摘 要:我國外貿目前存在的突出問題,主要體現在出口質量較低,較粗放,不可持續上以及帶來的貿易摩擦等問題,本文就如何轉變外貿增長方式來展開。
關鍵詞:增長方式;進出口結構
中圖分類號:F125.4 文獻標識碼:A文章編號:1006-4117(2011)07-0200-01
一、我國外貿的發展
自改革開放三十多年來,我國對外貿易發展迅猛。長時間來看,我國外貿總量從改革開放初的206億美元到2010年接近三萬億美元,增加了近144倍。在加入WTO后,我國進出口總額凈增加了4.8倍,年平均增長超過18%。總體上,除了08年金融危機,一直處于高速增長狀態。巨大的貿易量帶動了我國龐大的就業人口,成為拉動國民經濟增長的重要力量。入世十年來,國內生產總值增長兩倍多,人均GDP由當初的800美元增長到2010年的4000多美元。同時,也提高了我國在世界上貿易國家中的地位。
從狹義上來講,關于外貿增長方式普遍的理解是指外貿增長所依賴的增長源泉及其構成,既推動外貿增長的各種生產要素的投入及其組合方式,在此意義的外貿增長方式通常被劃分為兩種類型:一是高投入、數量型、粗放式的增長式,二是低投入、質量型、集約式的增長方式。廣義上講,外貿增長方式涵蓋了一國外貿的量性增長、結構組成、以及資源環境可持續性等內容。通過審視我國外貿現狀可知,我國外貿主要依靠低生產要素成本,以數量擴張、勞動密集和低價格取勝,這種外貿增長方式雖然使得中國進出口貿易得到了巨大的增長,但是現在卻面臨外貿摩擦不斷、外貿順差過大、資源消耗過多、環境壓力加劇等一系列問題。尤其是金融危機的爆發,突顯了我國外貿依存度過高所帶來的風險。
我國加入世貿組織十年以來進出口單位:億美元
二、我國外貿增長方式存在的問題
(一)貿易條件有惡化可能,面臨不確定性風險加大。特別在最近兩年,受國際金融危機的影響,國際貿易和投資保護主義盛行,我國已處于國際貿易摩擦中心地帶,比如中美之間著名的“特?!卑福袣W互征“雙反”稅。當前,國外對華貿易救濟案件激增,案值越來越大,貿易救濟措施多樣化。不僅如此,國外對華貿易保護的領域正從貨物貿易向匯率問題、服務貿易、知識產權和投資等領域擴展,貿易摩擦的爭執點也從單個產品向整個產業擴散。(二)外貿主導權問題。長期以來,外資企業一直是我國對外貿易的主體,掌握著渠道,導致我國企業定價權能力低,一直在產業鏈下游徘徊。(三)順差增幅較大,導致外匯儲備激增,帶來了外匯處置的問題。由表可看出,我國入世后年順差增加了7倍多,主要原因是我國的低價勞動力優勢的大量出口,但還有一個不可忽視的重要原因是長期以來,我國重視出口,忽視了進口。相應的政策制定及研究也就偏向出口方面,使得我國進口相關政策不完善,尤其是進口原材料如鐵礦石上面,定價權基本喪失。(四)品牌建設跟不上出口的進度,企業貼牌生產較多,只能賺很少的原料費和加工費。資源消耗很大,國民福利損失很大,環境的承載能力接近極限?;谏鲜龅姆N種問題,中國當前的外貿增長方式已經不可持續,必須轉型。即從粗放式的增長方式向集約型或質量型增長方式轉變。
三、轉變外貿增長方式的必要性
(一)有利于提高出口產品結構,促進國內經濟發展方式的轉變。從而促使我國的產品從低附加值、低技術含量向價值鏈的上游挺進,從貿易大國轉向貿易強國,從而提升我國的國際競爭力。(二)化解外匯儲備激增和貿易摩擦的風險。隨著我國順差的不斷擴大和外匯儲備的持續增加,國際上針對我國的貿易摩擦不斷增加,由此,我國面臨著人民幣升值的壓力。(三)危機形成倒逼的壓力,迫使我國企業必須加速轉型。同時,也與我國轉變經濟發展方式相呼應,是可持續發展戰略和實踐科學發展觀的必然選擇。
四、轉變外貿增長方式的戰略選擇
(一)出口市場戰略。改變傳統的市場過于集中的問題,制定出口市場多元化戰略,在繼續保住歐美市場份額的同時,增加新興出口市場的拓展力度。
(二)出口戰略的選擇。1、優化出口結構,擴大具有自主知識產權、自主品牌的商品出口。在財政、金融、貿易促進、知識產權保護、通關建設等方面給予品牌企業各種便利和優惠待遇,激勵企業塑造出口名牌。2、控制“三高”產品以及戰略性資源的出口,減輕國內資源環境壓力。在降低或取消出口退稅、加征出口關稅和附加稅的基礎上,適當調減該種產品的出口配額。
(三)進口戰略的選擇。1、發揮我國市場優勢,運用多種手段引進國內急需的產業關鍵技術,特別是要注重引進專利和技術許可等軟技術。充分利用國際合作研發,引進國外人才和智力。2、制定和實施短缺資源進口戰略。在進口種類上,重點關注國內儲量不足、國際價格波動大的戰略礦產資源,尤其是石油、鐵礦砂、優質銅礦和易選鋁土礦等。在進口方式上,注重產品、產權、資本市場的同時利用,采用靈活多樣的采購模式與具體策略,特別是要把現貨貿易與期貨、期權等衍生品交易有機結合起來,進行組合買賣,規避市場風險。3、建立和完善各類大宗商品特別是短缺資源的期貨交易市場,發展避險工具,通過遠期合同化解價格風險,使期貨市場能根據市場需要及時推出有利于維護我國經濟利益的石油、鐵礦砂等大宗期貨品種。
(四)“走出去”的戰略選擇。在實施“引進來”戰略的同時,努力營造良好的國際市場氛圍,制定支持政策,鼓勵有能力的企業“走出去”,在國內企業對國外優質資產的收購上提供信貸及相應的國際商務政策支持。
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