豬肉價(jià)格屢創(chuàng)新高 穩(wěn)定生產(chǎn)迫在眉睫

炎熱的夏季原本是一年中豬肉消費(fèi)的淡季，生豬價(jià)格也往往在這個(gè)時(shí)候觸底，然而今年夏天生豬市場(chǎng)卻一反常態(tài)，“淡季豬”賣(mài)出“旺季價(jià)”，致使毛豬收購(gòu)價(jià)一度突破20元/千克的歷史最高點(diǎn)。目前，生豬價(jià)格雖有一定程度的回落，但仍然在高位上運(yùn)行。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，自從2010年6月初全國(guó)生豬價(jià)格觸底反彈以后，這一漲勢(shì)已經(jīng)持續(xù)了1年左右。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，今年6月CPI同比上漲6.4%，創(chuàng)36個(gè)月以來(lái)新高，其中豬肉價(jià)格與去年同期相比上漲幅度達(dá)到57.1%，對(duì)CPI漲幅數(shù)據(jù)的貢獻(xiàn)率高達(dá)21.4%，成為CPI漲幅破6的主要因素。市場(chǎng)調(diào)查表明，目前全國(guó)不少地方的生豬收購(gòu)價(jià)依然維持在17～18元/千克的高位，豬肉零售價(jià)平均達(dá)到30元/千克以上，純瘦肉零售價(jià)甚至達(dá)到36～40元/千克，均創(chuàng)歷史新高。那么，今年豬肉價(jià)格為何會(huì)出現(xiàn)反季節(jié)上漲呢？后市（后期生豬市場(chǎng)）走勢(shì)將是如何？怎樣促進(jìn)生豬生產(chǎn)穩(wěn)定健康發(fā)展，避免“豬賤傷農(nóng)、肉貴傷民”呢？

一、供求失衡、成本增加，是漲價(jià)主因

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，生豬存欄量下降、出欄量銳減、豬源不足、豬肉供應(yīng)偏少、養(yǎng)豬成本上升等因素，是此番豬價(jià)長(zhǎng)期反彈和反季節(jié)上漲的主要推手。

1. 連續(xù)兩年低迷行情，影響后期補(bǔ)欄，造成生豬存欄量下滑。2009年和2010年上半年，由于豬價(jià)持續(xù)低迷，養(yǎng)豬戶(hù)普遍處于虧損狀態(tài)，導(dǎo)致大量養(yǎng)殖戶(hù)提前淘汰能繁母豬，甚至被迫退出養(yǎng)豬行業(yè)，以致從去年下半年開(kāi)始生豬飼養(yǎng)量出現(xiàn)下滑，給當(dāng)前的供求失衡埋下隱患。國(guó)家農(nóng)業(yè)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2010年末全國(guó)生豬存欄45380萬(wàn)頭，處于10年來(lái)較低水平，比2005年下降10.9%；能繁母豬存欄4750萬(wàn)頭，處于10年來(lái)中等水平，比2005年下降8.1%；而2011年3月末我國(guó)生豬存欄量為44750萬(wàn)頭，比年初減少630萬(wàn)頭，其中能繁母豬4710萬(wàn)頭，比年初減少40萬(wàn)頭，年同比下降2.69%。另外，近年來(lái)散養(yǎng)農(nóng)戶(hù)大量快速退出養(yǎng)豬行列，也是導(dǎo)致養(yǎng)豬總量減少的原因。10年前大約有80%以上的農(nóng)戶(hù)從事養(yǎng)豬生產(chǎn)，現(xiàn)在大約只有30%。而散養(yǎng)戶(hù)每下降1個(gè)百分點(diǎn)的絕對(duì)飼養(yǎng)量，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)上升1個(gè)百分點(diǎn)的絕對(duì)飼養(yǎng)量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)雖有上升，但飼養(yǎng)量未能彌補(bǔ)散養(yǎng)戶(hù)下降造成的缺口。

2. 豬源緊缺，豬肉供給量減少，加劇后期供需緊張狀況。去冬至今年春節(jié)期間，由于生豬出欄量下降，豬肉供給量減少，加上養(yǎng)殖戶(hù)為滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，將不少活大生豬提前上市，使活大豬所占比例降低較快，最終使得當(dāng)前待售育肥豬比往年同期明顯減少。國(guó)家商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也顯示，今年4～6月份全國(guó)定點(diǎn)屠宰企業(yè)的生豬屠宰量同比分別下降8.9%、9.4%和13.2%，也就是說(shuō)這幾個(gè)月供應(yīng)市場(chǎng)的豬肉平均減少了10%。由于供求失衡，必然導(dǎo)致價(jià)格上揚(yáng)。

3. 飼養(yǎng)成本增加，加劇上漲勢(shì)頭。去年下半年以來(lái)，國(guó)內(nèi)玉米、小麥、稻谷等主要糧食品種價(jià)格大幅上漲，導(dǎo)致飼養(yǎng)成本不斷增加。如近期玉米、豆粕、配合飼料價(jià)格分別達(dá)到2.28元/千克、3.5元/千克、2.80元/千克左右，綜合計(jì)算，飼料成本同比上漲9%左右，人工、運(yùn)費(fèi)、水電費(fèi)等成本同比漲幅也在10%以上；另外，由于散養(yǎng)戶(hù)大量退出生豬養(yǎng)殖，而規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)的勞動(dòng)力成本過(guò)高，更加劇了生豬價(jià)格的上漲勢(shì)頭。

4. 疫情對(duì)價(jià)格波動(dòng)起了助推作用。近年來(lái)，各種豬病頻繁發(fā)生，有時(shí)甚至組成“聯(lián)軍”空襲，特別是去年的豬病呈現(xiàn)了不同的特點(diǎn)，造成成年豬大量直接死亡，這又使能繁母豬數(shù)量銳減，育肥豬生產(chǎn)性能?chē)?yán)重下降；另外，受今春反常氣候及長(zhǎng)期隱性疫病影響，母豬繁殖力下降，仔豬成活率降低，造成今春豬源緊缺，存欄結(jié)構(gòu)分布不均，直接導(dǎo)致后期生豬出欄出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象，這在南方傳統(tǒng)養(yǎng)豬大省表現(xiàn)尤為突出。

二、生產(chǎn)正在逐步恢復(fù)，后市仍將高位維穩(wěn)

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，由于目前生豬存欄結(jié)構(gòu)分布不盡合理，能繁母豬跟進(jìn)和肉豬從養(yǎng)殖到出欄都需要一定周期，短期內(nèi)生豬供求失衡狀況很難得到改觀(guān)。因此，根據(jù)當(dāng)前生產(chǎn)形勢(shì)和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)分析，預(yù)計(jì)生豬價(jià)格在今后一段時(shí)間內(nèi)有可能出現(xiàn)一定程度的回落，但大幅下降的可能性不大，后市仍將呈高位維穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

1. 養(yǎng)殖積極性回升，生產(chǎn)正在逐步恢復(fù)。目前生豬價(jià)格上漲行情已經(jīng)持續(xù)了1年的時(shí)間，養(yǎng)殖利潤(rùn)明顯好轉(zhuǎn)，農(nóng)民補(bǔ)欄的積極性在穩(wěn)步提高。國(guó)家農(nóng)業(yè)部近期對(duì)2000個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查顯示，生豬存欄環(huán)比增長(zhǎng)0.8%，同比增長(zhǎng)0.5%，連續(xù)4個(gè)月小幅回升；截至6月份全國(guó)能繁母豬存欄4720萬(wàn)頭，環(huán)比增長(zhǎng)0.2%，同比增長(zhǎng)0.9%，連續(xù)兩個(gè)月小幅回升，已對(duì)穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格起到了積極作用。該部對(duì)全國(guó)470個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)定點(diǎn)監(jiān)測(cè)顯示，7月份第一周，豬肉、活豬和仔豬平均價(jià)格已分別下降了0.7、0.9和0.6個(gè)百分點(diǎn)，近期生豬價(jià)格漲幅已有所放緩。

2. 養(yǎng)殖周期所限，短期內(nèi)生豬供應(yīng)仍偏緊。由于養(yǎng)殖周期的限制，從母豬補(bǔ)欄到對(duì)應(yīng)商品豬出欄需要1年左右的時(shí)間（豬存欄與豬價(jià)之間的“量、價(jià)”邏輯關(guān)系是“三四五”周期定律，即：從補(bǔ)欄母豬到影響生豬供應(yīng)和豬價(jià)大體需要“3個(gè)月配種、4個(gè)月妊娠、5個(gè)月育肥”共12個(gè)月的周期），從而可以推斷短期內(nèi)生豬供應(yīng)偏緊局面不會(huì)有大的改善。

3. 隨著調(diào)控措施的落實(shí)，將影響未來(lái)豬價(jià)的走勢(shì)。為緩解通脹壓力，保障群眾生活，促進(jìn)生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列政策措施，如擴(kuò)大對(duì)生豬調(diào)出大縣的獎(jiǎng)勵(lì)范圍，恢復(fù)能繁母豬補(bǔ)貼，增加疫病撲殺補(bǔ)助，加強(qiáng)對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)的信貸支持等。為加快落實(shí)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展的各項(xiàng)政策，國(guó)家農(nóng)業(yè)部還進(jìn)一步細(xì)化了扶持措施，著力提高母豬繁殖性能和仔豬成活率，如針對(duì)中小規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)集中組織開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)生豬疫病防控，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，堅(jiān)決果斷處置突發(fā)疫情等。隨著這些政策措施的落實(shí)，必將大大增強(qiáng)養(yǎng)殖戶(hù)養(yǎng)豬信心，提高其抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，為后期生產(chǎn)恢復(fù)提供有力保障。這政策的調(diào)控?zé)o疑也會(huì)影響到未來(lái)豬價(jià)的走勢(shì)。

4. 年內(nèi)生豬供應(yīng)總體緊張，豬肉價(jià)格將維持高位。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，由于目前生豬存欄結(jié)構(gòu)分布不盡合理，從養(yǎng)殖到出欄需要一定周期，預(yù)計(jì)今年生豬存欄依然處于補(bǔ)欄恢復(fù)階段，因此短期內(nèi)生豬供應(yīng)不足仍難以改觀(guān)，豬價(jià)仍以高位震蕩為主；不過(guò)由于暑期學(xué)校放假及高溫天氣影響，消費(fèi)動(dòng)力將放緩，所以豬價(jià)在9月份前后仍有可能出現(xiàn)一定程度的回落；而進(jìn)入四季度后，隨著中秋、國(guó)慶、元旦、春節(jié)等肉類(lèi)消費(fèi)高峰節(jié)日的相繼來(lái)臨，豬價(jià)仍存在上行動(dòng)力。

三、建立長(zhǎng)效保障機(jī)制，避免“豬賤傷農(nóng)、肉貴傷民”

專(zhuān)家指出，豬價(jià)上漲對(duì)廣大養(yǎng)豬場(chǎng)（戶(hù)）來(lái)說(shuō)，雖然是一個(gè)好消息，但同時(shí)又面臨后市風(fēng)險(xiǎn)，因此，要使生豬價(jià)格在合理的區(qū)間運(yùn)行，還需要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。一方面要保持扶持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，建立并不斷完善長(zhǎng)效保障機(jī)制；另一方面，更要根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律，制定發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)信息預(yù)警，合理指導(dǎo)生產(chǎn)，這樣才能盡量減緩周期性波動(dòng)，防止大起大落，避免“豬賤傷農(nóng)、肉貴傷民”的惡性循環(huán)。

1. 兼顧生產(chǎn)者和消費(fèi)者的利益，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和政府調(diào)控兩方面作用。根據(jù)生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)波動(dòng)的周期性規(guī)律以及國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)，要想使生豬生產(chǎn)和價(jià)格波動(dòng)控制在一定的范圍內(nèi)，就必須對(duì)生豬生產(chǎn)和價(jià)格波動(dòng)實(shí)行反周期逆向調(diào)控政策，建立生豬生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制，在生豬價(jià)格處于低谷時(shí)，采取增加收購(gòu)、恢復(fù)母豬補(bǔ)貼等措施保護(hù)生產(chǎn)積極性；在生豬價(jià)格處于高位時(shí)，適度拋出庫(kù)存豬肉平抑市場(chǎng)價(jià)格。在政府調(diào)控中，應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)供求和生產(chǎn)成本的變化，兼顧生產(chǎn)者和消費(fèi)者的利益，綜合運(yùn)用調(diào)控政策，保持其連續(xù)性、穩(wěn)定性，并不斷完善長(zhǎng)效保障機(jī)制。

2. 著力抓好生產(chǎn)能力基礎(chǔ)建設(shè)，不斷提高發(fā)展水平。能繁母豬的波動(dòng)直接影響生豬生產(chǎn)波動(dòng)的周期和波幅，穩(wěn)定母豬和種豬生產(chǎn)是保護(hù)生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)建設(shè)，所以要不斷提高良種化水平，扶持能繁母豬保持在一定的存欄規(guī)模，只有這樣才能促進(jìn)養(yǎng)豬業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)，防止大漲大跌。

3. 加強(qiáng)疫病防控，解決后顧之憂(yōu)。要盡量避免疫情對(duì)生豬生產(chǎn)和價(jià)格波動(dòng)的助推作用，搞好動(dòng)物疫病防控，強(qiáng)化對(duì)生豬高致病性藍(lán)耳病、豬瘟和口蹄疫等主要疫病的基礎(chǔ)免疫工作，提高免疫覆蓋率；還要搞好生豬保險(xiǎn)，擴(kuò)大投保范圍，以解決養(yǎng)殖戶(hù)的后顧之憂(yōu)。

4. 促進(jìn)飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變，提高規(guī)模化、集約化程度。一要進(jìn)一步加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和改造，擴(kuò)大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的生產(chǎn)能力，避免分散飼養(yǎng)形成的一哄而起和一哄而散的局面；二要通過(guò)發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作組織，提高散戶(hù)飼養(yǎng)的組織化程度以及通過(guò)發(fā)展飼養(yǎng)小區(qū)，提高規(guī)模化飼養(yǎng)水平。

5. 建立健全預(yù)警機(jī)制，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。生豬監(jiān)測(cè)預(yù)警體系既要包括國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、能繁母豬變動(dòng)、仔豬和飼料價(jià)格等關(guān)鍵指標(biāo)，也要包括生豬疫病早期預(yù)報(bào)系統(tǒng)和疫情應(yīng)急機(jī)制等方面的內(nèi)容。當(dāng)GDP增長(zhǎng)過(guò)快，能繁母豬快速下降時(shí)，要密切關(guān)注，提前采取政策措施；同時(shí)，要加強(qiáng)信息發(fā)布和預(yù)警分析，充分發(fā)揮信息對(duì)生豬產(chǎn)銷(xiāo)的引導(dǎo)作用，特別是要指導(dǎo)養(yǎng)殖戶(hù)合理安排生產(chǎn)，適度擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

6. 加大金融對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)的投入和支持力度。既要加強(qiáng)對(duì)生豬規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)的信貸支持，為規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)提供信用擔(dān)保服務(wù)，解決養(yǎng)殖戶(hù)信貸難問(wèn)題，又要進(jìn)一步完善收儲(chǔ)制度，適時(shí)推出生豬期貨，為穩(wěn)定生豬市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收做好服務(wù)工作。

作者簡(jiǎn)介：劉國(guó)信 山西省陽(yáng)城縣動(dòng)檢站站長(zhǎng)、獸醫(yī)師，山西省動(dòng)檢標(biāo)兵、星火帶頭人。聯(lián)系地址：山西省陽(yáng)城縣畜牧局 郵編：048100。