鐵路體改路局先行放權框架初定
5月中旬,鐵道部在全路局下發了《關于加快轉變鐵路發展方式確立國家鐵路運輸企業市場主體地位的改革推進方案》。分權給鐵路局的大框架目前已經初定。
該方案提出,鐵道部下放給鐵路局的職權,將包括自行編制管內客貨列車開行方案、負責管內大客戶管理、負責除部管“集采專供物資”之外的物資采購、根據鐵道部授權和委托承擔管內鐵路工程建設管理職責等。
通過改革,鐵路局手握權力已成定局,市場主體地位也將逐漸凸顯。未來鐵道部也將改變以往對鐵路局一切開支統管統包的方式,各個路局的成本將獲得自主權,自由安排。
據鐵路系統知情人士介紹,鐵路局的改革,是鐵路系統政企改革邁出的第一步。在鐵道部的計劃中,今年上半年是擬定改革推進方案的時期,下半年將主要研討改革方案,組織模擬實施有關改革方案,到明年實行改革。未來鐵路局將具有經營、運輸企業性質的屬性,并非是行政單位。在鐵路系統政企改革的呼聲中,鐵道部將作為行業管理部門,只管行業規則的制定和監督,運輸的一切經營性內容都將由鐵路局自己完成。
“如果這一局面現在出現,鐵路局根本無法承擔起自己的經營責任和社會責任,這些年它們已經習慣了不動腦筋干活,一切聽鐵道部的運營方式。”北京交通大學教授、鐵路系統專家趙堅指出,鐵路局要想在脫離鐵道部的統管后依然“生活滋潤”,首先要學會在市場中賺錢。“對于鐵路局來說,手中的權力加上市場化思維才是賺錢的工具和資本。”趙堅表示。
政策
溫家寶:養老險新農保任期內全覆蓋
6月20日,中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在北京出席全國城鎮居民社會養老保險試點工作部署暨新型農村社會養老保險試點經驗交流會議并作重要講話。溫家寶指出,國務院決定在全國范圍啟動城鎮居民社會養老保險制度試點,并加快新農保試點進度,在本屆政府任期內基本實現制度全覆蓋,這是黨和政府的重大惠民政策,是健全我國社會保障體系的重大制度建設。
國資委發規范央企海外投資
6月27日,國資委網站正式對外公布了《中央企業境外國有資產監督管理暫行辦法》和《中央企業境外國有產權管理暫行辦法》,這兩份文件已經國資委第102次主任辦公會議審議通過,自2011年7月1日起施行。
全國地方政府負債已超10萬億
6月27日,審計署發布2011年第35號審計結果公告顯示,截至2010年底,全國地方政府性債務余額107174.91億元。至2010年底,全國只有54個縣級政府沒有舉借政府性債務。
部委聯合發文徹查清理
高爾夫球場違規現象
近日,國家發改委、監察部、國土部、環保部等十一部委日前聯合下發了《關于開展全國高爾夫球場綜合清理整治工作的通知》,要求各地開展高爾夫球場綜合清理整治工作,并在今年6月底前,將本地區所有球場名單及違規球場清理整治情況進行匯總并上報國家發改委。
個稅法修正案草案二次審議
維持起征點3000元
6月27日,全國人大常委會二次審議的個稅法修正案草案,維持初審稿中將起征點從2000元提高至3000元不變。
峰會
首次中美亞太事務磋商在夏威夷舉行
6月25日,首次中美亞太事務磋商在美國夏威夷檀香山舉行。雙方就亞太總體形勢、各自亞太政策、中美在亞太地區溝通與合作以及共同關心的地區問題深入交換了意見。雙方認為,此次磋商是積極、有益的。雙方同意在方便的時候舉行下次磋商。
周邊
中越稱以談判方式解決海上爭議
6月25日,中國國務委員戴秉國在北京會見了越南領導人特使、越南副外長胡春山。雙方表示要積極落實兩國領導人共識,通過談判與友好協商和平解決兩國間的海上爭議,采取有效措施,共同維護南海和平穩定。
韓將在南北軍事分界線附近舉行軍演
6月26日,韓國軍方宣布,將從本月27日起在韓國西北部靠近南北軍事分界線的坡州市一帶舉行為期5天的軍事演習。這次演習由韓國陸軍實施,屬野外訓練性質,旨在檢驗部隊“應對敵人滲透、發起局部挑釁和挑動全面戰爭”的戰備狀態。
歐美
美維持零至0.25%的超低利率政策不變
6月22日,美國聯邦儲備委員會宣布,將聯邦基金利率維持在零至0.25%的水平不變,這一政策表明美聯儲將延續寬松的貨幣政策以刺激美國經濟復蘇。
IMF任命法國財長拉加德為新一任總裁
6月28日,國際貨幣基金組織(IMF)宣布,法國經濟、財政與工業部長克里斯蒂娜#8226;拉加德被選為該組織新一任總裁。任期為5年,其任職時間將從今年7月5日開始。
俄等7國同意進行核電站壓力測試
6月24日,歐盟委員會發布消息稱,繼歐盟決定對境內核電站進行壓力測試后,俄羅斯、亞美尼亞、白俄羅斯、克羅地亞、瑞士、土耳其和烏克蘭也將進行類似測試,并“同意參照歐盟制定的測試標準對現有和計劃建設的核電站狀態進行重新評估”。
收購
力拓高價收購澳焦煤企業
日前,力拓集團宣布,將全面收購澳大利亞焦煤生產商Riversdale礦業有限公司,如果按照印度塔塔鋼鐵將持有Riversdale公司的26.27%股權作價10.6億澳元賣給力拓計算,力拓此次預計斥資42億美元左右收購Riversdale公司。
微軟收購Skype獲監管部門批準
6月19日,美國聯邦貿易委員會在其官方網站發布消息稱,微軟斥資85億美元收購網絡語音服務提供商Skype一案,已獲得美國反壟斷監管機構批準。這是迄今為止微軟最昂貴的一筆收購交易。
訴訟
我終裁決定對進口水合肼征收反傾銷稅
6月17日,商務部發布2011年第32號公告,終裁決定對原產于日本、韓國、美國和法國的進口水合肼繼續征收反傾銷稅,實施期限為5年。
災難
中國南方暴雨洪澇災害已致175人死亡
據民政部統計,自6月3日以來的中國南方暴雨洪澇災害已造成3657萬人次受災,直接經濟損失350.2億元。截止目前,共造成175人死亡,86人失蹤。
越南暴風雨天氣致16死
6月26日,越南北部地區遭遇臺風“海馬”襲擊,截止到目前,已經造成至少16人死亡。其中,1名中國工人在北部多山的河江省被洪水沖走。