現在,比起土耳其對歐盟的需要,歐盟更需要土爾其。
地跨歐亞兩大洲的土耳其,不經意間成為黯淡籠罩中的一米陽光。
按照土耳其統計局6月30日公布的數據顯示,今年第一季度,土耳其GDP(國內生產總值)增幅達到了11%,其速度甚至超過了中國的9.7%,成為同期世界經濟增長最快的國家。
2012,土耳其躋身發達國家
這種“土耳其現象”引起了全球的關注。有學者指出,土耳其目前的經濟增速,歷史上也只有中國大陸、新加坡、臺灣這些新興工業化國家及地區中的“明星”曾有過。
土耳其的發展速度是驚人的,以下三組數據足以說明:2002年土耳其大概有26個機場,今天則有46個機場,預計今年末將達到51個機場;2002年人均收入只有2000美元,現在超過了1萬美元,土耳其建國百年(2023年)的目標是2.5萬美元;土耳其現有人口7340萬,有多達350萬互聯網用戶,其比例超過了中國(4.85億用戶)。
“這就是過去9年土耳其高速發展的結果。綜觀世界各國的經濟表現,中國是‘領頭羊’,接著就應該是土耳其,然后是印度和其他一些發展中國家。”土耳其駐華大使穆拉特?薩利姆?埃森利講到。在埃森利眼中,土耳其的經濟對手目前只剩下中國,其經濟擴張表現更是與大多數歐洲鄰國形成了鮮明對比,尤其是身陷債務泥淖的希臘和葡萄牙。
反過來,“相對穩定的經濟形勢”也利于“穩定的政治環境”。“我認為最重要的原因就是近十年來土耳其政治穩定和社會安全,保證了經濟發展具備了穩定性、預見性和適應性,而經濟快速發展反過來又利好于政治穩定。”埃森利說。
研究“土耳其民主模式”的中國社科院西亞非洲研究所研究員王林聰也認為,正發黨對國家實行了空前強有力的宏觀調控,是經濟穩定快速增長的根本原因。研究顯示,正發黨2002年上臺后,到2007年間土耳其的年均經濟增長率達8%,2010年人均GDP比2002年翻了兩番,達10500美元。
近日,國際貨幣基金組織(IMF)預測,2011-2016年土耳其經濟增幅將為45.3%,預期比周圍鄰國高出12個百分點,2016年土耳其GDP預計將達1.159萬億美元,人均年收入也將提升到1.5萬美元。
“中國速度,德國品質”
土耳其自古就是東西方貿易的必經之地。王林聰認為,土耳其歷史上是個重商主義國家,直到今天商貿和工業對其經濟振興仍然起著十分重要的作用。
埃爾多安政府上臺后,迅速擴大了對敘利亞、俄羅斯等鄰國的商貿交流,并大膽向伊拉克開放國界,使這個橫跨亞歐兩大洲的國家成為該地區最活躍的貿易伙伴。根據中國貿促會的資料,2010年,土耳其成為僅次于俄羅斯的修建商貿中心最多的歐洲國家。今年1月,土耳其對阿聯酋出口增長了64%,對伊拉克出口增長了59%。此外,土耳其也慢慢向非洲市場打開大門。
近年來,土耳其還明顯加強了與中國的經貿聯系,一些響當當的跨國工業巨頭紛紛來華。土中經濟合作,更多體現在合作建廠等實業領域。目前,全球第二大紡織品制造商——佐魯集團和全球第三大包裝企業——土耳其運薩集團均踏足中國,分別成立了上海中冠紡織品有限公司和運薩(杭州)包裝制品有限公司。
今年5月,知名減速器配件生產商Aktas holding的海外第三工廠也落戶中國。在土耳其生產的歐洲第三大家電品牌BEKO(倍科)洗衣機,2007年進入中國以來至今已有15個品牌專賣店和300個銷售網點。
讓許多經濟學家頗感興趣的是,土耳其似乎擁有比中國等新興經濟體更大的發展潛力。比如,服務業占土耳其經濟比重超過60%,這也是在國際金融危機中,土耳其非凡的抗擊打能力中的一個重要因素。服務業比重高,意味著土耳其是內需驅動型經濟結構,因此當2009年世界旅游業遭受重創,但土耳其旅游業的發展卻依然平穩,2010年土耳其旅游業更是快速反彈,游客數量比2009年超出近300萬人次。
另外,相對中國正快速進入老年型社會,土耳其的“人口紅利”依然突出,其7000多萬人口中44%的人口低于25歲。而利于國內就業環境的改善,2010年以來土耳其與德國之間的人口流動第一次出現了“順差”,之前一直都是土耳其人到德國打工,現在越來越多的土耳其人愿意回國就業。對此,法國《新工業報》評價為“中國速度、德國品質”。
頭號敵人:通脹老虎
土耳其的經濟發展也并非連年風調雨順。就在10年前,土耳其還掙扎在經濟危機的泥淖中。上世紀最后10年,土耳其持續遭遇兩位數的通脹壓力。1987-1999年間,土耳其CPI指數一度高達驚人的50%,而1999年伊斯坦布爾大地震,更是讓土耳其經濟雪上加霜。然而令人驚奇的是,2000年之后土耳其突然就“扭虧為盈”了。
王林聰研究員認為,根本原因在于土耳其政府推行了強有力且合時宜的改革。土耳其經濟改革的第一場勝利,就是重整貨幣金融體系。
資料顯示,1999年末,土政府同IMF達成協議,保證在2000年將通脹率從65%降到20%,3年內降到個位數。然而,2000年10月其CPI指數仍高達44.4%。到了2001年,土耳其甚至陷入了幾十年來最嚴重的經濟危機,通脹率最高達到70%。里拉嚴重貶值,數百萬人失業。
由于經濟結構紊亂、政府預算赤字、內外債務與通脹居高不下,國庫拮據,土當局被迫超額印鈔發行高利債券,結果里拉幾乎每天都貶值,最高面額一度達到2000萬,貨幣面額上成串的“000,000”也一度成為國際笑柄,被諷為“世上最不值錢貨幣”。
2002年,正發黨臨危上臺,隨后大力進行金融改革,成效顯著。次年,埃爾多安領導的新政府就將通脹率控制在了18.4%,2004年更是壓到了10%以下。
為表示應對通脹的決心,2005年1月1日零時起,埃爾多安政府又改革貨幣——發行新里拉,取代舊里拉(1新里拉折合100萬舊里拉)。在金融改革的助力下,土耳其經濟開始步入穩定通道,通脹率也基本控制在個位數,2009年和2010年的年均CPI指數分別為6.5%和6.4%。
不過,在當前,全球大多數新興經濟體都陷入一輪新的通脹周期,土耳其也未能免俗。去年,土耳其年均通脹率保持在8.37%。今年以來,盡管官方連續放出通脹放緩的信號,但仍徘徊于5%-7%區間。目前,通脹仍是埃爾多安新一屆內閣的“頭號敵人”。摁住“通脹老虎”,是政府長期努力的方向。
“土耳其現象”,能否持續?
快速也讓土耳其身處矛盾。一方面,埃爾多安總理向世界豪稱“土耳其經濟創歷史紀錄,奪全球之冠”,但同時,一些經濟學家們也開始擔心土耳其經濟過熱。
業內人士認為,經濟過熱主要表現在國內需求過旺和財政赤字擴大。今年頭5個月,土耳其外貿逆差高達438億美元,如果央行無動于衷,新里拉將繼續貶值。
也有經濟學家指出,市場主要疑慮在于新政府對該國激增的經濟賬赤字的處理態度未明。但這里面存在著矛盾:一方面,由于經常賬赤字不斷增長(2010年占GDP的6.8%),需要進行第二輪改革;另一方面,外國投資人并未瘋狂涌入該國搶購資產,“泡沫”又似乎還遠。
據土耳其官方數據,截止2008年,土耳其外債達2471億美元,占GNP(國民生產總值)比例高達33%。同時,其國際收支在2008年經常賬逆差達414億美元,且有繼續擴大的趨勢。
“土耳其決策層正在為遏制經濟過熱和通脹而頭疼。”皇家蘇格蘭銀行經濟學家蒂莫希?艾什(Timothy Ash)指出,已有越來越多的海外投資者開始擔心,土耳其經濟高速增長能否持續?
“現在的問題在于,土耳其會如何使用其迅速增長的經濟實力。”伊斯坦布爾馬爾馬拉大學經濟學教授伊布拉西姆?奧茲圖爾克(Ibrahim Ozturk)也指出。
經濟學家埃姆雷?阿爾金(Emre Alkin)指出,截至目前土耳其的經濟是因靠著需求激增和信貸成長的金融、零售與建筑業的擴張才得以成長的,盡管銀行業基礎穩健,但土耳其靠內需消費帶動經濟成長的模式與西班牙和中國相較,長期來看是行不通的。
另外,此輪歐洲經濟的顯著放緩,對積極入歐的土耳其來說也是挑戰。分析人士指出,2008年的金融危機對土耳其產生了嚴重影響,由于土耳其對歐洲依賴度過高,金融危機勢必造成土耳其出口大量減少。
基于此,土耳其政府保守預測,2011年其經濟增長率將放慢至4.5%。不過,多數國經濟學者卻樂觀得多,認為可能在6%之上。換句話說,不管怎樣,土耳其未來幾年的至少還會保持較快增長。