對我國經濟制度變遷與經濟發展的關系分析

【摘要】從1949年到1978年我國的經濟制度是從不發達的市場體制到計劃經濟的過度；從1978年到現在是從計劃經濟到社會主義市場經濟體制的轉型。兩個主要的經濟制度變化歷程伴隨著中國經濟的不斷成長，那么經濟制度變遷與中國經濟發展之間有什么樣的關系？這些關系對我們未來的經濟體制改革又有什么樣的借鑒之處？都值得我們進行深入思考。

【關鍵詞】經濟制度 經濟發展 經濟體制 改革

一、我國經濟制度改革與經濟增長的歷史過程

從1949年新中國成立到現在，我國從一個經濟總量很低的落后農業國發展成了GDP世界第二的工業大國，人均GDP也由不到100元發展到了現在的25000元左右。另外，這60多年的發展歷程又可以分為兩個主要的階段，即改革開放前的30年和改革開放后的30年。綜觀歷史可以發現，改革開放前的30年和改革開放后的30年，經濟總量都在增加，但是改革開放前的30年波折較多，其間甚至出現了經濟的回落態勢，但是改革開放后直到現在，中國的經濟仍然保持著高速增長，從未出現過回落的狀況。具體地，這兩個主要的歷史階段又可以分為幾個小的階段，具體如下：

（一）改革開放前的經濟制度變遷與經濟發展

1.1949年到1957年，計劃經濟體制建立時的經濟快速恢復與快速增長階段

1949年新中國成立，我國百廢待興，通過三年的時間，實現了經濟的初步恢復，在1952年的時候，我國的經濟總量就已經超過了之前的最高水平。伴隨著經濟的快速增長，我國進入了由新民主主義向社會主義轉變的過程，并在1953年—1957年開始了我國的第一個五年計劃，國家開始進行全面的社會主義改造。這段期間，我國的經濟實現了快速的增長，并且最終奠定了我國的社會主義經濟基礎。

這個階段，廣大勞動人民對社會主義體制（以公有制為基礎的計劃經濟體制）的渴望與對私有經濟的改造，使得我國的經濟實現了一段超乎預期的高速增長，取得了非常明顯的成效。

2. 1957年到1966年，計劃經濟體制實施與扭曲的經濟增長形態

由于社會主義改造時期的全面成功，加上政府對社會主義建設的經驗不足，政府理想化的認為社會主義經濟建設可以在計劃經濟體制的基礎上全面飛躍，并提出了多快好省的經濟發展思路，這在一定程度上反映了計劃經濟體制下決策者對經濟發展的決定作用。

由于計劃經濟體制，更多的是依賴于決策者對經濟的判斷，但是決策者對經濟的判斷又不可能完全正確，有時候甚至是判斷錯誤。這就造成了計劃經濟體制下，經濟發展的曲折波動。特別是大躍進和三面紅旗等，不能實事求是地對待經濟的增長，使得經濟發展的速度大大減緩。這一階段是計劃經濟全面實施的階段，同時也較為全面地暴露了計劃經濟的一些缺點。不過，總的來說，這個時期我國的經濟總量還是實現了較大的增長，也取得了一些重要的成就。1957年到1966年是經濟增長與經濟制度矛盾暴露同時顯現的一個階段。

3.1966年到1976年(文化大革命時期)，計劃經濟體制下社會動蕩與經濟增長的并存時期

計劃經濟體制下，決策者對經濟有著決定性的作用，同時也容易受到政治的影響。這在文化大革命時期表現的尤為突出，在這十年當中，中國的經濟基本上是徘徊式的增長，增長、回落、再增長。經濟的表現比起以往來的發展來，效果非常不理想。除了一些國家重點攻關的項目外，整個經濟狀態呈現效率低下、人民生活貧苦的狀況。

可以說，這十年內的中國經濟增長是原來經濟的累積性的增長，社會產值的年均增長率大大下滑，計劃經濟體制下的效率將為最低，勞動積極性嚴重下滑，經濟結構扭曲相當嚴重，人們對于計劃經濟已經失去了信任。

（二）改革開放后的經濟制度變遷與經濟發展

1.1978年到1991年，對計劃經濟體制的改革和對市場經濟的探索

1978年中國改革開放，但是對于國內經濟體制卻仍然沒有明確的認識，鄧小平同志當時的講話很明確地反應了這個時期的狀況：摸著石頭過河。政府已經意識到傳統的經濟體制不行，但是也不知道什么樣的體制適合社會主義經濟的發展。

經過不斷的實踐，政府提出有計劃的商品經濟、計劃與市場內在統一等，這都反應了決策者對中國經濟改革思路的逐漸清晰，并伴隨著實際的行動。結果是前所未有的刺激了經濟的發展，尤其是農業和輕工業得到了快速的增長，GDP的年增長率開始達到了9.7%的水平。

2. 1992年到1996年，探索并確立社會主義市場經濟體制

經過前一階段的探索，黨中央終于認清了經濟發展的形勢，并在十四大上明確提出了社會主義市場經濟體制。

在這個時期，對經濟體制改革開始全面進行，包括有建立現代企業制度的國企改革；財稅、外匯、金融等的改革；包括非公有制在內的多種所有制的出現及快速發展；市場機制開始全面運行等。

伴隨著制度的改革，我國的經濟也開始快速增長，并表現為粗放式的增長態勢。這個時期GDP也一路高歌，年均增長率達到了11%之多。

3.1997年至今，社會主義市場經濟全面深化

長期的粗放型的經濟增長，在1997年后表現的尤其明顯，特別是增長模式固化、收入差距拉大等問題越來越突出。因此政府因勢利導，提出了全面建設小康社會、走新型工業化道路、經濟結構轉型、和諧社會建設等等。

這說明靠地方政府的投資拉動經濟已經不能適應社會的發展，三駕馬車必須要協調拉動經濟。不過這個階段，我國的經濟也仍然保持了9.7%的高增長，但是資源、環境、社會等的矛盾也逐漸凸顯出現，并已經引起重視。

二、新中國60年制度變遷與經濟發展的內在邏輯

1.計劃經濟體制下，經濟增長速度遞進的內在邏輯

雖然從1952年到1978年，我國的經濟高速增長，但是增長率卻在逐漸下降。不僅是我國，在經歷過計劃經濟體制的別國也出現了這樣的問題。伴隨著經濟的發展，計劃經濟體制對經濟發展的矛盾越來越突出，計劃經濟的各類弊端也逐漸顯現出來。

其實，這內在的原因也不復雜，實行計劃經濟，可以集中有限的資源完成重要性的任務，但是由于對勞動積極性的限制，使得計劃經濟對經濟的推動作用不會持續太久。并且容易產生權利集中，產生一些負面的效應。歷史的發展告訴我們，計劃經濟在短期內是有效的，對解決一些特殊重大的問題也是有效的，但是并不利于長期經濟的可持續發展。

2.市場體制轉型及市場經濟體制下，經濟快速增長的內在邏輯

改革開放以后，我國經濟體制改革主要表現在三個方面：所有制結構多元化、經濟市場化運行、對外開放。經濟體制的改革，完全革新了經濟的運行模式，并建立了價格為中心的市場經濟體制，同時也吸引了大量的投資資金、技術等。

其實，在本質上來說，是生產力與生產關系矛盾的演進過程，生產力決定生產關系，因此本質上是經濟的發展從根本上推動了經濟體制的改革。當然生產關系對生產力的反作用，也說明經濟體制的改革會對經濟的發展產生積極的促進作用。

三、我國經濟制度變遷與經濟發展相互作用的啟示

生產力決定生產關系，但是通過改進生產關系以適應生產力的發展是非常有效的，我國60年的經濟發展與制度變遷驗證了這一點，因此，這也啟示我國在未來的經濟制度改革中，應該注意如下幾點：

1.繼續推動市場經濟向縱深發展，保持經濟的可持續快速發展

長期粗放的經濟增長模式已經越來越不能適應我國經濟的發展，這強烈要求我國改變當前的現狀。最根本的還在于繼續推進市場化改革，將社會主義市場經濟由政府主導型向市場主導型逐步轉變。我國通過將經濟體制由政府命令型轉換為政府主導型，已經解決了我國的經濟增長問題，但是不能解決我國的經濟轉型問題。要想真正解決我國經濟轉型問題，還需要將政府主導型向市場主導型來轉變。

2.通過經濟增長模式的變化來引導政府管理模式的變化

隨著市場化的深入，政府的角色必須要進行變化，否則無法適應經濟的發展。通過對政府管理定位向政府服務定位的發展，必定可以促使生產要素更充分的流動和更合理的配置，最終實現經濟高速增長與和諧社會建設的雙贏。

3.促進效率與公平的協調。

當前我國經濟發展中的效率與公平的矛盾已經非常嚴重的凸顯出來，社會不公與收入分配差距已經在影響到勞動者的勞動積極性。經濟體制改革也必須要考慮到這個方面，否則就無法真正意義上解放人這個要素，那么一切經濟發展都將成為空話。

參考文獻

[1]國家統計局.2010:新中國60年統計資料匯編.北京:中國統計出版社.

[2]靳濤.制度與增長之謎的揭示.濟學家，2007第5期.

作者簡介：郝立輝（1980-），男，漢族，河北石家莊人，中級工程師，中國五礦集團公司，研究方向：金融學。