肩負歷史使命 建設(shè)天府新區(qū)

2011年8月10日，省委書記劉奇葆在四川省貫徹實施《成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃》暨規(guī)劃建設(shè)天府新區(qū)工作動員大會上說，要抓緊啟動四川成都天府新區(qū)“起步區(qū)”建設(shè)，強化成都作為成渝經(jīng)濟區(qū)“雙核”之一的引擎作用，再造一個“產(chǎn)業(yè)成都”。

一座事關(guān)全省發(fā)展大局、承載著諸多夢想的新城，正向世人徐徐展開她的美麗面紗。

天府新區(qū)在規(guī)劃布局上以成都為中心，向南向東延伸，涉及到成都、資陽、眉山三市，是成渝經(jīng)濟區(qū)成都發(fā)展核心的重點開發(fā)區(qū)域。規(guī)劃建設(shè)好天府新區(qū)對于引領(lǐng)四川跨越發(fā)展具有獨特的戰(zhàn)略作用。

按照省委、省政府的戰(zhàn)略部署，天府新區(qū)將遵循集約發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、綠色發(fā)展的城市可持續(xù)發(fā)展理念，高起點規(guī)劃、高品質(zhì)設(shè)計、高水平建設(shè)，成為以現(xiàn)代制造業(yè)為主、高端服務(wù)業(yè)集聚，宜業(yè)、宜商、宜居的國際化現(xiàn)代新城區(qū)，形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代生活、現(xiàn)代都市三位一體協(xié)調(diào)發(fā)展的示范區(qū)。

理念決定高度，這一科學(xué)定位是從四川實際出發(fā)、推動科學(xué)發(fā)展的需要，不僅能夠有力拓展成都和周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，更重要的是，賦予了天府新區(qū)作為成都發(fā)展核心增長極動力引擎的獨特戰(zhàn)略地位，促使其更大程度地發(fā)揮成都作為西部特大中心城市的競爭力和帶動力，形成推動成都、重慶這兩個核心均衡發(fā)展、協(xié)力共創(chuàng)成渝經(jīng)濟區(qū)新的西部經(jīng)濟中心的大好局面。

四川要建西部經(jīng)濟發(fā)展高地，天府新區(qū)就是高地中的高地，是試驗田、先行者、創(chuàng)新區(qū)。

抓住啟動天府新區(qū)建設(shè)的機遇，依托城際鐵路、高速公路等交通運輸通道和良好的基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢，依托成渝經(jīng)濟區(qū)雙核之一的成都核心良好的政策優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，加快推進成都經(jīng)濟圈的發(fā)展，必將有力促進成德綿樂同城化發(fā)展的步伐，打造中西部地區(qū)最具競爭力的城市群和經(jīng)濟增長極。

通過天府新區(qū)建設(shè)，還能夠充分利用成都作為國家批準(zhǔn)的全國城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)的有利條件，縱深推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點，為全省推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供經(jīng)驗和示范，意義重大。

建新區(qū)不能走老路。天府新區(qū)要區(qū)別于其他新區(qū)，建立新的管理體制——政府引導(dǎo)、市場主體、聯(lián)合開發(fā)、利益共享。

天府新區(qū)必須要有創(chuàng)新的思維，開放的視野，改革的理念。堅持體制機制創(chuàng)新為先導(dǎo)，堅持對外開放和對內(nèi)開放的統(tǒng)一，堅持深化改革的方向不動搖，進一步推進西部大開發(fā)，推進區(qū)域發(fā)展，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，同時注重保護生態(tài)，形成現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的良好態(tài)勢，使天府新區(qū)成為現(xiàn)代工業(yè)文明和生態(tài)文明的高地。

任何一個新型城市，一定要有產(chǎn)業(yè)支撐。天府新區(qū)要成為西部研發(fā)制造中心，形成一個動態(tài)的新興產(chǎn)業(yè)支撐，重點發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、航天航空、節(jié)能環(huán)保、生物產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。同時，大力發(fā)展金融、物流等現(xiàn)代生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)和都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

在宏觀層面上，天府新區(qū)要成為西部大開發(fā)大開放的新引擎，就要切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，帶動產(chǎn)業(yè)升級，形成更大空間的開放格局。天府新區(qū)的建設(shè)發(fā)展，不僅僅在于工業(yè)的聯(lián)動發(fā)展和梯級轉(zhuǎn)移，更重要的是帶動區(qū)域內(nèi)眾多要素的充分流動，連片整體發(fā)展。

天府新區(qū)啟動建設(shè)，將進一步依托并深化成都產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向高端化的汽車、電子商務(wù)、新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在更深層次和更大領(lǐng)域中展開合作，一方面充分發(fā)揮成都在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等領(lǐng)域的良好示范和引領(lǐng)作用，給周圍區(qū)域帶來更大輻射，另一方面借此加強成都與其他市州的廣泛合作，為成都核心版塊的發(fā)展帶來更多發(fā)展空間，產(chǎn)生新的增長點。

當(dāng)前，天府新區(qū)建設(shè)的大幕已經(jīng)拉開。這不僅是四川城市建設(shè)的大手筆，更將催生區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的全新活力。

全省各地都應(yīng)從實際出發(fā)，以推動天府新區(qū)建設(shè)的決心和力度，科學(xué)規(guī)劃和實施城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，推動新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化互動發(fā)展，努力把城市做大、產(chǎn)業(yè)做強。