啟動“治亂”

太陽能行業魚龍混雜的現狀根源是整個行業沒有強制執行的國家標準。

長久以來，太陽能伴熱帶的行業標準的缺失一直是伴熱帶企業的心頭之痛，太陽能專用伴熱帶產品市場混亂，品牌多且雜、價格混亂、質量無保障，這些問題都是限制伴熱帶產品進一步推廣的重要原因，而伴熱帶安全問題則是這些問題的核心。

強制標準千呼萬喚始出來

太陽能熱水器行業第一個強制性國家標準——《家用太陽能熱水系統能效限定值及能效等級》標準(以下簡稱《能效等級》)即將正式發布。

全國太陽能標準化技術委員會秘書長賈鐵鷹表示，《能效標準》目前在公示階段，隨后而來與標準匹配的《家用太陽能熱水系統能源效率標識實施規則》，最快將于年底正式公示，并最終由國家發改委、國家質檢總局發布。對此，行業專家表示，強制標準出臺將進一步推動行業洗牌，有效改善目前太陽能行業亂象。

太陽能熱水器行業被稱為“草根明星”，從1978年誕生到現在已經有30多年時間。期間，2004年我國真空管太陽能產品開始走出國門，2007年力諾瑞特率先在古巴建立生產基地。到2010年，涉及出口業務的太陽能企業已達230多家。但在國內，盡管太陽能熱水器幾家龍頭企業力諾瑞特、皇明等品牌健康發展，在產品和技術上屢創新高，在農村進入城市的道路上也取得不錯成績，但近年太陽能行業在贊美與批評間飽受爭議，特別是今年年初央視一期曝光貼牌太陽能熱水器的節目，將太陽能熱水器行業又一次推上輿論浪尖。行業準入門檻低、產品質量參差不齊、存在眾多“作坊式”小企業是太陽能熱水器行業的典型特點。

目前中國已有《家用太陽能熱水器熱性能試驗方法》等太陽能熱水器國家標準23項，但都不是一整部有關太陽能熱水器的國家標準，并且沒有售后服務、安裝等方面的內容。另外，所有上市銷售的太陽能熱水器并不需要單獨檢測，只要企業按照國家標準來生產，自主承諾保障產品質量就可以上市銷售。這二十多項推薦性標準，對企業僅有“參考價值”，企業可以參照，并不強制執行。

整個行業沒有強制執行的國家標準，可以說“約束君子不約束小人”，在一定程度上造成太陽能行業產品參差不齊、產業魚龍混雜的現狀。

行業加速洗牌在所難免

目前究竟有多少家太陽能熱水器企業？沒有官方的統一數據回答這個問題。中國農村能源行業協會太陽能熱利用專業委員會主任羅振濤估計，“最少也有3000家左右，這主要包括中、下游產業鏈，而生產制造太陽能熱水器的企業最少有2000家”。賈鐵鷹則認為，“全國至少有3000—4000家不同規模的太陽能熱水器企業”。

然而，如此多的企業中，真正擁有自主研發和規模化生產能力的企業不足20家，其余多為一些地方小品牌和雜牌企業，生產工藝落后、質量管理混亂、產品檢驗不過關、偷工減料、低價傾銷等現象在這些小企業中普遍存在。此前，中國太陽能熱水器行業沒有實施生產許可制度，也無需經過強制認證。在標準不完善的情況下，眾多企業和個人紛紛涉足太陽能熱水器制造領域，牟利于模仿、拼裝之中，以價格優勢占據市場大部分份額，讓大品牌企業苦不堪言。在賈鐵鷹看來，標準的出臺，對于太陽能熱水器行業而言是一個洗牌的過程，“達不到標準的，在這個過程中肯定會被淘汰”。

資深行業專家認為，《能效等級》的出臺對于規范太陽能熱水器行業是一個利好，讓企業自身對質量和品牌有主動性。太陽能熱水器行業必將經歷一個升級換代的過程，而且行業正沿著當年成功走出產業的巨頭空調、冰箱行業發展路線來走。