中企海外投資要走親民路線

未來中國的戰(zhàn)略性投資，不應(yīng)重蹈在利比亞的覆轍。

在戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，如石油、鋼鐵、能源等領(lǐng)域，中國企業(yè)的海外投資，一般都以國有企業(yè)為主。平心而論，中國的這種海外戰(zhàn)略，是非常必要的。

作為后發(fā)國家，中國在全球主流產(chǎn)業(yè)中，已經(jīng)失去了與發(fā)達(dá)國家競爭的先機(jī)。而能源、原材料等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，由于這些產(chǎn)業(yè)存在地域、國家戰(zhàn)略與政治親疏的影響，中國反可以利用其在廣大后發(fā)國家的巨大影響力，獲得此等產(chǎn)業(yè)的發(fā)言權(quán)。作為最大的發(fā)展中國家，在這些與國家戰(zhàn)略息息相關(guān)的領(lǐng)域，中國向來是得天獨(dú)厚，在亞非拉進(jìn)行了數(shù)額巨大的石油、鋼鐵、鐵路等領(lǐng)域的投資，但是，隨著一些區(qū)域局勢出現(xiàn)動(dòng)蕩，在戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)方面，中國的海外投資也開始顯現(xiàn)危機(jī)。

本次中東政治動(dòng)蕩，對于中國的戰(zhàn)略性行業(yè)的海外投資，造成了相當(dāng)大的影響。幾乎在所有發(fā)生爭執(zhí)騷亂的國家，中資企業(yè)，都遭遇沖擊。

最典型的是本次蘇丹分治。本月，蘇丹通過公投，總統(tǒng)承認(rèn)南方獨(dú)立，而南方馬上將成為一個(gè)獨(dú)立國家。這對中國可不是什么好消息。中國在建設(shè)蘇丹石油產(chǎn)業(yè)方面發(fā)揮著重要作用。1996年，中石油收購了蘇丹利潤最大的石油開采權(quán)的40%的權(quán)益。中國還幫助建設(shè)了一家煉油廠、數(shù)個(gè)出口碼頭和將蘇丹石油北輸至位于該國東北海岸的蘇丹港的輸油管道。中國企業(yè)現(xiàn)在持有蘇丹石油業(yè)約40%的權(quán)益。如果蘇丹分離已成定局，中國在蘇丹的商業(yè)利益，也將被分割：蘇丹約80%的石油位于南部，但用來將石油運(yùn)往海外的港口卻位于北部，石油輸送由一條連接南北的輸油管道完成。作為蘇丹最大的外資來源國，中國將不得不面對南北蘇丹的分歧。

在利比亞，中國的石油投資，至少有數(shù)十億美元，再加上鐵路交通等領(lǐng)域，更是投資龐大。但是，本次利比亞政治動(dòng)蕩中，中國企業(yè)成為在利比亞遭遇嚴(yán)重沖擊的目標(biāo)之一。

蘇丹問題只是一個(gè)開始，中國在亞非拉的廣泛投資，都將因?yàn)楫?dāng)?shù)卣尉謩莸淖兓兊贸錆M風(fēng)險(xiǎn)。中國一向奉行不干涉他國內(nèi)政的原則，投資國的政治風(fēng)云變幻，既非中國投資者所能控制，中國也歷來不愿意參與其中。

由于投資的行業(yè)，都是涉及到所在國經(jīng)濟(jì)安全的，所以，中國不得不與當(dāng)政者建立比較親密的聯(lián)系，否則就不可能進(jìn)入戰(zhàn)略性行業(yè)。某種意義上說，中國在國外的戰(zhàn)略性行業(yè)投資，往往采取“官官聯(lián)合”的模式，即中國的巨型國有企業(yè)，與國外政府之間合作，將獲得投資國政府的支持，作為最過硬的通行證。

而這種模式的風(fēng)險(xiǎn)就在于，很多國家，并非政府能夠控制一切，或者，一旦出現(xiàn)政治動(dòng)蕩，特別是反對勢力的崛起，中國的國有企業(yè)，將不得不重新面臨調(diào)整，甚至是部分投資付之東流。

據(jù)新華社的報(bào)道，本次利比亞事件受到?jīng)_擊最大的外國企業(yè)，就是中國和韓國企業(yè)，而這兩個(gè)國家的企業(yè)，都有濃厚的政商結(jié)盟的傳統(tǒng)，由此，當(dāng)投資地所在國政治勢力發(fā)生變化時(shí)，新起勢力，很容易仇視這些企業(yè)。本次中國在利比亞的所有僑民全部撤離，亦即等于在利比亞的所有投資，將階段性結(jié)束，未來是等利比亞政局穩(wěn)定之后重啟合作，還是徹底報(bào)廢，都有待觀察，但起碼短期損失已是難以挽回了。未來中國的戰(zhàn)略性投資，不應(yīng)重蹈在利比亞的覆轍。

此外，亞非拉國家，雖然很多是中國的友好國家，但是，其國家治理模式，卻并非與中國一樣，很多國有企業(yè)巨頭，往往迷戀“中國特色”的企業(yè)管理模式，結(jié)果卻在投資所在國碰壁。

看來，在關(guān)系他國經(jīng)濟(jì)命脈的戰(zhàn)略性行業(yè)，中國不僅需要尊重他國政府，更需要尊重他國人民。

作者系長江商學(xué)院前高級研究員