構建金融企業和諧勞動關系探討

摘 要：市場經濟是法制經濟，法律是調整勞動關系的基本手段，是規范人們行為的規則。在市場經濟條件下，金融企業應當實現法制化，法律原則、法律方式應當成為調整勞動關系的主要模式。本文就構建金融企業和諧勞動關系的有關問題進行了探討。

關鍵詞：金融企業；勞動關系；和諧；對策

中圖分類號：F27 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4117（2011）09-0099-01

一、金融企業勞動關系現狀

（一）員工身份問題?！秳趧臃ā分兴幏兜膭趧雨P系，所體現的是同工同酬，不存在身份上的區別對待，但許多金融企業都同時存在全民職工、集體職工、合同工、臨時工、子女工等，這些名稱的不同，實際上是勞動待遇的不同。上世紀90年代《中華人民共和國勞動法》實施以后，我國全面建立起來了與市場經濟相適應的勞動合同法用工制度，2008年又頒布實施了《中華人民共和國勞動合同法》，強化了勞動合同制度。

（二）勞動薪酬激勵制度不健全。金融企業的勞動薪酬制度不健全對構建和諧勞動關系有著重要的影響。薪酬長期以來也存在嚴重問題：第一，增長失控。第二，與業績脫鉤。第三，自肥。自己決定自己的薪酬。這是嚴重的公司治理問題，沒有人管，自己就把自己薪酬抬起來了或者相互抬。我國大部分重要金融企業都是國有控股企業，國有控股企業就有問題，因為高管的產生、退出、責任承擔機制都沒有實行市場化，許多高管保留干部身份并享受干部福利。

（三）勞動合同管理問題。在金融系統用人問題上，大多數企業做的比較細致，通過各種招聘渠道，到最后的面試、錄用，一般情況下能找到適合自己企業的人才，但在勞動合同管理中存在著不少的問題。個別金融企業的勞動合同管理存在重大問題，長期不和自己的員工簽訂書面合同，導致后面的勞動糾紛問題發生。同時在解除勞動合同關系時，沒有即時通知當事人，單方面解除合同，存在明顯違規行為。

二、金融企業在勞動關系中有關法律問題分析

（一）相關法律研究滯后。我國有關勞動關系的法律法規有《勞動法》、《就業促進法》、《勞動合同法》、《勞動爭議調解仲裁法》、《社會保險法》、《職業病防治法》、《工會法》、《中國工會工作條例》、《集體合同規定》、《最低工資規定》等，但這些法律法規大多相對滯后，造成了在實踐中無法可依。形成這種局面有以下幾個原因：（1）我國經濟出現的新情況較多，法律法規制定當初還沒有預料到；（2），由于政府對企業信息和數據等有關方面有明確的制度和規定約束，從而制約了法律的全面性；（3）法律制定者沒有深入進行調查，造成了法律通過時滯后的結果。

（二）法律懲戒力度較小。金融企業在出現勞動關系問題時，對責任一方的懲戒力度不夠，法律懲戒力度小有其深層次的原因：改革開放以來，我國經濟社會發展舉世矚目，但同時市場經濟秩序和社會信用問題卻一直沒有很好解決。現代社會缺少誠信行為，很大程度上取決于征信體系的建設，加大對失信行為的法律懲戒力度。有力的懲戒一方面可是失信行為的大幅度減少另一方面可是征信體系的作用得到充分發揮，促進誠信的快速發展。

（三）行政干預大于法律干預。金融企業在勞動關系問題上，大多是行政進行干預，企業的自主性較差，盡管企業改革經歷了三十年并且國家早就明確取消企業領導的行政級別，企業依法成為市場經濟的主體。但是，國有企業基本上還保持著領導職務的行政級別和企業內部行政化的管理模式。

（四）法律貫徹不徹底。認真貫徹實施《勞動合同法》的規定，以法律手段為和諧勞動關系提供法律保障?！吨腥A人民共和國勞動合同法》，對于金融企業建立和諧勞動關系、構建和諧社會有著十分重要的意義。要借助這一歷史契機，學習好、宣傳好、實施好勞動合同法，并自覺地運用法律手段處理好金融企業中的勞動關系，切實提高勞動合同的簽約率和履約率，嚴格依法辦事，使企業和職工的勞動關系上有法可依的法制化軌道。

三、構建金融企業和諧勞動關系對策

（一）建立有法律功能的法律監督組織。金融企業內部的監督組織有全工會勞動保護監督組織、企業勞動爭議調解組織等，這些組織在及時化解矛盾，把勞動爭議解決在企業內部，解決在萌芽狀態起著積極作用。但這些組織沒有法律功能上的監督，在構建金融企業和諧勞動關系時，顯得缺乏法律上的保護，若企業能和有法律功能的組織聯合，建立勞動法律監督委員會就能很好的解決這樣問題。

（二）宣傳貫徹《勞動合同法》等法律法規落到實處。構建和諧的勞動關系，還要宣傳貫徹以《勞動合同法》為主的法律法規要落到實處。各金融機構工會在組織開展學習《勞動合同法》的同時，注重理論聯系實際，通過學習指導實踐，把學習宣傳貫徹《勞動合同法》落實到工會工作的各個環節中，切實履行工會的基本職責。

（三）樹立員工的法律理念。構建和諧勞動關系，還要使員工全面樹立法律理念。樹立員工法律理念不是簡單的事情，要從員工平時習慣抓起，法律理念才能慢慢灌輸到員工思維中去。改變歷史形成的多元化用工，要求管理者必須樹立法律理念，不能只考慮通過非法形式的用工降低人力資源管理成本。

（四）和諧勞動關系必須在法律體制內運行。法律和制度是勞動關系和諧運行的重要保障。和諧的勞動關系中是允許存在矛盾和不同意見的。問題的關鍵是這些不同意見可以得到充分表達，合理的意見被采納就能夠形成統一的認識，這本身就是和諧的一種表現形式。企業依法建立和完善勞動規章制度，保障勞動者享有勞動權利和履行勞動義務。勞動合同法明確規定了制定和完善企業勞動規章制度和涉及職工切身利益的重大事項決策的程序，充分體現了對勞動者參加企業管理的權利。

結束語：綜上所述，金融企業要樹立和諧發展理念，健全和諧機制，強化和完善法律保障等措施，和諧體現了民主法制的精神，和諧的勞動關系應當是充滿生機的。

作者單位：深圳市承和會計師事務所

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