加快協調

中國市場上的進口水果中，芒果、菠蘿、西瓜、榴蓮和香蕉幾乎全部來自東盟國家。過去很難買到的“水果之王”榴蓮和“水果之后”山竹褪去了“皇家水果”的光環，成為中國城市很多尋常百姓喜歡的水果。根據聯合國的數據，目前，東盟已經成為中國最大的進口水果來源地，中國從東盟進口的水果總額已經超過了中國水果進口總額的80%。

自2000年以來，泰國、越南和菲律賓分別成為中國從東盟水果進口的三大來源地。去年中國東盟自貿協定實施，享受“零關稅”政策的超過7000種商品中，10%左右是農產品和食品。一些東盟國家也開始開拓新的對華出口水果品種。

東盟對中國的水果出口還面臨著一些挑戰。有評論認為，中國—東盟水果貿易發展面臨的最大問題是非關稅壁壘。中國和泰國在實施“零關稅”的同時，都加強了對進口水果的衛生檢疫。然而，中國和東盟各國水果生產都還缺乏“綠色意識”，“衛生、營養、無污染”的標準并未完全普及。

東盟秘書處資源發展事務局自然資源項目主任宋沙克博士對筆者表示，東盟對中國水果出口面臨兩方面挑戰：第一是中國與東盟之間存在的關稅與非關稅壁壘。自從中國—東盟自貿區啟動以來，雙方水果貿易中關稅壁壘的作用已經大大降低，但很多細則還有待東盟各國與中國農業部進一步商討；第二是東盟各國與中國在法律法規、衛生與動植物檢疫措施（SPS）上還存在不同。例如，出口國需要填寫的相關表格不同，要求的具體步驟也不同。為能達到中國在法律法規和SPS上的要求，東盟各國需要提前做出一些適應性安排，這要花費很多時間以及人力資源成本。

世界各國都越來越重視SPS，中國出入境檢驗檢疫部門不會說“我相信你”就放松了檢疫標準。事實上，各國的SPS日趨嚴格。早在2002年，東盟與中國就簽訂了農業方面的諒解備忘錄，也成立了工作小組推進雙方的合作。但長期來看，針對單個水果產品，還需要各國分別與中國進行一對一的對話，協調衛生檢疫的標準。泰國、越南、菲律賓等東盟的主要對華水果出口國希望能夠加快這一進程，以便推動更多的東盟水果進入中國市場。