胡錦濤在中共中央政治局集體學習時強調

要十分珍惜和合理利用每一寸土地

中共中央總書記胡錦濤近日主持政治局集體學習時強調，要落實節約優先戰略，進一步完善符合我國國情的最嚴格的土地管理制度，堅持各類建設少占地、不占或少占耕地，以較少的土地資源消耗支撐更大規模的經濟增長；堅持經濟效益、社會效益、生態效益協調統一，不斷提高土地利用效率；堅持統一規劃、合理布局，促進區域、城鄉、產業用地結構優化；堅持當前與長遠相結合，提高土地對經濟社會發展的保障能力，努力建設資源節約型、環境友好型社會。

胡錦濤指出，改革開放以來，我國土地管理事業快速發展，初步建立起符合國情、適應社會主義市場經濟體制要求的土地管理制度基本框架，為經濟社會發展提供了有力支撐。同時，我國土地管理仍面臨著不少新情況新問題。我們的發展，既要考慮滿足當代人的需要，更要為子孫后代留下生存發展空間。建立和完善最嚴格的土地管理制度，堅持節約集約用地，是貫徹落實科學發展觀的題中之義，是確保國家糧食安全的戰略舉措，是造福子孫后代、實現中華民族偉大復興和永續發展的長遠大計。我們一定要以對國家和人民高度負責、對子孫后代高度負責的精神，緊緊圍繞以科學發展為主題、以加快轉變經濟發展方式為主線，加強土地資源節約和管理工作，十分珍惜和合理利用每一寸土地，促進經濟社會發展與土地資源利用相協調。

胡錦濤強調，當前和今后一個時期，要重點抓好４方面工作。第一，切實堅持和完善最嚴格的耕地保護制度，把劃定永久基本農田作為確保國家糧食安全的基礎，強化耕地保護責任制度，健全耕地保護補償機制，從嚴控制各類建設占用耕地，完善耕地占補平衡制度，加快農村土地整理復墾，大規模建設旱澇保收高標準農田。第二，切實實行最嚴格的節約用地制度，強化土地利用總體規劃的整體管控作用，合理確定新增建設用地規模、結構、時序，降低經濟增長對土地資源的過度消耗，走集約式城鎮化道路，確保保障性安居工程用地供應，嚴格執行土地用途管制制度，完善土地使用標準。第三，切實維護群眾土地合法權益，嚴格界定公益性和經營性用地，完善征地補償機制，規范征地拆遷管理，加大土地督察和執法力度，維護被征地農民合法權益。第四，切實推進土地管理制度改革，健全嚴格規范的農村土地管理制度，加快征地制度改革，深化國有土地有償使用制度改革，加強土地行政管理能力建設。

摘自《農民日報》

全國基層水利服務體系建設現場會提出 兩年內實現基層水利服務機構全覆蓋

近日召開的全國基層水利服務體系建設現場會提出，為落實今年中央一號文件對基層水利服務機構建設要求，水利部、財政部、中編辦將出臺具體指導文件，用兩年時間基本建成全覆蓋的基層水利服務機構，完善基層水利服務體系，全面提升基層水利服務能力。

水利部副部長李國英在會上指出，基層水利服務體系是為基層水利建設、運行、維護和管理提供全方位服務的各種組織與機構形成的有機整體，至少應包括基層水利服務機構、農民用水合作組織和準公益性專業化服務隊伍等三個層面內容。各地要按照基層水利服務機構建設的目標，出臺實施意見和操作辦法，制定路線圖和時間表，加大工作力度。

基層水利服務機構要明確公益性職能，分離經營性服務，科學設置機構，合理核定編制，實行“條塊結合、以條為主”的管理體制。各地要因地制宜地設置基層水利服務機構，能按流域設的按流域設，能按鄉鎮設的按鄉鎮設，到目前尚未建立基層水利服務機構的要一步到位；要把基層水利服務機構建設作為水利項目立項的重要條件，與項目立項直接掛鉤，今年將建立健全基層水利服務體系作為小農水重點縣建設的重要目標，明年要把基層水利服務機構建設作為農田水利工程項目立項的約束條件，實行“先建機制后建工程，不建機制不建工程”。

摘自《農民日報》