資和資金的使用兩個方面。

3.融資手段與資金來源的多樣化，使財務管理的性質具有多重性

當前高等學校法人制度已經基本確立，高校對學校未來的發(fā)展有很大的自主權，國家行政部門也由直接管理轉變?yōu)楸O(jiān)督和間接調控。隨著我國金融市場的發(fā)展，為高校融資提供了更多的途徑，自籌經費為高校管理帶來了新問題，高校的資金來源從單一的財政撥款變?yōu)樨敗⒍悺a、貸、息等多方面融資，高校財務管理的性質也隨之發(fā)生了巨大變化。因為高校融資手段的多元化，高校辦學風險也日益受到社會的關注，教育成本會受到后續(xù)資本的補充、競爭風險的加大等因素的影響，高校必須要提高其在各項經濟管理活動中的成本管理。

三、新形勢下高校財務管理改革創(chuàng)新的途徑

1.財務管理方式的創(chuàng)新

隨著市場經濟的快速發(fā)展，市場環(huán)境日趨復雜，高校在參與市場競爭時，怎樣準確定位、謀求發(fā)展，已經成為高校財務管理面對的一項重大課題。首先，高校要認真進行預算編制，對事業(yè)的發(fā)展、環(huán)境的變化進行科學的預測，并結合高校自身的狀況進行慎重的決策，降低風險，提高教學管理水平。其次，強化高校的成本控制。成本是有效的提高教學質量，改善教學環(huán)境的關鍵所在，所以高校的財務管理人員提高以成本控制為中心的內部責任管理。財務工作人員要運用財務管理知識，將高校整體目標細化到每一個部門，科學編制預算，嚴格執(zhí)行預算，定期核對預算的執(zhí)行情況。

2.財務管理理念的創(chuàng)新

高校曾經一度將投資重要放在物質資源上，而智力資源則被當作影響管理的將要因素，仿佛擁有豐富的教學設施和廉價的勞動力就能夠適應教學發(fā)展的要求了，這顯然是一種錯誤的理念。在當前市場經濟條件下，智力資源在教學管理環(huán)節(jié)中發(fā)揮著非常重要的作用，它是高校提高教學水平，為社會提供大量人才的重要保證，尤其表現(xiàn)在高校不斷推出的自主知識產權方面。所以，高校必須要轉變理念：一是高校必須樹立以人為本的發(fā)展理念，調動起廣大教職員工的積極性，才可以從根本上提高高校的財務管理水平；二是財務工作人員要提高風險意識，要善于分析環(huán)境，準確的把握市場，為社會培養(yǎng)出合格的人才。

3.財務管理目標的創(chuàng)新

高校財務管理的目標之一就是通過合理的資源分配，使資源利用達到最優(yōu)。隨著信息時代的來臨，客戶的目標、業(yè)務流程也在發(fā)生著巨大的變化，知識資本將會在未來社會的發(fā)展中占主導地位。而知識的不斷更新、傳播與指導實踐速度的加快，給高校的財務管理活動造成了很大的影響，高校財務管理目標必須向更高層次轉變。它要重視硬財務資源在整個財務資源系統(tǒng)中的作用，同時也要重視軟財務資源的戰(zhàn)略作用以及對硬資源的調控作用。并且，高校作為一個非營利性機構，離不開社會公眾的支持，履行其社會責任同時也是高等院校應做的貢獻。所以，高校財務管理的目標必須要創(chuàng)新，要轉向滿足社會需求與高校需求的綜合管理為目標，要面向多元化的利益主體，均衡各種利益相關者的需求，以達到管理目標的統(tǒng)一。

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作者簡介：樂美華（1973-），會計師，杭州師范大學錢江學院，研究方向：財務管理。