試論高等院校財務管理模式的創新

【摘要】本文通過敘述我國高校財務管理模式的現狀，在分析具體問題的基礎上，提出了財務管理模式進行創新的具體內容。

【關鍵詞】高校 創新 財務管理模式

隨著社會主義市場經濟的發展，我國高等院校改變了原有的經營方式，打破了原有的財務管理體制，在此情景下，應當加大財務監督力度，避免出現舞弊行為。財務管理在高等院校管理中具有核心地位，只有提高財務管理水平，才能保證學校的教學和科研等各項工作順利進行。

一、高等院校財務管理模式的現狀分析

隨著計劃經濟體制向市場經濟體制的轉變，高等院校的財務管理的模式也發生了一些變化。現階段我國高等院校的財務管理模式有以下兩種：⑴學校集中管理的模式。即全校只設一個財務管理機構，其優點是集中財務權力，控制力度強，學校高層管理者對財務部門便于管理。學校各方面的資源、資金等能夠得到統一的調配，通過合理化地安排，進一步優化學校的資源配置，各院系之間實現資源共享，避免各院系重復購買教學資源設備。⑵學校分級管理的模式。分級管理模式強調的是把財務管理的職能進行分解，各二級單位都有一定的財政分級管理權。為各院系可自行安排財務支出，由學校對資金進行統一安排和分配，防止財政權力過于分散。其優點是即可以減少主管財政部門的工作量，也能夠準確掌握到第一手財務資料，使財務資料及信息更加真實完整。這兩種方式雖然對高校的發展起到了一定的作用，但是，其管理模式還不夠完善，也帶來了一些問題，不利于高校財務管理工作的提高。

二、高校財務管理存在的問題

（一）經費控制力度不夠。高校的經費主要包括辦公費用、教學設備和科研費用等，由于財務管理中出現了漏洞，在資金的使用和管理方面很容易出現以下問題:(1)資源浪費。長明燈、長流水等浪費資源的現象在各院系客觀存在。(2)費用支出不公開。高校大宗設備的采購基本上實行了公開招標，在具體操作中難免出現暗箱操作，有些領導存在舞弊行為，學校和國家的利益遭到損失。(3)缺少對自主收人的控制。隨著高校的發展，高效有自己的經營收入，給學校補充了資金。如果對這些收入控制不力，監督不嚴，容易產生小金庫。

（二）小金庫問題。小金庫現象在部分高校客觀存在，原本進人學校辦公經費的資金通常以“莫須有”的形式被轉到學校或者二級單位的小金庫里。引起經濟犯罪，影響了學校改革發展的進程。

三、創新高校內部管理模式的措施

高等院校是培養高素質人才的搖籃，畢業德每一位大學生都是祖國未來的建設者，所以，高校的管理事關國家發展大計，而財務管理是高校管理的核心。因此在新形勢下，創新高校的財務管理模式以提高財務管理水平很有必要，筆者認為創新高校財務管理弄濕重點把握以下幾點：

（一）設立高校財務資金核算中心。要創新高校的財務管理模式，就需要改善高校財務管理的管理體制和組織結構，明確創新的思路。財務資金核算中心有利于防止財務信息失真現象。財務信息是學校領導進行重大決策的重要參考資料，也是國家統計經費開支和了解其來源的重要依據，如果財務信息不真實，會導致領導決策失誤，影響學校的發展。設立財務資金核算中心，可以統一的監督管理學校的財務人員，保證會計資料的真實完整。財務資金核算中心有利于提高財務管理工作的水平。財務資金核算中心可以使高校的財務管理隊伍更加精簡，激發各財務人員的工作熱情度。在工作實際中，可以運用績效考核和通過對核算中心工作人員進行業務培訓等方式，進一步的提高工作效率，這樣就會減少和避免財務人員因工作失誤或者人為地損害國家以及學校利益事情的發生。總的來說，財務資金核算中心的設立，可以對學校的資產進行有效的監督，在很大程度上維護了學校和國家的利益。進而也給高校的教學科研的資金來源提供合理的保證。

（二）創新高校財務管理模式的內容。

設立高校財務資金核算中心是創新整個財務管理工作模式的目標，要做到這一點，重點是要對財務管理模式的內容不斷地進行創新。筆者認為創新財務管理模式的內容應當從以下幾個方面進行。(l)財務管理觀念的創新。管理機制和體制的創新是客觀的，創新財務管理模式關鍵在于從事具體的財務管理工作的人員在觀念上要創新。高校的財務人員的工作不應該只是記記賬、做做預算、收付款等機械性的工作，應當轉變財務人員的觀念，向現代化的財務管理理念轉變，變財務為管理。高校的財務管理人員應當將各種現代化的財務管理手段運用到日常財務工作中去，將業績最大化作為財務管理的目標，充分開展成本和效益化管理。高校應當明確知道只有充足的經費作為后盾才能為為社會培育出高素質人才。同時高校管理人員的觀念也要改變，加強對財務人員的重視，這樣才能從根本上提高財務管理人員的工作水平和能力，為高校的發展保駕護航。(2) 對財務管理制度進行創新。近些年來，我國高等院校外部之間的交流活動不斷增多，交流的內容也多種多樣，筆者認為，我國高等院校的財務工作應當在與國際和國內相關會計法規的情況下，還應當立足我國的基本國情，所建立的相關財務制度應當結合院校的實際情況。創新財務管理制度，可以有效的、統一的調配高校的財務資源，這樣能使整個高校的財務管理工作有章和循，同時也能保障新的財務管理模式取得進步。

此外，創新財務管理模式還應該與預算、核算、監督、決策與控制等方面向結合進行展開，這樣以來高校的財務信息對高校的實際情況才能有一個真實的反映。創新財務管理模式同樣需要建立相應的規章制度，提高財務管理人員的素質水平來落實規章制度。所以，在高校創新財務管理模式中應當重視對相關財務人員進行培訓和管理，提高財務人員的工作效率，進而提高高校的財務管理水平。

參考文獻

[1]李永寧.高校財務管理目標的轉變及實現路徑[J].財會月刊，2011(2).

[2]王化成.財務管理的理論結構士[J]財會月刊， 20099(4).

[3]劉玉華.高校財務管理模式研究〔J〕.財經界，2010.12.

作者簡介：王靜華（1973-），女，會計師，三門峽職業技術學院，研究方向：財務會計。