大連:不甘寂寞的后起之秀

東起張前路、南起旅順中路、北至旅順北路，規劃面積65平方公里，“大連生態科技創新城”坐落在森林中，離開辦公室徒步5分鐘就能看到大山和森林。6月15日，這座定位為“中國生態版硅谷”和“中國升級版高新區”的現代化國際新城終于盛大揭幕，這也意味著大連“一城一帶多區”的產業布局正式形成。

“遼寧老工業基地的振興和發展，迫切需要一個科技創新和產業升級的高端平臺。”遼寧省省長陳政高在啟城儀式上表示，大連生態科技創新城的建設及功能定位，必將對促進遼寧省產業結構調整和轉型發展產生重要的示范和帶動作用。

在大連的幾大核心產業中，電子信息產業是不折不扣的“后起之秀”。早期，大連電子信息產業基礎薄弱、規模較小，但受惠于近10年來國家發布的“振興東北老工業基地”等政策，大連現在已“后來居上”。“可以說，大連電子信息產業目前的發展速度較快、門類相對齊全、功能相對完整，新興產業已經初步形成。”大連市經濟和信息化委員會副主任、大連市中小企業局副局長唐忠德表示。

沒有一種模式是長久的。從“中國的班加羅爾”、“軟件名城”到“設計之都”，大連已經被賦予太多的榮譽。盛名之下的大連，也無時無刻不在尋求轉型升級。“在轉型之中，自主創新能力將成為關鍵的策略。”唐忠德感慨地說。

軟件的品牌

“今年是‘十二五’規劃開局之年，是我國經濟轉型的關鍵五年，也是從制造大國向強國邁進的關鍵五年。因此大連陸續出臺了圍繞‘十二五’規劃的一系列綱要和文件，力求做到科學規劃。”唐忠德表示，“十二五”期間大連將大力發展裝備制造、石油石化、造船和電子信息產業四大核心產業。其中，電子信息產業處在一個很重要的位置。

對此，大連市經信委有著非常務實的目標：“十二五”末，軟件和信息服務業規模將達到2000億元，年增長高于30%；加快產業集群建設，培育石化、電子信息、軟件與服務外包等8個產值超千億元的產業集群；“一城一帶多區”的產業布局，打造十幾個專業化產業園區和若干個產業發展載體；軟件和服務外包爭創“中國第一、世界第一”。

在大連的信息產業中，不得不提的是軟件和信息服務業，它已經成為大連的支柱企業，“大連軟件”成為具有國際影響的品牌。

“作為大連重點發展的戰略新興產業，大連軟件和信息服務業經過10多年來的探索和實踐，一直保持高速增長，2010年增速達30%#12316;40%。”遼寧省委常委、大連市委書記夏德仁表示，“未來，大連的軟件和信息服務業將逐步轉變為以自主創新為主，培育本土的跨國軟件企業是實現這一轉變的策略之一。”

在過去10余年中，大連為產業發展提供了廣闊的發展空間和機會。1998年，大連在全國率先成立信息產業局，并在全國創辦了第一個“官助民辦”經營模式的大連軟件園，為國內外軟件企業落戶大連、發展軟件產業創造了良好的環境。如今，大連軟件園已經成為中國外資比例最高、對日軟件和服務外包發展水平最高的軟件園區。

對于這一點，與大連軟件產業共同成長的東軟，有深刻體會。1996年，東軟在大連設立辦事處；1998年，東軟以“拓荒者”的姿態在大連由家村扎根，開始建設大連第一個軟件園——東軟軟件園大連園區；2000年，東軟在大連建立了國內第一所信息技術學院大連東軟信息學院；2008年，東軟在大連的第二個園區東軟軟件園（河口園區）投入使用，這里可以容納1萬名軟件工程師；2011年，東軟在大連的員工已逾5000人，大連東軟信息學院已經向社會輸送近1.7萬名IT人才，大連是東軟總部之外重要的基地之一。

根據商務部的統計數據，2010年我國軟件信息服務外包產業增長達到了35.2%，產業規模突破了2750億元；而大連去年全市軟件和服務外包企業超過900多家，從業人員超過8萬人，銷售收入也達到506億元，增速達到50.1%。

“下一步，我們要從中端向高端走，從外包中心提升為發包中心。”在唐忠德看來，大連軟件還要練好內功。

邁向高端

6月19日，主題為“綠色IT、智能應用”的2011第九屆中國國際軟件和信息服務交易會在大連召開，該交易會的話題主要圍繞全球IT產業的綠色發展、軟件技術的智能化應用和信息服務業的升級轉型等熱點。這顯示出大連打造低碳社會、綠色經濟及軟件服務高端發展的決心。

而大連的生態科技創新城，則以生態、科技、創新為開發思想，不僅全部應用最新的能源技術和環保技術，做到綠色、環保，更重要的是“限制了低端的、污染高能耗產業的進入，集中發展高端的物聯網、云計算、科技研發、工業設計、IC設計、軟件開發、創意產業、創新服務、教育培訓、金融商務等智慧型、高端與高附加值產業。”唐忠德表示，生態科技創新城為大連乃至東北地區的結構調整與產業升級發揮了引領和示范作用，從而全面提升區域發展水平。

此外，大連還在“十二五”規劃中明確提出，加快“三網融合”試點工程建設，爭取引進平板顯示等重大產業項目，搶占新興產業發展的制高點。推進網絡動漫、科技研發、工業設計、創新服務等產業發展，不斷壯大城區經濟。以大連生態科技創新城、中科院大連科技創新園、大連檢測科技園等重點園區為依托，加快建設綜合科技服務基地，培育100家高成長性創新型企業。

為此，大連特別重視人才問題。大連認為，在與國際領先的城市競爭中，人才培養，特別是應用性、復合型、國際化的服務外包人才培養，是整個軟件和服務外包產業能否持續快速健康發展的重要因素。為了緩解產業人才瓶頸問題，大連一方面從國內外廣招高端人才，另一方面也不斷完善高新區人才培養模式，拓寬人才培養的途徑，盡可能地為人才培養提供便利條件。

2009年，大連引入安博教育集團作為產業人才培養的合作伙伴。安博教育自落戶大連以來，與大連高新區合作，開展了IT人才實訓、訂單培養、企業人才培訓、IT人才派遣、國際國內高級項目經理培訓等項目，為大連高新區乃至整個東北輸送實用型人才，解決了企業對于一些特殊人才的需求。不久的將來，由大連高新區投資建設的安博大連實訓基地即將正式投入使用，這也將把大連高新區軟件與服務外包人才培養提升到一個新的高度。

“正是大連市委、市政府的遠見、創新和魄力，使得大連軟件和信息服務產業在國際、國內有了名氣，城市的人才結構也發生了變化，大批的優秀大學畢業生和海外留學人員等高端人才紛紛涌向了大連。”東軟集團董事長兼首席執行官劉積仁表示。大連市經信委軟件與信息服務處副處長尹振習也表示，打造好、運營好大連的軟件信息服務平臺，更好地為本地企業服務，是“十二五”軟件信息服務的一個重要功能。

加強創新能力

6月2日，工業和信息化部“2011年（第25屆）電子信息百強企業”發布中，大連的三家企業：中國華錄集團有限公司、大連環宇陽光集團、大連遼無二電器有限公司分別名列第36名、第65名和第70名。

5月底，市長助理、大連經信委主任劉巖親自率大連市IT產業代表團，赴臺灣開展考察交流。“這是為了拓展連、臺電子信息產業合作領域，培育和推動大連戰略性新興產業快速發展，推動兩地戰略性新興產業交流與合作。”經信委相關人士介紹。劉巖與臺灣“經濟部”兩岸產業合作推動辦公室、臺灣“經濟部”工業局進行了深入洽談，通過多層次推介，增強了臺商對大連投資環境的認可和信心，展示了大連企業的技術水平和競爭實力，促成了10多項新的項目合作意向。

“下一步，大連要做到自主創新和高端發展并舉。”唐忠德表示，這也是大連首次將自主創新放在首位，因為綜合看來，大連的創新能力略顯不足，因此急需加強戰略性新興產業的落戶和布局。

事實上，大連一直本著“缺什么就補什么，企業要什么就提供什么”的思想，為創新企業提供便利。并且從一開始就通過“國際牌”，吸引大公司來壯大自身發展，包括輝瑞投資、海輝、富達科技甚至英特爾等各自領域的龍頭企業都已進駐大連。

大連市經信委電子信息產品管理處副處長才冬梅從頭至尾親歷了英特爾項目，參與了從與英特爾接觸到選址、考察、談判甚至簽約的整個過程。2005年，英特爾有意建設封裝廠，但當時的首選并非大連。那時競爭英特爾晶圓廠項目的包括美國鳳凰城，以色列、越南和印度的城市，還有中國的上海、蘇州、無錫、青島、西安等城市，經過多次談判后才確立在大連建設芯片生產廠。“英特爾是芯片產業的龍頭，它能夠認可大連，可以說是大連的綜合環境得到了業界的認可。”才冬梅說。

其實從2003年起，大連就與英特爾開始了軟件方面的合作，2004年，英特爾公司成為大連海輝公司的股東之一，并在寬帶領域達成合作。夏德仁表示，大連一度以重化工業為主，后來大力發展了旅游業、面向日韓的軟件外包業。英特爾到來之后，不僅填補了大連半導體產業的空白，也符合大連高端產業和高端服務業并舉的戰略。

英特爾是一家很特殊的公司，哪個城市搶到了這個項目，必將拉動經濟的發展。目前的拉動作用已經很明顯了，近30家新供應商落戶大連，與英特爾開展業務；聯華氣體、美國摩西湖化學在大連直接設廠；美國應用材料、科天、諾發、東京電子、尼康、歐洲阿斯邁等半導體設備商紛紛進駐大連。而由于英特爾的帶動效應，許多廠商在考察大連的投資環境時也不再挑三揀四，加快了考察的速度。

更重要的是，還有80多家大連企業成為了英特爾的供應商。夏德仁曾表示，英特爾的投資已經對大連的經濟格局產生了積極的影響，將推動大連產業結構的調整和升級，有助于將大連打造成為IT產業的高地，并吸引更多高科技公司來大連投資。借力英特爾這塊金字招牌，大連軟件產業實力正不斷增強。

不過，大連的野心不只于此。現在大連又喊出了新口號：讓大連本土企業走出去。

采訪手記

共贏經濟圈

每個城市都有自己的“老大”夢。

在“十二五”規劃中，首次提到區域經濟的概念——泛珠海三角洲、京津冀環渤海、長三角經濟圈、泛東亞經濟圈。但環渤海始終沒有珠三角、長三角發展得快，無論產業還是各地政府都沒有形成配合。以京津兩大城市為核心的環渤海地區，誰將是引領整個區域的快速發展的龍頭老大？

“要強調圈內各個主體的資源整合和分布，形成聯盟合作，走出口共贏的道路。”唐忠德告訴記者。

大連身處東北亞和環渤海兩大經濟圈。在環渤海經濟圈中，山東、遼寧、河北、北京和天津這兩市三省在產業發展和產業布局等各個方面都存在著不同程度的相似。由于城市間差異較大，所以既存在競爭，也有很多互補。例如，北京的裝備制造業將向河北和天津轉移，設計則向大連、青島轉移。

在東北亞經濟圈內，大連與日、韓兩國的互補性很強，其發展也得益于與日韓的合作。尤其是日本地震后，制造業的產業轉移，對大連是利大于弊。因為大連是日本零部件加工的海外布局點，擴大了日本在大連企業的產能；而且日本的信息技術服務從中低端發包，也加速向大連轉移。

那么，作為東北門戶的大連，在振興東北、遼寧沿海經濟帶等一系列政策下，能否始終穩坐遼東半島老大的位置？目前我們還不能給出答案，但大連的努力卻是有目共睹的。（文/王臻）