“兩化”互動 加快建設(shè)四川丘區(qū)強(qiáng)縣

近年來，中江積極搶抓成南巴高速公路建設(shè)帶來區(qū)位大改變的機(jī)遇，始終堅(jiān)持把推進(jìn)“兩化”互動作為重要任務(wù)，積極探索丘陵農(nóng)業(yè)大縣“兩化”互動發(fā)展的新思路、新舉措，逐步形成了工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)化承載工業(yè)化的良好局面。2010年，全縣工業(yè)化率33.3%、城鎮(zhèn)化率31.4%，分別比2005年高10.6、10.8個(gè)百分點(diǎn)。

#61562;科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)“兩化”互動

按照“科學(xué)統(tǒng)籌、產(chǎn)城一體、適度超前、突出特色”的思路，完善發(fā)展規(guī)劃，為推進(jìn)“兩化”互動奠定基礎(chǔ)。

發(fā)展戰(zhàn)略突出“兩化”主導(dǎo)。以“突出工業(yè)主導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)兩化”為核心，進(jìn)一步完善和豐富了全縣總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，確立了“工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)固縣、三產(chǎn)活縣、開放興縣”的總體取向，明確了“一心、兩極、促統(tǒng)籌”的發(fā)展思路。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展注重“兩化”互動。堅(jiān)持產(chǎn)城一體、互動發(fā)展，變交通要道為經(jīng)濟(jì)走廊，按照“工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)新區(qū)”的定位，完成了縣城工業(yè)集中區(qū)20平方公里、輯慶·興隆工業(yè)集中區(qū)20平方公里發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)編制了倉山和龍臺特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃，形成了布局合理、優(yōu)勢互補(bǔ)、競相發(fā)展的園區(qū)產(chǎn)業(yè)板塊。

城鎮(zhèn)建設(shè)融入“兩化”元素。堅(jiān)持把城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃融入推進(jìn)“兩化”互動發(fā)展之中，完成了縣城“35平方公里、30萬人口”的城市規(guī)劃，并對全縣小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃進(jìn)行了修編，形成了以中心城區(qū)為中心、以兩軸線為載體、以重點(diǎn)城鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)的城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。

#61562;做強(qiáng)工業(yè)支撐“兩化”互動

堅(jiān)持工業(yè)主導(dǎo)，深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”，走出一條丘陵農(nóng)業(yè)大縣發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)之路，為推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展提供了支撐和保障。

抓園區(qū)，走集聚發(fā)展之路。舉全縣之力，全力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，初步形成了“以兩個(gè)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)為骨干、兩個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為支撐”的園區(qū)發(fā)展格局。目前，縣城工業(yè)園區(qū)建成面積7平方公里，集聚規(guī)模以上企業(yè)79家，被列為全省“1525”成長型工業(yè)園區(qū)；輯慶·興隆工業(yè)區(qū)加速推進(jìn)，已簽約企業(yè)170家；倉山、龍臺特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集聚規(guī)模以上企業(yè)18家。

抓產(chǎn)業(yè)，走集群發(fā)展之路。依托農(nóng)產(chǎn)品和人力兩大資源優(yōu)勢，緊緊圍繞食品藥品、輕工紡織、電子機(jī)械三大行業(yè)，積極實(shí)施集群發(fā)展戰(zhàn)略。2010年，三大行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占全部工業(yè)總產(chǎn)值的83.8%，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)。

抓企業(yè)，走龍頭帶動之路。加大政策扶持力度，做大做強(qiáng)德陽眾品、逢春制藥、金輝紡織、宏發(fā)電聲等重點(diǎn)企業(yè)。目前，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)160家，其中產(chǎn)銷過億元企業(yè)28家。

抓項(xiàng)目，走開放合作之路。突出招大引強(qiáng)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。先后引進(jìn)涌德電子、宏發(fā)電聲、溫氏集團(tuán)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。近3年來，共引進(jìn)項(xiàng)目221個(gè)，到位資金總額52.18億元。

#61562;做靚城鎮(zhèn)助推“兩化”互動

把城鎮(zhèn)化作為推動工業(yè)化的載體與依托，全力加快中心城區(qū)和城鎮(zhèn)建設(shè)，為工業(yè)加快發(fā)展提供動力。

全力打造“中心城區(qū)”。堅(jiān)持以園興城、以城帶園，推進(jìn)產(chǎn)城一體化。以“宜業(yè)”為目標(biāo)，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快凱北新城、玄武、飛烏城市新區(qū)建設(shè)，城市功能不斷完善。以“宜居”為目標(biāo)，依托三江、兩塔、兩寺等地域文化和山水景觀優(yōu)勢，全力打造山水園林城市。以“宜商”為目標(biāo)，推進(jìn)中心商務(wù)區(qū)A、B區(qū)建設(shè)，加快人流、物流、資金流、信息流向城市匯集。目前，縣城建成區(qū)面積20平方公里、聚集人口20.5萬人。

全力培育“兩個(gè)極點(diǎn)”。加快輯慶·興隆、倉山“兩個(gè)極點(diǎn)”發(fā)展。輯慶·興隆依托區(qū)位優(yōu)勢，堅(jiān)持走工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化之路，力爭2015年建成集聚10萬人的工業(yè)新城。倉山鎮(zhèn)堅(jiān)持走城鎮(zhèn)化促進(jìn)工業(yè)化發(fā)展之路，充分發(fā)揮倉山文化、旅游等資源優(yōu)勢，以新區(qū)開發(fā)、省級新農(nóng)村示范片建設(shè)為突破口，促進(jìn)“兩化”互動。

全力推進(jìn)“統(tǒng)籌軸線”。通過實(shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)、加快區(qū)域重鎮(zhèn)發(fā)展等措施，促進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面率先發(fā)展、率先突破，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展提供載體，促進(jìn)“兩化”互動發(fā)展、共同發(fā)展。（作者系中共中江縣委書記）