農民教育培訓能夠像當前這般受到重視,前所未有。無論是輿論導向還是政策措施方面,這幾年中央和地方各級政府都傾注了很大的人力財力,不斷加大了對農民教育培訓的各類投入。作為農業教育戰線的一員,欣喜振奮的同時,思考更多的是,“在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化”的歷史任務中,農民教育培訓如何更好地起到為農民謀福利、為農業促發展、為農村保活力的關鍵作用。
農業處于市場經濟價值鏈的底端,是個不爭的事實,這也從先天上限制了農民教育培訓的“含金量”,尤其是占了較大部分內容的農業技術培訓,終究不能像外語、計算機、會計、公務員之類的培訓那樣,讓人趨之若鶩,給人帶來真金白銀的想象。缺少含金量,市場需求也就不足,農民群眾對于接受培訓缺乏興趣,許多人不愿花時間參與,更不愿花費金錢主動投入,久而久之,農民教育培訓就會逐漸蛻變為政府部門的“獨角戲”。居安思危,如何更多地創造農民教育培訓的價值,提升含金量,是擺在我們面前的一大課題。
提升含金量,要向那些市場化了的培訓機構學習,從教育質量上下功夫,從而實現農民教育培訓的專業化。培訓方式要專業化,堅持理論與實踐結合,(下轉44頁)(上接51頁)注重培訓實效;培訓內容要專業化,重視知識的系統性,強調實用和創新;培訓機構要專業化,師資隊伍穩定,各項保障有力;培訓機制要專業化,加強政府引導,依賴市場導向,等等。一切的專業化,都以適應現代農業的發展趨勢為根本,以滿足農民群眾的發展需求為基礎,以不斷提升農村勞動力素質為目標,杜絕閉門造車,杜絕表面功夫、花架子。
當前農村人力資源狀況呈現出一些明顯的變動趨勢:隨著農村青壯年勞動力素質不斷提高,轉移就業比例持續增加,留守務農人員逐年減少,“386199”部隊(婦女兒童老人)已成為了農村主體,農民群眾的生活水平和奮斗目標都發生了重大的轉變。以技能培訓為主的農民教育培訓,已經遠遠不能滿足當前社會主義新農村建設發展的需要。農民需要的不僅僅是科學技術,在維護鄉村傳統、健康快樂生活、文化娛樂活動等涉及人生價值實現的各個方面,都迫切需要得到農民教育培訓工作的不斷支持。今日的培訓班、技術課,將讓位于終身學習的農民教育培訓機制。對此,我們應當未雨綢繆。
所謂“教之道,貴以專”,對于農民教育培訓,這個“專”或許應有兩層含義,其一,自是要求其進一步專業化,不斷提升勞動者素質;其二,則是期望農民教育培訓能持之以恒,為農村社會之復興貢獻力量。
琳 達