前沿:從“戀愛(ài)”到“結(jié)婚”

省委書記劉奇葆形象地把加強(qiáng)川渝交流合作比喻為“談戀愛(ài)”、“結(jié)婚”，就是希望川渝兩地要打破行政區(qū)劃，充分利用兩地區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)雙方基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接、要素互動(dòng)共享和產(chǎn)業(yè)分工合作，形成“1+1>2”的聚合效應(yīng)。

省委書記劉奇葆在四川省貫徹實(shí)施《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》暨規(guī)劃建設(shè)天府新區(qū)工作動(dòng)員大會(huì)上指出，我們鼓勵(lì)各市縣放膽放手與重慶加強(qiáng)合作，合作越深越好，成效越大越好，不僅可以“談戀愛(ài)”，還可以“結(jié)婚”。

那么，毗鄰重慶的前沿地區(qū)如何從“戀愛(ài)”到“結(jié)婚”呢？

廣安:要做最佳配角

有著這樣一組數(shù)據(jù)：廣安市有數(shù)百戶企業(yè)為重慶生產(chǎn)上、下游產(chǎn)品，約占全市工業(yè)總產(chǎn)值的30%；到廣安市觀光旅游的游客中，60%來(lái)自重慶；廣安市銷往重慶的農(nóng)產(chǎn)品約占其對(duì)外銷售的80%。

為什么廣安會(huì)吸引重慶企業(yè)紛至沓來(lái)？

這源于廣安的3大優(yōu)勢(shì)——與重慶山水相連、文化相通、經(jīng)濟(jì)相融的地緣優(yōu)勢(shì)；水、陸、空無(wú)縫對(duì)接的交通優(yōu)勢(shì)；礦產(chǎn)和旅游資源豐富的資源優(yōu)勢(shì)。

廣安市長(zhǎng)侯曉春認(rèn)為，重慶本身面臨產(chǎn)業(yè)升級(jí)的壓力，許多勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)需要外遷。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)渝廣產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，促進(jìn)廣安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也給重慶開(kāi)拓了更寬廣的經(jīng)濟(jì)“腹地”。

“廣安經(jīng)濟(jì)總量較小、實(shí)力相對(duì)較弱，要想依托重慶跨越式發(fā)展，必須科學(xué)利用重慶大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大市場(chǎng)的溢出和擴(kuò)散效應(yīng)，建立穩(wěn)定的協(xié)作配套關(guān)系；而重慶大項(xiàng)目的規(guī)模、深度和綜合開(kāi)發(fā)，又必然依托周邊廣大腹地的強(qiáng)力支撐，這將有助于形成兩地產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展、合作共贏新局面。”廣安市委書記王建軍表示，這次動(dòng)員大會(huì)上省領(lǐng)導(dǎo)鼓勵(lì)毗鄰重慶周邊地區(qū)放膽放手與重慶加強(qiáng)合作的講話，堅(jiān)定了廣安發(fā)展“配角經(jīng)濟(jì)”的信心和決心，廣安將繼續(xù)推進(jìn)圍繞重慶的工業(yè)配套基地、特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、休閑度假旅游基地建設(shè)，打造成渝廣錯(cuò)位發(fā)展、互惠共贏的樣板。

內(nèi)江：讓內(nèi)江變“外江”

時(shí)空距離：成都←（172公里）－內(nèi)江－（168公里）→重慶。

在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃圖上，40多個(gè)城市環(huán)繞的中心，是內(nèi)江。

如何把握住歷史契機(jī)，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中突圍而出，與其他城市的發(fā)展形成差異化？對(duì)此，內(nèi)江市委書記唐利民表示，內(nèi)江的發(fā)展絕不一味求同，而是結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，錯(cuò)位發(fā)展，服務(wù)成渝。“十二五”期間，該市規(guī)劃出了電子信息、汽車配件、新能源、再生資源、綠色食品、釩鈦基地等六大產(chǎn)業(yè)，“像酒類和化工這些內(nèi)江不擅長(zhǎng)，也不適合的產(chǎn)業(yè)，我們基本上都不涉及。只有與區(qū)域內(nèi)其他城市，尤其是川南地區(qū)的城市形成差別，才能夠快速地發(fā)展。”

作為承載企業(yè)及項(xiàng)目的平臺(tái)，內(nèi)江工業(yè)園區(qū)已達(dá)33.6平方公里，工業(yè)化率上升至56%，躍居全省第二位。目前，該市七大工業(yè)園區(qū)，已形成“一園一業(yè)主、各自有特色”的模式。

唐利民說(shuō)，機(jī)會(huì)總是留給有準(zhǔn)備的人，內(nèi)江要率先搶占平臺(tái)資源，主動(dòng)融入?yún)^(qū)域合作，讓內(nèi)江變成“外江”。同時(shí)，以扎實(shí)推進(jìn)成渝客專、321國(guó)道等重點(diǎn)工程為重點(diǎn)，盡快融入成渝半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，以配套發(fā)展機(jī)械汽（摩）配件、電子信息、食品飲料等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，提高產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平，打造成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

達(dá)州：做好“專”與“配”

行政規(guī)劃上隸屬四川，但商貿(mào)活動(dòng)卻與毗鄰的重慶非常親密，開(kāi)會(huì)跑成都，商務(wù)跑重慶成為達(dá)州人的一大特性。

達(dá)州與重慶山水相連，無(wú)論在傳統(tǒng)習(xí)俗、歷史文化、地緣關(guān)系、風(fēng)土人情，還是在經(jīng)濟(jì)交往等方面，都有著深厚的淵源。達(dá)州市7個(gè)縣（市、區(qū)），就有5個(gè)與重慶毗鄰；210國(guó)道、318國(guó)道，襄渝鐵路、達(dá)萬(wàn)鐵路、達(dá)渝高速公路、渠江航運(yùn)，把達(dá)州與重慶兩地緊緊相連。近年來(lái)，隨著兩地交往日益頻繁，達(dá)州作為重慶經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)的成員，引進(jìn)重慶的投資額迅速增長(zhǎng)。

達(dá)州市委書記焦偉俠說(shuō)，達(dá)州積極融入重慶，在新興工業(yè)發(fā)展上，主要做好“專”與“配”兩個(gè)特色。所謂“專”，就是發(fā)揮達(dá)州自身的工業(yè)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)調(diào)專業(yè)性，比如達(dá)州的天然氣化工及新能源業(yè)具有比較優(yōu)勢(shì)；所謂“配”，就是為重慶的主導(dǎo)工業(yè)當(dāng)好配角，配套服務(wù)，比如為重慶的汽車制造業(yè)配套、為電子工業(yè)配套等。達(dá)州在“突出東向、強(qiáng)化西向、開(kāi)拓南向、加強(qiáng)北向”的開(kāi)放格局中，將加強(qiáng)與兩江新區(qū)市場(chǎng)對(duì)接，錯(cuò)位發(fā)展、配套發(fā)展，在農(nóng)副產(chǎn)品供給、能源供給、汽摩配套、商貿(mào)物流協(xié)作方面形成優(yōu)勢(shì)，打造成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)東部配套產(chǎn)業(yè)高地。