我國的計生工作經過多年的努力,取得了巨大的成就,但隨著經濟、社會的不斷發展,我國的計生工作面臨新的形勢和新的難題。當下如何轉變計生工作方式,擴大計生工作覆蓋范圍,提升計生工作服務水平已成為計生工作的重中之重,打造計生優質服務新平臺已刻不容緩。
一、當前計生優質服務存在問題
首先服務水平的層次跟不上群眾日益增長的需要。隨著人們生活水平的日益提高,群眾對計劃生育、優生優育、生殖健康服務需求增長較快,優質服務與群眾的實際需求不相適應,與經濟社會發展速度不相匹配:其次是育齡群眾對免費服務不了解,對服務質量持懷疑態度。三是流動人口計生服務管理工作網絡不健全、力量不足,管理工作整體水平不高。違法生育的現象比較突出,各項服務和管理還有較大差距:四是計生利益導向機制還不完善,獎撫政策落實難。
二、拓展計劃生育創優服務平臺
針對當下的計生工作局面,打造計生優質服務新平臺需要我們計生工作者創新優質服務理念,著重做好以下幾方面工作:
首先,要加大宣傳力度,提高服務群體知曉率。我們可以從三個方面入手:一是利用計劃生育宣傳活動日和“三查”期間組織開展生殖健康、優生優育、避孕藥具知識咨詢等宣傳活動,給育齡群眾發放清晰易懂、喜聞樂見的圖片資料;二是以知識講座的形式開展婦女病排查、兩癌篩查、“優生兩免”服務的面對面宣傳活動,讓群眾對計生優質服務有一個全面的了解。三是充分借助報刊、電視,文藝演出、宣傳窗。人口學校、生育文化廣場、計生宣傳一條街、計生圖書角等平臺開展計生政策和惠民政策等內容宣傳,推動科學、進步。文明的思想觀念進村入戶,使群眾變支持并自覺實行計劃生育。
其次,拓寬服務領域,提高服務能力。當前,群眾對計劃生育、優生優育,生殖健康的需求日益提高并趨向多元,各級黨委政府和計劃生育部門應進一步加強計劃生育服務體系建設。基層計劃生育工作者應進一步增強服務意識,創新服務方式,不斷提高服務能力和服務水平,從群眾滿意的事情做起,提升服務質量,打造服務品牌,努力開創工作新局面。
第三,完善利益導向機制,推進計生優質服務。一是加大財政投八力度,進一步健全獎勵扶持機制。二是以政策推動為重點。完善計劃生育優先優惠機制。三是以扶持救助為重點,健全保障機制。
第四,加快推進計生干部隊伍職業化建設,完善服務功能,提高服務技能。一是建立完善教育培訓的長效機制,制定好各類人員的培訓計劃,以崗位練兵和經驗交流,組織計生服務人員相互觀摩交流學習。二是拓寬服務領域,真情服務,方便群眾,滿足個性化需求。把各種避孕方法系統、全面的介紹,以使育齡群眾及時對避孕方法“知情”。建全育齡群眾生殖健康檔案,做到生殖健康全程服務跟蹤,用技術服務進村,方便育齡群眾。
第五,實施“兩免”政策,抓好“兩免”工作。加大”兩免“政策的宣傳力度,把“優生兩免”的惠民政策送到家,進一步提高育齡群眾對科學婚檢,孕檢的認識。要做好面對面的預防出生缺陷知識講座和咨詢指導,提高群眾的“兩免”參與率,計生干部應認真組織開展婚前同居,準備結婚,準備生育三種人群的調查摸底工作,為待孕夫婦提供個性化的優孕指導,做好目標人群的“兩免”檢查的聯系引導,做好婚前檢查、結婚登記、孕前檢查“一站式”服務。
第六,加強流動人口信息化建設,建立流動人口數據庫平臺,把戶籍地的管理與現居住地的服務進行無縫對接,實現流動人口屬地化、市民化管理,推動鎮街流動人口“一站式”服務管理模式。定期開展計劃生育和生殖健康檢查,深化生殖保健和咨詢服務活動,滿足流動人口的生殖健康服務需求,方便流動育齡婦女及時得到避孕節育、查環查孕優質服務:開展形式多樣的關懷關愛活動。
以人為本是科學發展觀的核心。從計劃生育優質服務的角度來認識和理解“以人為本”,根本的就是要尊重育齡群眾的主體地位,從育齡群眾的需求出發,從促進和實現人的全面發展出發。
(作者單位:浙江省義烏市稠江街道計生服務站)
(編輯 鐘言)