看世界 省中國 謀未來

摘 要：在國際大變革的背景下，中國綜合國力日益強盛。本文通過對中國面臨的國際經濟、政治、安全形勢發展變化與對國內日益凸顯的十大問題的分析，給出關于未來發展道路上所面對的國際交往，國內發展，文化軟實力，未來的戰略重心與如何應對中國威脅論的淺顯意見。

關鍵詞：國際格局；國內問題；未來發展

中圖分類號：F512 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4117（2011）09-0385-02

當前的國際格局正經歷著滄海桑田般得變化，在這樣一個動蕩的和平中，我們該如何把握好國際格局與國內問題，選擇適合的發展道路？

一、國際形勢的發展

進入21世紀，美國遭受“9.11”恐怖襲擊并隨之卷入一場全球性的反恐戰爭。幾年后，一場華爾街次貸危機引發的全球性金融海嘯霍然降臨重創各國經濟。緊接著，突尼斯的“大學生自焚”事件點燃了中東顏色革命。全球金字塔正在經歷戰后第三次大變革。

（一）經濟上:首先，世界經濟全球化，一體化的趨勢進一步加深。各國經濟相互依賴，相互補充，關系日益密切，國際分工越來越細。同時，科技日新月異的今天，世界經濟正在經歷著一輪又一輪的產業革命。科技儼然已成為世界經濟發展的主要推動力。其次，危機依舊在持續。從次貸危機引發金融海嘯爆發至今。雖然中、印、俄和巴西等新興經濟為仍保持著強勁的增長勢頭，世界經濟的雙引擎美國與歐盟由于財政與貨幣刺激政策的實施，使經濟在短期內略有復蘇，但隨著而來的是美國的巨額財政赤字，高通貨膨脹率，美元疲軟問題與歐盟國家主權債務危機的凸顯，因此世界經濟走勢仍然普遍看低，面臨二次探底的風險。最后，中國經濟雖然在世紀金融海嘯中乘風破浪，一路高歌猛進，但也面臨許多問題。下文在分析國內問題時會具體提到。

（二）政治上:首先，“西方世界”已不再是鐵板一塊，圍繞貨幣霸權、世界秩序和危機治理的爭奪已分裂成美國與歐盟，并隨著經濟危機的持續，分歧有逐漸擴大的趨勢。其次，發達國家經濟增長的停滯與新興經濟體的強勢崛起，并由此引發的綜合實力的變動，正在潛移默化的影響世界政治格局（G8集團已難以憑借少數國家制定的游戲規則繼續統治世界，正逐漸的被G20所替代）。第三，雖然美國斃了拉登，但國際恐怖勢力并未受到致命打擊，隨著扎瓦赫里接管基地頭把交椅，國際恐怖組織仍將作為“隱形的一極”與美國長期對抗。第四，世界范圍內，區域化加速，國家主權被自主限制或自主讓渡，國家界限被不斷超越。最后，世界主要的政治經濟大國且都是安理會常任理事國的美、中、法、俄以及作為地區的臺灣都將在2012舉行新一輪的領導層更替。他們新的對外政策選擇與定位無疑將對國際政治經濟產生重大影響。

（三）傳統軍事安全上:首先，中美軍事矛盾。隨著美國與中國綜合在力量上的此消彼長，雙方在朝鮮問題、臺海問題、南海問題與《美日安保條約》適用范圍上的對沖日益激烈。雖然中美都在避免軍事力量的擦槍走火，加強外交與軍事高層的對話。但是雙方都以對方為假想敵，即使大規模戰爭不會爆發，也不能排除發生局部沖突的可能性。此外，美國對中國執行的是遏制戰略，不僅聯合中國周邊國家如日韓、菲律賓、新加坡等國圍繞中國周邊構造包圍圈，這些無疑都給中國造成極大的軍事威脅。中國周邊階段性戰爭陰霾的浮現總少不了美國的影子。其次，在海洋權益上。隨著新一輪的“海洋圈地運動”的興起，其中最為突出的是各國圍繞北冰洋豐富的漁業資源、油氣礦產資源與航道所有權的爭奪。而中國面臨的是在東海和日本圍繞釣魚島的主權糾紛。在南海受到越南、菲律賓、馬來西亞等國的不斷蠶食。以及周邊國家正陷入軍備競賽，利用中美間的大國矛盾推行“四兩撥千斤”的外交策略積極參與爭奪中國領海的油氣資源與島礁。第三，中印邊界問題。隨著印度經濟的騰飛，西方國家“循循善誘”，中巴關系的不斷發展，以及想要洗刷在1962中印沖突中慘敗的心理。印度把中國作為自己的主要假想敵，其軍事力量的發展總是要與中國比個高低。這些都給中印邊界問題的解決設立障礙。

（四）非傳統安全問題:颶風，海嘯，地震，火山噴發接踵而來，重新塑造著自然世界。氣候變暖、水危機，核危機，糧食危機，流行病等各種危機不斷考驗著人類社會。販毒、非法移民、販賣婦女兒童、海盜、恐怖主義、武器走私、洗錢和網絡犯罪等成為影響國際和地區安全的毒瘤。人類的生存危機已從傳統安全領域向非傳統領域發展。非傳統安全問題十分復雜，有著深刻的背景，涉及國家與領域廣，深刻地影響著當前的全球政治、經濟關系，使包括中國在內的各個國家面臨嚴峻的挑戰。

二、國內問題的反省

隨著中國經濟的發展，國際地位日益提高，綜合國力日趨強盛。在經受兩次金融海嘯的考驗后，在西方經濟停滯不前的背景下，中國依舊保持著較高的增長率。中國的發展模式與發展經驗開始引起國際社會的廣泛關注，中國模式也開始顯示其強大的生命力。與此同時，西方對中國模式的態度發生了重大變化。從以往的懷疑、詆毀轉變為重視、擔憂甚至是言不由衷的“捧殺”。而發展中國家則更多的選擇參考與借鑒。

我們也要看到自身的不足，當前中國政治經濟社會發展最為突出的矛盾總結為以下十點：

第一，兩極分化。最明顯最緊迫的是國內的地區、城鄉、群體之間的貧富差距越拉越大，城鄉收入的“剪刀差”現象嚴重，我國已成為世界上貧富最為懸殊的國家之一。

第二，腐敗問題。公款吃喝、公費出國、公車開支的“三公”消費越來越嚴重；官商勾結，官黑勾結，政府官員腐敗等呈現上升趨勢，攜款外逃時有發生。

由于貧富差距，社會不公與官員腐敗等導致階層分化、社會對立，仇富、仇官成為一種社會心態，這將引發對社會主義價值觀認同度的下降。

第三，社會信任感的喪失。這種不信任充斥在政府和民眾之間、各政府部門之間以及人與人之間，一個國家的軟價值，信任感缺失，足以給社會穩定造成威脅。例如：“黑社會現象”有死灰復燃之勢，社會不滿情緒彌漫，群眾上訪不斷，利益沖突事件此起彼伏，群體性事件高發等。

第四，民生問題。如物價、通脹、住房、教育、醫療、就業等問題越來越突出。如何增加社會基礎設施的投入、如何完善社會保障體系、如何使發展的成果更好地惠及民生、如何更好的服務于百姓，這些都是黨領導的政府所面臨的重要挑戰。

第五，出現社會道德危機。這不僅存在于如“毒奶粉”“瘦肉精”“塑化劑”等引發的食品安全領域，也存在于其它行業，也包括于百姓生活與政府活動。社會道德危機，不僅使社會交易成本上升，也使中國企業國際形象受損，重創了中國對外貿易的發展。

第六，經濟結構。粗放型經濟增長模式中國經濟的透支現象嚴重，過分依賴對外貿易，忽視內部需求，使中國經濟的增長的不穩定因素加大，如何促進經濟、社會、資源與環境協調發展，實現可持續發展，加快轉變經濟發展方式成為“十二五”規劃的重要課題。

第七，市場競爭機制問題。我們都知道創新對于一個企業，一個國家的重要性。在國企、大企與中小企業的競爭中，創新一般在后者。如果沒有有效的國家政策，則會形成國企、大企通吃中小企業。后者生存環境堪憂，前者一旦形成壟斷，那么在一定程度上將抑制創新。當前，面對市場問題，中國更多的是通過行政手段，而忽視了法律手段。如何健全完善法律體系，更好的運用法律手段規范市場行為，同樣也是中國經濟面對的一個問題。

第八，“三股勢力”長期以來進行分裂國家的行動。為了打擊分裂國家的行為，耗費了中國巨大的人力、物力和財力，如果不能有效應對，必然會對中國的內政外交造成消極影響，不利于中國國家利益的實現，給敵對勢力有可趁之機。

第九，網絡問題。隨著中國英特網與手機WAP網用戶的急劇攀升，虛擬世界犯罪越來越猖獗，網特竊密、煽動輿論、通過網絡信息潛移默化的誤導人們觀念、制造不穩因素等越來越嚴重。計算機網絡的出現，就像一把雙刃劍。在給人們帶來便利與極大的拓展人們的視野外，也給國家安全提出新任務，同時還應值得注意的是，美國龐大網軍的建立，對我們國家所構成的威脅。

第十，中國金融市場開放與人民幣國際化問題。經濟危機下，主要發達國家都在大量制造增加貨幣流動性，讓他們這些沒有實物對應的貨幣大量流入我國境內，購買我國實物資產，中國不僅要吃大虧，而且會因與國金融市場的直接聯系，隨世界經濟的劇烈波動而加大振蕩幅度，對中國經濟保持平穩健康發展的不利。

三、中國道路的選擇

（一）內部發展與外部交往

世界經濟格局正在經歷大變革時期，我們不能盲目追求“數字”經濟，應當緊緊抓住國際產業調整的機遇，改變中國經濟發展的不健康狀態。立足擴大內需來保證經濟增長，堅持把轉變發展方式放在工作的重要位置。但是，中國的產業結果轉型不能重復西方老路，我們要注重實體經濟的重要性，如在這次金融危機中，工業制造實力雄厚的德國受創較小，而以金融等服務業為重心的美英受到嚴重打擊。

信息化時代背景下，話語權成為國際競爭的至高點，因此我們要有選擇性的參加國際組織并積極扮演相適應的角色，爭取話語權，在多邊外交上維護和爭取我們的利益。在國際上尋求我們的標準，進行新的議題對話，占據主動權。而經濟權利的再分配沒有傳統政治權利與軍事權利敏感，因此可以從經濟層面入手，獲得更多的話語權，更好的參與全球事務。

國際大變革中，中國力量上升，西方力量相對下降。我們要避免這樣一些問題：一，因循守舊，畏縮不前，坐失機遇；二，頭腦發熱，咄咄逼人，觸犯眾怒，使得自己陷于孤立，國際地位和影響力不升反降；三，經不住西方“捧殺”，承擔過多與國情不相符的責任和義務，以至力所不及，吃啞巴虧。此外，不要把自己置于這樣一種窘境：要么前進而冒大風險，要么后退則丟失面子。

（二）未來戰略重心——太空。世界從15世紀前的陸權決定論發展到后來的海權決定論并持續至今。然而在新一輪海洋圈地興起，各國都為之著迷的時候，人類卻悄無聲息的向外太空發展。可以說地球的未來在太空，我們來舉些例子：太空蔬菜比如番茄、青椒、黃瓜是普通品種的三到四倍大；太空生產藥品，1月的產量相當于地球的20年產量；美國還在太空生產砷化鎵半導體材料，每千克價值高達100萬美元；太空微重力、無大氣、無菌環境，都是制造稀有元素的有利因素。這些普通的數字，在科技允許的情況下，被經濟界抓住并加以放大，產業化，那便是天文數字般的GDP。值得注意的是，中國在太空技術發展上已落后美國一定距離，處在第二梯隊。在未來的長遠規劃中，我們應該加大對太空人才與技術的投入，放遠未來，以陸權為基礎，海權為跳板，逐步將重心過渡到太空領域。

（三）文化軟實力。軟實力的關鍵在于它的傳播力，而傳播力是依附于硬實力上，金融危機削弱了美國的硬實力的同時也重創了他的軟實力，美國新自由主義經濟發展模式的普世價值影響力在此次金融危機中大大降低。中國硬實力的增長使得世界開始關注中國的文化軟實力，中國風與漢語熱在世界范圍內漸漸升起。大國、強國會因軟實力的短板而自毀，這點已被人們廣泛接納。所以，當前我們要做的是汲取傳統文化中精華部分，借鑒外來文化中的優秀成分。正如溫家寶總理所說：進人21世紀， 經濟全球化、信息網絡化，已經把世界連成一體，文化的發展將不再是各自封閉的，而是在相互影響中多元共存。我們需要“海納百川，有容乃大”的世界觀，也需要“取其精華，去其糟粕”的方法論。我們要對學習其他文化抱有熱情與虛心，但卻不要盲目崇拜，要看到有些偽裝背后的真正面目。此外，宗教也是軟實力的重要構成部分之一，我們不可忽視宗教的作用，宗教既是動亂的根源亦是和平的使者。

（四）如何對待中國威脅論。在可預見的未來，外部的阻力會隨著中國的崛起繼續增大，中國在西方公眾的形象將會繼續被抹黑。值得關注的是我們要看到一些政治經濟和社會問題并非中國獨有，在中國國力高速的發展的時候出現相應的問題總是難免。而且，我們也意識到了問題，去解決問題。面對外來批評指責，我們有則改之，無則加勉，泰然應對。我們需平心靜氣的面對，需要的是國內的團結。對西方不善的挑釁，要做到有理、有利、有節，心要熱、頭要冷，情緒化的反應有損中國的國際形象，不利于爭取中國的國際話語權。而對于我們的年輕一代，需要的是“天行健，君子以自強不息”的進取精神與“地勢坤，君子以厚德載物”處世態度，以實際行動為中國民族的偉大復興貢獻力量。

作者單位：福建醫科大學公共衛生學院

作者簡介：林宏恩（1989— ），男，漢族，福建福清人；福建醫科大學公共衛生學院08級公共衛生事業管理。

參考文獻：

[1]美漢斯·摩根索.國家間政治[J].權力斗爭與和平(第七版):109-122.

[2]溫家寶.用發展的眼光看中國[R].2009年2月2日在英國劍橋大學發表的演講。