淺談工廠如何應(yīng)用綜合管理體系推動(dòng)基礎(chǔ)管理提升

摘 要：在煙草行業(yè)快速發(fā)展過(guò)程中，體系建設(shè)工作作為一種基礎(chǔ)管理在行業(yè)越來(lái)越被高度重視，綜合管理體系的推進(jìn)能夠有效的提升工廠基礎(chǔ)管理水平，但是如何運(yùn)用綜合管理體系，如何發(fā)揮綜合管理體系的作用是值得我們深思和研究的。

關(guān)鍵詞：體系；優(yōu)勢(shì)；素質(zhì)提升；執(zhí)行力

中圖分類(lèi)號(hào)：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4117（2011）09-0100-01

最近幾年以來(lái)，各個(gè)煙廠在大環(huán)境——“深化改革、推動(dòng)重組、走向聯(lián)合、共同發(fā)展”的號(hào)召下，都進(jìn)行了相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，擴(kuò)大了自身的產(chǎn)能，以及引進(jìn)和采用了各種管理體系，例如GB/T19001：2000《質(zhì)量管理體系要求》、ISO14000《環(huán)境管理體系》、OHSMS1800《職業(yè)健康安全體系》、GB/T23331《能源管理體系》等。為此，各大煙廠建立了適應(yīng)自身發(fā)展的質(zhì)量管理體系，這很好地規(guī)范了卷煙制造過(guò)程及其管理，從而有效地提高了企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量。然而隨著煙草行業(yè)的國(guó)際大法—《煙草控制框架公約》的通過(guò)及其實(shí)施，世界范圍的煙草貿(mào)易的格局產(chǎn)生了重大的變革，各煙草企業(yè)如果僅僅是通過(guò)現(xiàn)有的質(zhì)量管理體系來(lái)運(yùn)營(yíng)各自的企業(yè)已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前的要求了。為了有效建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”的企業(yè)，我國(guó)煙草行業(yè)要非常重視管理體系的建設(shè)，盡可能實(shí)現(xiàn)和做到安全發(fā)展、節(jié)約發(fā)展以及可持續(xù)發(fā)展。為此，在提升基礎(chǔ)管理的理念下，本煙廠積極響應(yīng)國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局的號(hào)召，于2006年果斷采用了綜合管理體系并實(shí)施了“十一五”技術(shù)全面改造，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)成效。

一、綜合管理體系的優(yōu)勢(shì)

建立質(zhì)量管理體系目的是為了保證企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，從而不斷增加顧客的滿意度，為企業(yè)贏得更多的市場(chǎng)份額，所以質(zhì)量管理體系控制的主要對(duì)象就是產(chǎn)品及其生產(chǎn)過(guò)程。而建立環(huán)境管理體系的目的則是借助對(duì)各種環(huán)境因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)與控制，使得相關(guān)各方對(duì)于環(huán)境獲得滿意，從而使整個(gè)社會(huì)受益；這里，環(huán)境管理體系控制的主要對(duì)象則是環(huán)境因素和環(huán)境行為，也就是產(chǎn)品及其實(shí)現(xiàn)過(guò)程對(duì)于環(huán)境所產(chǎn)生的影響。設(shè)立職業(yè)健康安全管理體系的目的則是借助對(duì)于危害的辨識(shí)、評(píng)價(jià)與控制，明確保證工作場(chǎng)所內(nèi)所有人員的安全和健康都可以滿足內(nèi)部相關(guān)各方的要求；可見(jiàn)，職業(yè)健康安全管理體系控制的主要對(duì)象就是生產(chǎn)活動(dòng)、產(chǎn)品與服務(wù)對(duì)于工作人員的安全和健康產(chǎn)生的影響。顯然，質(zhì)量、環(huán)境和安全三種管理體系都具有同樣的指導(dǎo)思想，在各自體系的運(yùn)行方式上也都體現(xiàn)了同樣的管理原則。這三套管理體系如果同時(shí)施加于產(chǎn)品及其生產(chǎn)過(guò)程，它們有重復(fù)的而又有各自的獨(dú)立性。

經(jīng)過(guò)管理層的反復(fù)論證，我廠果斷決策，在以上述三個(gè)管理體系為核心的基礎(chǔ)上，整合優(yōu)化了質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系與職業(yè)健康安全管理體系，我們建立了新的綜合標(biāo)準(zhǔn)，整理、優(yōu)化和完善了相應(yīng)的管理要素，調(diào)整了管理職責(zé)與產(chǎn)品生產(chǎn)流程，轉(zhuǎn)變?cè)械木€性專(zhuān)業(yè)管理為新型的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化管理，實(shí)現(xiàn)了國(guó)際通用管理規(guī)則和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深入全面的融合，逐步降低了企業(yè)的管理成本，提高了本廠管理工作的效率與效果。目前，這一綜合管理體系擔(dān)負(fù)著本廠的多種職能，如管理體系的策劃、方針的制定、內(nèi)部的審核、管理的評(píng)審、產(chǎn)品設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)、物資的采購(gòu)、產(chǎn)品的銷(xiāo)售、顧客滿意監(jiān)視與測(cè)量等等；這一綜合的管理體系還承擔(dān)本廠產(chǎn)品制造過(guò)程方方面面的控制，并圍繞制造過(guò)程展開(kāi)質(zhì)量、環(huán)境與職業(yè)健康安全等的管理。

二、形成管理合力，促進(jìn)基礎(chǔ)管理提升

（一）提高部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)履行管理職責(zé)的能力。我們舉辦了各種培訓(xùn)班、聘請(qǐng)專(zhuān)家講課、外出學(xué)習(xí)以及企業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的推介，來(lái)提高各個(gè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)管理過(guò)程中綜合管理體系重要性的認(rèn)識(shí)和理解，從而增加他們各自工作的能力和要求。這當(dāng)中，本廠主要針對(duì)中層干部及其以上人員的工作經(jīng)歷及其特點(diǎn)，著重幫助他們提高了對(duì)于綜合管理體系的理解和掌握程度，讓他們?cè)谌粘５墓ぷ髡{(diào)度和安排中能夠較好地使用綜合管理體系文件，并要求不斷增加它們的緊密程度。

（二）創(chuàng)建全員參與的良好氛圍。由于綜合管理體系滲透到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的全部環(huán)節(jié)，貫穿于產(chǎn)品生產(chǎn)的整個(gè)過(guò)程，因此綜合管理體系的建立及其實(shí)施不是某個(gè)部門(mén)或個(gè)人的事，它需要企業(yè)全體成員的共同參與。員工作為企業(yè)的基礎(chǔ)，這就需要對(duì)員工進(jìn)行多方面的培養(yǎng)和參與，如養(yǎng)成他們的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康的安全意識(shí)，培養(yǎng)他們的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，同時(shí)還要激發(fā)他們的工作積極性和責(zé)任感，并讓全體員工都知道自己在企業(yè)綜合管理體系中所擔(dān)負(fù)的職責(zé)及其有關(guān)管理要求。因此，只有做到全員參與，各施其職，各盡其責(zé)，才能保證綜合管理體系的各項(xiàng)指標(biāo)得到有效的落實(shí)。

（三）通過(guò)培訓(xùn)提高員工綜合素質(zhì)。教育和培訓(xùn)作為綜合管理體系有效運(yùn)作得重要性基礎(chǔ)工作。第一，要加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全意識(shí)的教育和培訓(xùn)。第二，根據(jù)不同層次工作人員的需求而采取不同階段和不同形式的各類(lèi)培訓(xùn)。針對(duì)生產(chǎn)貫標(biāo)的骨干人員，本廠采取了標(biāo)準(zhǔn)、程序文件與實(shí)際工作相結(jié)合的方式，以增加他們對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際工作相對(duì)應(yīng)的理解能力，從而保證他們能夠按照文件的要求更好地開(kāi)展他們的工作；針對(duì)生產(chǎn)一線的工人，本廠主要是進(jìn)行崗位操作技能的培訓(xùn)，讓他們具有上崗的資格又能很好地履行自己的工作。這樣的培訓(xùn)可以讓員工明確地了解和認(rèn)識(shí)到自身的工作職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，同時(shí)結(jié)合各自的工作崗位，對(duì)于理解綜合管理體系內(nèi)涵有了很大程度的增加。

（四）建立可行的評(píng)價(jià)體系、增強(qiáng)綜合管理的執(zhí)行力。企業(yè)制定管理文件的宗旨是為了在實(shí)施綜合管理體系中這些文件能夠獲得有效的落實(shí)與實(shí)施，制度只有進(jìn)行具體應(yīng)用、實(shí)施后，才能產(chǎn)生增值效果，否則只是一紙空文。如今，本煙廠建立起一套較為完備的綜合管理體系，而且各項(xiàng)管理制度都是緊緊針對(duì)綜合管理體系的各項(xiàng)要求來(lái)制定的。有了這樣的管理基礎(chǔ)，然后建立相應(yīng)的評(píng)價(jià)體系，具體實(shí)施時(shí)要求各個(gè)職能部門(mén)定期對(duì)這些制度的執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，期間對(duì)那些執(zhí)行情況不好的要求采取措施改進(jìn)。因此，有效執(zhí)行相應(yīng)的制度就可以保證評(píng)價(jià)體系的有效運(yùn)行。

作者單位：陜西中煙工業(yè)有限責(zé)任公司延安卷煙廠

作者簡(jiǎn)介：陳曉東，陜西中煙工業(yè)有限責(zé)任公司延安卷煙廠辦公室，經(jīng)濟(jì)師；張杰，陜西中煙工業(yè)有限責(zé)任公司延安卷煙廠企業(yè)管理科，經(jīng)濟(jì)師。

參考文獻(xiàn)：

[1]全國(guó)質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處，中國(guó)質(zhì)量體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)秘書(shū)處.2000版質(zhì)量管理體系國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)理解與實(shí)施[M].北京:中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社，2000.