經濟效益審計研究

【摘要】本文從經濟效益審計的涵義出發，對經濟效益審計應當包含的主要內容進行了深入探討，并針對目前工作中存在的主要問題提出了相應的建議，希望對改進經濟效益審計工作有所裨益。

【關鍵詞】經濟效益審計 研究

一、經濟效益審計的主要內容

經濟效益審計作為現代內部審計發展的趨勢，所涵蓋的內容必須能夠滿足現代企業建立有效公司管治的需要，因此其核心內容還要圍繞風險管理開展。在企業經營管理中，內部審計可以根據管理層及公司發展的需要來開展經濟效益審計。在實際應用中，目前被廣泛使用的主要有以下方面：

1.經營目標與計劃審計

由于企業經營目標和計劃是企業持續有效發展的前提，因此對經營目標和計劃進行審計成為經濟效益審計開展事前審計的重要內容。主要審查評價被審計單位在開展經濟活動中經營目標和計劃是否明確，所指定的內容有沒有充分考慮企業內外部環境的制約，所指定的內容是否完整、協調和一致，各項指標是否合理化，具有可行性，其實施情況以及最終結果等，最重要的是所制定的計劃、目標是否適合企業既定的戰略發展目標。另外，經營目標和計劃的制定必須是建立在管理層對風險充分識別的基礎上達成的協調一致的目標和計劃，因此在對經營目標和計劃進行審計時需結合現代企業風險管理的需要以充分發揮內部審計在風險管理中的重要作用。

2.經營決策審計

這需要評價被審計單位在經營目標上、經營決策程序上、經營決策上等幾方面，考察其是否合理、科學、是否具有可行性，并需要對經營決策在實現經營目標的措施方面，能否真正落實也是評價的要點之一。除此之外，還應該對審查決策中不同方案，進行比較、篩選與評價，通過一系列的審查為確定最優方案提供保證和依據；也要審查、分析決策方案的實施情況及其完成情況，作為以后改進原決策方案的重要依據。另外，重大經濟合同、投資方案、資產重組、結構調整等內容的審計事項，也是經營決策審計的重要內容。

3.內部控制審計

管理者切實履行責任的基礎是建立完善的內部控制制度，這不僅是企業在競爭中保持競爭優勢、競爭能力的重要推動力，也是企業持續有效發展及增強抗風險能力的保證。因此，內部控制審計重點是要評估企業的內控能力，審查評價企業經營管理各環節中內部控制是否健全、有效，找出薄弱環節，促進企業建立健全內部控制制度，提高管理水平。審計中要把握好兩點：第一是要重視過程，在問題出現之初，甚至未出現時，就要及時發現，及時解決，把問題最小化，這就需要采用風險導向的審計方法；第二是要重視系統，要通過審計對企業內控進行系統的整體評價來提升企業抵御風險的管理控制能力。另外，由于現代化的企業管理技術，使得企業的信息化程度逐漸提高，財務、經營管理信息在很大程度上依賴信息系統。信息系統是否具有較高的安全性、有效性，不僅與企業運營有著密切的聯系，甚至關系到企業的生死存亡。

4.資本金保值與增值審計

按照規定，企業法定資本是不能隨意抽調，其款額應當穩定。但是，如果企業嚴重虧損、資不抵債，只能宣告破產。因此，企業的首要責任是防止虧損，保證資本保值，并在此基礎上不斷實現盈利，使資本得到增值。審計時要針對被審計單位主要財務指針，如凈資產收益率、總資產報酬率、不良資產比率等進行分析，評價企業資本是否保值、增值。

5.資產使用效益審計

檢查被審計單位資產的使用和管理是否有效益，有否存在“重購置、輕管理”等問題，有否一些資產長期閑置，另一些資產卻在超期使用。只有資產能夠有效使用，資產才能保值或增值，企業的發展才有希望。

6.資金使用效益審計

對被審計單位資金的籌集、分配、使用，到收回的全過程進行審計，全面分析資金預算論證是否切實可行，資金使用的審批程序是否規范，資金管理是否嚴格，資金的籌措和運用是否合理、有效益與效率和效果。同時提出合理使用資金的建議，促進完善企業資金管理制度，并提高資金使用效益。

7.企業投資風險審計

在審計重大固定資產投資時，應本著嚴謹、認真、負責的態度，從立項、設計、施工到竣工決算進行全面監管，在審計過程中一方面對項目的可行性研究報告進行審查，考察其研究在正確、適當、合理等方面是否符合相關要求，研究報告的論證是不是很充分，是否具有投資價值等，此外還應該從施工計劃、進度、工程費用和工程質量的實際情況入手，全方位審查，竣工投產以后，也應該全面分析評價工程效益；對投資企業的審計要從立項、合同簽訂、實施等方面進行審核，全面評價其真實性、完整性、以及其投資狀況，藉此降低投資風險。

8.成本費用效益審計

從成本費用的計劃及開支范圍的制定、控制措施的實施，到考核及評價的全過程進行審計，促使被審計單位不斷降低成本，提高經濟效益。

二、目前遇到的困難與問題

1.缺乏切實可行的方法，措施

當前，經濟效益審計沒有明確概念含義，缺乏系統的、有說服力的審計標準，也沒有統一的審計方法和措施。由于我國目前還沒有較為成熟的方法或模式可供借鑒、使用，這就需要我們在實際情況中善于總結經驗教訓，及時發現問題與方法，在實際操作中不斷改進與突破，盡快制定相應合理科學的可行性模式。

2.缺乏高素質專業化的審計隊伍

目前我國審計機關效益審計的人才建設存在一定的問題，人員的素質、能力 工作水平還不能完全適應效益審計的需要，效益審計實踐的經驗還很有限，使得他們難以滿足經濟效益審計高標準高要求的需要。盡管現有的審計人員在財務審計方面具有較高較豐富的知識體系，但在經濟效益審計方面的知識相對來說還比較欠缺，不能很好的把經濟學、法律、財會與工程等各方面的知識進行綜合分析和判斷。

3.忽視經濟效益審計工作

盡管很多企業為提高自身競爭能力，不斷在管理上做文章，以適應如今高強度的競爭環境，但是仍然有許多企業的管理人員對審計工作抱有懷疑和不確定的態度，在他們看來，這是一個可與可無得機構，也是一個可做可不做的工作，有沒有經濟審計，工作一樣做的順利，而每個部門都有相應的監督和管理體系，自律就可以保證監督需要了，從觀念上就沒有重視發揮現有審計機構的作用，而是把經濟審計工作當作是沒事找事的麻煩機構，煩人工作。甚至有人認為這樣的經濟審計，會造成企業內部的不和睦，不團結，這種根深蒂固不科學也不合理的觀念，使得經濟審計工作更難以開展。

三、如何完善經濟審計工作的措施和建議

1.轉變觀念，重視經濟審計工作

作為現代化企業管理人員，要緊隨時代發展，不斷開拓創新，接受新事物，學習新辦法，樹立新觀念，將陳舊不合時宜的觀念摒棄，要充分認識到經濟審計工作對于企業發展的重要性，從態度上轉變，從觀念上改變，強化經濟審計工作職能；在機構設置、人員與工作安排等方面，將經濟審計工作的結果作為決策和考核的重要依據。

2.組織專業培訓，提高經濟審計人員職業素質

為確保經濟審計工作的順利進行，高素質全面化的現代化審計人員是一個企業審計工作方面必不可少的人才，為保證在經濟審計工作能夠規范化、專業化，就需要企業加大在這方面的人才投入，積極倡導在職人員不斷學習的理念，外聘專業素質較高的審計人員來企業指導，授課，全面提高審計人員經濟審計能力。

3.提高經濟審計工作可行性

經濟審計是企業得一種內在需求，它在加強企業內部經濟監督和經營管理方面發揮著重要作用。如何使經濟審計工作更有效可行，已經是一個企業發展所必須面對的問題。這就需要加強對審計工作具體落實情況的跟蹤分析，并有計劃的開展審計成果實施情況檢查，發展審計建議和審計意見向管理行為的轉變，從而促進企業經營管理的提高，保證提企業經濟審計工作的質量。

參考文獻

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作者簡介：李秀萍（1966-），女，漢族，中煤礦山建設集團審計科研組，研究方向：審稿與財務管理。