漸進的美國移民潮

伴隨中國國際化程度的加深和國民收入的增加，赴海外投資、留學已經漸成趨勢。

日前，美國移民局(USCIS)正式公布了2011年前三季度美國投資移民的統(tǒng)計數據，一時引發(fā)專家和媒體對移民市場廣泛而持續(xù)的關注。

數據井噴

根據統(tǒng)計數據，2011年前三季度，美國EB-5類已批準的移民申請（I-526）達2608宗、超去年全年總量，無條件綠卡移民申請（I-829）通過率達93%，同創(chuàng)新高。在投資移民專家、錦國怡凱執(zhí)行董事寧立看來，通過率等數據顯露出了美國EB-5類投資移民正逐步顯現旺盛生命力的同時，也在客觀上表明我國民眾投資移民的熱情高漲。

在投資移民領域，美國EB-5區(qū)域中心項目素以申請周期短、申請條件相對寬松等優(yōu)勢而成為全球最受歡迎的投資移民項目之一。根據相關規(guī)定，申請人只需投資50萬美金到美國政府批準的區(qū)域中心，并間接創(chuàng)造10個就業(yè)機會，即可獲得永久居留權。

數據顯示，截止到2011年第三季度，經美國移民局批準的投資移民區(qū)域中心數量已創(chuàng)新高，達到173家，較第二季度增長26家。區(qū)域中心短期內的快速增長，客觀上正說明了美國政府在EB-5投資移民項目上的意圖與決心。同時，也為申請人提供了更多可選擇的投資機會。

今年前三季度，美國投資移民申請數量持續(xù)增長。I-526獲批數量已達2608宗，相比于2010年度的1955宗投資移民申請，達全年總數的130%。

另一方面的數據也佐證了國人赴美的熱情。美國寄宿中學協會中國地區(qū)發(fā)言人露茜援引美國國土安全局的統(tǒng)計數字顯示，2005至2006學年，中國僅有65名中學生持因私護照去美國讀中學，到了2010至2011學年，中國有6725人到美國去讀中學，五年時間里增長了100倍。盡管美國學校的學費以每年5%的增幅上漲，仍有如此之多的家長加入到“送子入美”的行列，其熱情可見一斑。

雖然中學生留學并不是直接的投資移民，但某種程度上這也說明了伴隨中國國際化程度的加深，赴海外留學已經成為國內家長們的重要選擇。而這股火熱赴美潮，也是在中國經濟持續(xù)高速發(fā)展和中產階層不斷增多的背景下，以投資、教育等綜合目為動力而開啟的。

黃金期

I-526是申請人在獲得綠卡之前的重要審核階段，美國移民局依此評估申請人及其投資項目是否符合標準。兩個因素導致I-526獲批數量得到顯著增長：一是美國投資移民申請人的增多，隨著近兩年加拿大投資移民政策的持續(xù)收緊，有更多的潛在申請人將目光轉向了美國投資移民。二是市場大量涌現新的區(qū)域中心和投資項目，無形中加劇了項目之間的競爭，為了能得到申請人的青睞，新興項目更加注重項目的設計和理念，盡可能降低潛在的風險和隱患。錦國怡凱創(chuàng)立的第三方監(jiān)管，就是在這方面的嘗試和創(chuàng)新。

I-829是申請者順利獲得無條件綠卡的最后一關。項目能否如期按約定計劃完成雇工數量，是該環(huán)節(jié)審核的重點。在第三季度處理完成的470份I-829綠卡轉正申請中，有436份（93%）獲得批準，高于上一財年的83%。

“隨著投資移民項目質量的穩(wěn)步上升，I-829即無條件綠卡的申請通過率也使用預期移民的民眾頗感鼓舞。一方面，高通過率顯示出了美國投資移民的風險是可控的，另一方面也說明了順利拿到無條件綠卡的絕對人數將會逐年增長的趨勢。”寧立介紹說。

以往，每當提起美國投資移民，申請人最多想到的仍是其項目的不確定因素。但在寧立看來，此次移民局公布的數據也一定程度上給了申請人信心。雖然美國項目無法做到如加拿大一樣的‘零風險’，但可觀數據也使市場更加明確：當流程監(jiān)督與細節(jié)把控臻于完美，市場勢必會向良性、積極的方向演進。

今年，美國移民局也加強了I-526階段的審核力度，對申請文件的要求更加嚴格。為此，部分申請人重新補充了材料說明，雖然審理的時間被稍許延長，但移民局加強審理的態(tài)度也無形中給予項目提供了保障。

2012年，美國將迎來換屆選舉的重大時刻，盡管現有移民政策是否延續(xù)尚存一定變數，但無疑這正是考慮移民美國申請者的重要時機。