全民動員共建平安肖家坊

肖家坊鎮在邵武市西南部，地處武夷山南麓，是省級環境優美鄉鎮、省級自然環境保護區，國家生態旅游勝地天成奇峽就在其境內。

為保護生態旅游的特色，現在肖家坊鎮基本上沒有生產性企業。在這個沒有生產性企業的鄉鎮，安全生產這根弦是否可以放松些呢?肖家坊鎮安辦主任范華平的回答是：NO!

安全工作巧動員

肖家坊鎮有11個行政村，102個村民小組，人口1.4萬人左右。自2003年以來，為促進肖家坊鎮安全監管工作走上正軌，鎮政府特別設立安辦，作為獨立的安全監管和落實部門。各村均設有一名安全監管員。安全工作例會按季度召開。

在換屆選舉期間，村代會干部十分集中。肖家坊鎮領導及安辦工作人員巧妙地抓地住這個機會，向他們反復強調安全生產工作的重要性。同時，根據各村具體情況，將存在的安全問題面對面地告知村領導，及時有效地解決了不少問題。

據了解，肖家坊鎮每個村都設有交通協會工作站，交通事故成功調解率達到80％以上，事后滿意率都在90％以上。而有關交通事敵的行動計劃就是在會上達成的。最典型的是新厝村。由于地處山區，道路彎且陡，安全風險本就大，加上村里多是老人小孩在家，騎摩托車的年輕人車速過快，經常發生道路事故。安辦通過組織交警、消防大隊進村宣傳安全知識，幫助200多位村民加深了對道路危險的認識。同時，鎮安辦、村交通協會工作站和派出所人員在事故處理上加大了調解力度。比如之前發生的一起交通事故，一方車主為避免撞車躲避時造成手指骨折，要求另一方支付2萬元醫療費，雙方爭執不下。事后，通過鎮安辦、村交通協會工作站及派出所人員耐心的勸說調解，最終將醫療賠償金降至8000元。如今，工作人員都積累了豐富的調解經驗。

為提高大家的安全意識，肖家坊鎮制定了獎勵措施，對做得好的企業、村鎮進行表彰，提高他們的積極性。村民們發現安全隱患后，會及時通知鎮安辦工作人員，并熱心幫助整改。

肖家坊鎮的做法獲得了上級政府的肯定。在邵武19個鄉鎮中，肖家坊鎮的安全生產成績突出，基本上每年都在前三名之列。鎮安辦范華平主任一人身兼多職，心系安全生產工作，自2005年以來，已經獲得過五次先進個人榮譽。

道路整改投資大

肖家坊鎮政府每年投人安全生產的經費是5萬－10萬元。這對于一個并不富裕的鄉鎮來說，投入力度是相當大的。為保證旅游經貿的發展，道路安全就顯得尤為重要。鎮黨委書記張立助，對道路安全特別重視。途徑將石中橋時，張書記發現橋面護欄缺失，迅速聯系肖家坊鎮安辦，使得被來往車輛撞壞的護欄在最短的時間內被修復。

2010年，“六二零”邵武洪災造成道路多處塌方，為消除安全隱患，肖家坊鎮共投資600多萬元，修復橋梁18座，新建橋梁5座，修復擋墻、涵洞和路面近300多處。

洪災過后，將石儒林新村的道路上出現了很多沙石，加之路面黃泥巴淤積，來往村民極易滑倒或者摔傷。而這段路程每逢周一周六都有集市，來往村民眾多，問題十分突出。鎮安辦立即組織鎮派出所、供電所的相關人員到沿路的將上村、將石村進行道路安全整改，消除了安全隱患。

“2011、2012年肖家坊鎮安辦的工作目標是做好全部鄉道39公里、村道48公里的沿線安保措施，包括設置減速帶、警示標志和安全防護墻，在拐彎處設置安全轉換鏡、防撞墻等。截止到2011年8月初，已經完成1／3，20～30公里。2011年上半年共投入資金13.5萬元，其中包括2.5萬元的質量保證金。”范華平介紹說。

學生安全放心上

肖家坊鎮現有4所中小學，其中小學生160多人、中學生130多人。為提高學校師生的交通安全意識，確保學生上學放學路上安全，肖家坊鎮安辦協同多部門開展了兩個方面的工作，并將此納入常規工作中。

一方面，送安全教育人校園。肖家坊鎮安委會組織鎮安辦、派出所、農機站等部門相關人員和交通安全協會有關專家，到中小學介紹道路交通安全法律法規、交通安全基本常識及行為規范，講解發生在周邊地區的交通安全典型案例。這樣的活動每年開展兩至三次，有效地提高了師生的安全意識。

另一方面，保證偏遠農村學生安全往返。為此，肖家坊鎮安委會與邵南客運公司合作，每周派出兩輛車，交叉接送學生上下學。同時，學生上下學時間，尤其是節假日和開學日，鎮派出所派專人監控交通路口，交通協會工作站人員協同交通管理，共同保障學生的路途安全。

如今，鎮安辦和派出所、道路交通安全協會每周舉行一次座談會，溝通學生道路安全落實情況，指出下一步協作的計劃。面對面的交流，非常利于更好的協作。

危房改造靠合力

2010年，經過冰雹和水災破壞后的村鎮中出現了很多危房。村民們將這個安全隱患反饋給安全信息員，進而上報給鎮領導。

村民的事就是最緊急的事。鎮領導和安辦工作人員非常重視，立即展開工作。在鎮安辦人員的總協調下，危房改造涉及的部門迅速分清了各自職責，開始聯合行動。鎮供電所負責檢查并免費拆除危房中的老化線路：鎮建站、肖家坊國土資源管理所為需要重建房屋的村民簡化報批手續，并提供政策支持；鎮安辦工作人員協同配合，合力開展危房改造工作。截止到今年1月，肖家坊鎮共整治危房130多家，其中重建房122戶。

“村民杜慎有家就存在線路老化和需要重建的問題。危房整治組對此先進行老房選址登記，后與情況類似的十幾戶村民統一進行安置。他是最早反饋危房問題的一戶，如今已經住進新房了。有一次下村走訪時碰到他，他說沒想到鎮安辦和其他部門行動這么快。”談起村民杜慎有對鎮安辦工作的稱贊，范主任十分欣慰。

經過村主要干部、安辦人員和企業負責人的共同努力，肖家坊鎮在遭受冰雹嚴重破壞后，沒有發生一起因危房引起的傷亡事故。村民還自發制作了錦旗對鎮安辦表達謝意。工作人員勤懇的努力，換來了可喜的收獲。

(編輯／馮立梅)