“綠色理想城”第一站

作為中國首個節(jié)能超市的運營商北京理想偉業(yè)節(jié)能投資有限公司日前牽手世界500強、全球“設計航母”AECOM咨詢集團，計劃投資400億元，打造中國首個真正意義上的低碳工業(yè)區(qū)。8月30日，中國首家低碳功能區(qū)安徽江南產業(yè)集中區(qū)的Z區(qū)項目在北京正式揭幕。Z代表的是“ZERO”（零排放）、“ZEAL”（熱情和干勁）、“ZOOM”（聚焦），以象征其對低碳領域的專注。

3年內在全國打造3個“Z區(qū)”，5年內成為中國30個城市低碳功能區(qū)、低碳地產項目的“綠色理想城”規(guī)劃，理想偉業(yè)在安徽開始了第一站建設。

未來，我們生活在Z區(qū)

“編制低碳發(fā)展規(guī)劃，制定支持低碳綠色發(fā)展的配套政策，加快建立以低碳排放為特征的產業(yè)體系，建立溫室氣體排放數據統(tǒng)計和管理體系，積極倡導低碳綠色生活方式和消費模式”，2010年7月國家發(fā)改委公布的《關于開展低碳省區(qū)和低碳城市試點工作的通知》開始進入區(qū)域實踐的環(huán)節(jié)。

“Ｚ區(qū)將成為國內第一個具有真正意義可以量化和評估的低碳功能示范區(qū)，它代表了關于綠色城市、綠色建筑的標準，是一種先進的理念，是未來區(qū)域經濟、文化、生活方式發(fā)展的一種趨勢。”國家發(fā)改委宏觀經濟學會低碳研究中心主任杜少牧說。

據安徽江南產業(yè)集中區(qū)管委會副主任袁之應介紹，江南產業(yè)集中區(qū)位于安徽省池州市，規(guī)劃面積216平方公里，其中起步區(qū)面積37平方公里。位于安徽江南產業(yè)集中區(qū)的首個Z區(qū)項目，總規(guī)劃面積達4.3平方公里。

建成后的“Z區(qū)”將成為一座集工業(yè)、商業(yè)、居住、旅游等為一體，生活設施配套完善、環(huán)保低碳、現代服務業(yè)產業(yè)聚集的綜合性低碳功能區(qū)域。“Z區(qū)”將充分利用太陽能、地熱能、風能等各種新能源，房屋建筑將采用隔熱環(huán)保材料；為達到節(jié)能效果，建筑的朝向、通風、采光、間距等，都將通過科學模擬而確定。

就在2011年5月15日上午，由國務院發(fā)展研究中心、中國宏觀經濟學會低碳研究中心、北京理想偉業(yè)節(jié)能投資有限公司共同組織的“中國低碳功能區(qū)動態(tài)評價指標體系研究” 課題開題研討會在國務院新聞辦召開。

“嚴格的低碳規(guī)劃，包含縱向的行業(yè)低碳規(guī)劃與橫向的區(qū)域低碳規(guī)劃，其出發(fā)點與落腳點是低碳標準的界定，但目前我國尚無權威的低碳城市評價標準與行業(yè)低碳評價標準，因此在全國首次提出的‘低碳功能區(qū)動態(tài)評價指標體系’課題，對我國的低碳城市與低碳功能區(qū)的建設和發(fā)展具有指導意義。”國務院發(fā)展研究中心宏觀部余斌部長強調。參與課題開題研討會的近20位專家和學者認為，此項課題能夠對我國的低碳發(fā)展起到很大的推動作用，但也就其中的難點和疑點問題解決提出了建議。該課題也為Z區(qū)規(guī)劃提供了理論基礎與技術支持，是“綠色理想城”的起點。

締造者的力量

Z區(qū)的締造者——理想偉業(yè)公司成立于2010年5月，這家迅速成長的公司是中國“首家節(jié)能超市”運營商，是唯一參與《中國低碳功能區(qū)動態(tài)評價指標體系》課題研究的企業(yè)，作為中國宏觀經濟學會低碳研究中心的科研實踐基地，正在協(xié)助政府科研部門搭建具有權威指導性的中國低碳數據庫，能掌握第一手權威低碳數據分析，擁有中國低碳行業(yè)的核心資源優(yōu)勢。

就像居民在超市買菜一樣，企業(yè)可以在“節(jié)能超市”里訂購自己的節(jié)能產品。 “節(jié)能超市”模式通過整合國內節(jié)能服務產業(yè)的節(jié)能產品、技術、項目、資金、人才、服務等優(yōu)質資源，將上游廠家和中游服務商結成廣泛合作聯盟，為客戶提供系統(tǒng)化、多樣化、可定制的“一站式”節(jié)能服務綜合平臺，滿足政府與企業(yè)的不同節(jié)能需求。“節(jié)能超市”模式是對合同能源管理模式的探索與創(chuàng)新，自從2010年5月，建立第一個戰(zhàn)略合作伙伴以來，已是榮譽滿滿：2010年11月2日，“中國首家節(jié)能超市”落地安徽；2011年1月22日， “中國首家節(jié)能超市”落地福建；2011年03月17日， “中國首家節(jié)能超市”落地河北；2011年05月18日，“節(jié)能超市”亮相第十四屆中國北京國際科技產業(yè)博覽會；2011年08月9日，“節(jié)能超市” 榮獲第五屆中國品牌節(jié)“品牌中國大獎#8226;最佳運營模式獎”。

理想偉業(yè)公司此次選擇的合作伙伴——AECOM咨詢集團，多年名列業(yè)界權威雜志《工程新聞記錄》全球設計公司榜首，2010年度財富500強排名第352位， 業(yè)務涵蓋交通運輸、基礎設施、建筑、環(huán)境、能源、水務等領域。在中國，AECOM透過并購城脈（City mark）、易道（EDAW）、 安社（ENSR）和茂盛（Maunsell）幾家歷史悠久的建筑品牌，將自己打造為后起之秀的“建筑帝國”：城脈建筑設計于1998年成立于深圳，是中國開發(fā)類建筑設計的業(yè)界翹楚；易道公司成立于1939 年，通過其全球26個辦事處協(xié)作完成園林建筑、城市設計、環(huán)境和經濟規(guī)劃服務，近期項目包括舊金山海灣地區(qū)鹽池復原策略、波士頓的碼頭地區(qū)公園和多個奧林匹克項目，包括北京的水上公園和2012年倫敦奧運會項目；安社在全球范圍內針對工業(yè)和政府層面的相關問題提供環(huán)境保護和能源發(fā)展的服務；茂盛建設技術集團是AECOM在香港、中國及亞洲區(qū)的營運集團。

在低碳技術上，AECOM走在了最前列。AECOM亞洲區(qū)總裁黃智聰指出，“AECOM提出的低碳模型，其實是把基本功能量化成大家可以理解的狀態(tài)。比如不同建筑由于其功能、系統(tǒng)、設備的不同，每天排出來二氧化碳的量是否有差異？用了設計手法后，每天各自排出來的二氧化碳減少多少？這些對于大部分人來說其實是很難回答的。這個模型就可以幫助我們了解：第一、碳是從哪兒排出來的，第二、具備一般設施的建筑物，能夠排出多少碳，第三、這些碳對我們有什么影響，少了一定量的碳，對我們有何好處。這個模型讓人們在衡量減碳的意義時有所參照。”

“我們做這樣的一個可量化的低碳模型，其實就是給決策者提供一些具體的數據來替代抽象的概念，使他們理解這些因素，并在做決定的時候，能夠有所參照，使城市能夠朝著健康的方向發(fā)展。這個過程可能會很漫長，因為各地的基本情況不同，標準可能就會產生差異，執(zhí)行力度也會有折扣。而且做低碳也需要投入成本，金錢成本、時間成本、社會資源成本，等等這些都可能成為制約低碳概念發(fā)展的因素。”黃智聰說。

質疑圍城

然而，也有業(yè)內人士透露，Z區(qū)項目并非發(fā)改委批復的國家低碳試點，而是地方政府聯合研究機構所為，這一規(guī)劃盡管“聽上去很美”，但是對其進行低碳指標評估卻很難。“因為目前中國尚無權威的低碳城市評價標準與行業(yè)低碳評價標準。”中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境研究所朱守先博士表示，“目前低碳城市仍缺乏完善的考核指標體系。”

朱守先博士介紹說，今年5月，社科院城環(huán)所發(fā)布了低碳城市評價指標體系的最新成果，通過收集整理人均碳排放、碳排放強度、產業(yè)結構、貿易、能源結構與碳匯（資源稟賦)、碳排放彈性、單位產品能耗和技術水平等方面數據，對低碳城市的指標模型進行優(yōu)化。包括該指標在內的各機構的研究成果如果獲得國家發(fā)改委認可，低碳城市有望從局部自愿試點轉為試點硬性考核，并最終將城市低碳化考核推向全國。然而，目前省級碳排放指標核算仍存爭議，包括電力碳排放屬地的計算、城市邊界的確定等，業(yè)內正期待在核算體系方法學上達成一致。

接近國家發(fā)改委的人士表示，一年前公布的“五省八市”經過一年的打造低碳省區(qū)和低碳城市的試點，進展并不那么理想。“感覺沒有什么實質性的行動方案和進展，都是粗略框架，沒有落實到具體項目和工程上。”上述人士說。

“無論是低碳功能區(qū)、低碳城市還是低碳省區(qū)，都不應該只是個稱號或名譽，‘十二五’時期低碳發(fā)展不應再繼續(xù)炒作概念，而是要真正從具體項目工程建設開始考慮。”朱守先指出，無論是像Z區(qū)項目這樣遍及全國各地的地方政府出于拉動經濟目的聯合研究機構自行打造的項目，還是如“五省八市”低碳試點一樣國家發(fā)改委批復的國家級試點項目，真正落到實實在在的工程項目上的，實在有限。

朱守先博士同時建議，地方政府與其扎堆“低碳”概念，不如踏實去做節(jié)能減排和新能源等方面的項目。“像‘五省八市’試點，只有發(fā)改委的政策支持，沒有資金支持，但是‘節(jié)能減排’試點則因落實到具體項目上，國家有財政支持。”他說，目前城市發(fā)展談“低碳”，應更多是從技術和教育的角度出發(fā)。