我國低碳經濟發展的現狀及其對策分析

【摘要】以低排放、低污染和低能耗為基礎的現代經濟發展方式就是低碳經濟，低碳經濟不僅是制度結構、產業結構、減排技術和能源技術的創新，而且還是人類生存以及發展觀念的重大改變。隨著我國經濟的迅速發展，環境問題以及能源問題已經開始逐步制約中國經濟的可持續發展策略，如何科學并且合理地發展低碳經濟已成為了當今人們熱烈討論的話題。本文對我國低碳經濟發展的現狀進行了詳細的分析，并且深入地探討了發展低碳經濟的有效對策。

【關鍵詞】低碳經濟 能源 現狀 對策

一、前言

隨著世界各國經濟規模的迅速擴大以及人口數量的不斷增長，各個國家對能源的依賴性越來越強，而能源的消耗也越來越大。由于碳基能源的泛濫使用，造成了二氧化碳的過度排放，最終導致全球氣候變暖問題的出現，能源濫用所帶來的環境問題給世界各國帶來了嚴峻的挑戰。當今世界各國的經濟發展依然會受到經濟發展方式的制約，在未來很長的一段時期，各個國家的經濟增長仍然對傳統的碳基能源有高度的依賴性，像二氧化碳這類溫室氣體還將會繼續排放，這給全球的環境帶來更為嚴重的考驗。面對經濟發展與環境之間的矛盾，西方國家提出了“低碳經濟”這種經濟發展方式。在未來的幾十年當中，我國將繼續處在工業化與城鎮化建設的非常時期，我國的經濟發展依然依靠以煤為主的傳統碳基能源結構，這就使得能源的利用率低下與能源的供應緊張等問題更加突出。因此，我國必須加快對傳統經濟發展方式的調整，逐步落實低碳經濟的發展方式，以便于能夠對我國能源緊張的局面有所緩解。

二、我國低碳經濟發展的現狀

低碳經濟發展是一項較為系統性的工程，即使是最先提出低碳經濟學的西方國家，實現低碳經濟的目標也需要幾十年的時間，由此看來，中國如果想實現傳統經濟向低碳經濟的轉變，也一定會需要很長一段時間。從短期低碳經濟的發展來看，中國發展低碳經濟將會面臨很多的挑戰與困難。

1.缺乏行之有效的激勵體系

我國發展低碳經濟的關鍵性因素就是技術創新，然而在我國的低碳技術研究與開發的過程當中仍然存在很多困難，這些困難包括：

（1）我國較大規模的低碳示范項目的投資主要依靠于我國政府部門所發放的政府款以及有關國際機構所發放的貸款及捐款，到目前為止，我國尚未形成比較穩定及科學的政府投入體系。低碳技術的項目研發缺乏金融系統的大力支持，這就造成了低碳技術研發中資金不足現象的出現；

（2）低碳技術的研發以及低碳經濟的發展缺乏有效且完整的政府支持機制。雖然我國有關機構已經制定并且實施了一些有助于低碳技術研究與開發的政策，但由于我國經濟體制的不斷發展和改革，這些機構所出臺的優惠政策尚且不夠完善，大部分的優惠政策名存實亡，還有一部分并沒有切實的實施起來。

2.經濟增長對能源的需求不斷加大，無法有效地改變能源結構

近些年來，我國的能源損耗持迅速增長的狀態，標準煤的消耗從2000年的1.8億噸已經增長到了2007年的26億噸左右。根據有關專家推測，在短期時間內，我國的能源消耗將繼續保持增長的趨勢，估計到2020年標準煤的使用量將突破50億噸。我國的能源消耗當中，占比重最大的是煤炭，煤炭的燃燒大大的增加了二氧化碳的排放量，中國現在已經成為了世界上溫室氣體排放的第二大國。由此看來，我國在環境污染方面存在的問題是極為嚴峻的，任務也是非常艱巨的。

3.我國產業結構調整緩慢

通過對我國經濟發展的分析能夠很容易的發現，我國的產業結構十分不合理。我國經濟的發展對第二產業依賴性太強，工業發展尤其是重化工業所占的比重偏大，服務業和第三產業雖然耗能很小，但是我國的服務業和第三產業的發展相對比較落后，所占的比重也很小。在我國工業發展的內部結構當中，建材、鋼鐵、電力以及有色等耗能較大的行業發展過快，造成我國能源利用率過低。與此同時，我國依然存在著許多能源利用率偏低、工藝設備非常落后的企業，由于這些企業受到當地有關利益的維護，使得他們無法停產來調整產業結構，導致一些地區依舊存在較為嚴重的低效率、高消耗和高投入的問題，這就需要我國必須盡快的淘汰這些落后的企業及其設備，優化我國企業的產業結構，并不斷的提高我國能源的利用率。

4.難以消除“鎖定效應”的短期影響

雖然我國是非常重要的工業制造業基地，然而我國的制造業發展相對來說比較落后。近幾年來，制造業迅速的發展并且規模得以擴大，但大多數制造業都是對一些常規技術的復制。此外，一旦一些大件消費品、機器設備、基礎設施等技術和資金大量的投入，它們的使用時間一般都會在十五年以上，而且在使用期間不能夠輕易的廢棄和淘汰，具有極強的“鎖定效應”。由此可知，及時解決當前我國經濟發展存在的問題，避免企業技術和資金鎖定效應的制約，是目前我國企業經濟發展迫切需要解決的任務，國家相關部門必須對企業投資項目的種類統籌規劃，不斷的促進并鼓勵企業技術的創新。

二、我國發展低碳經濟的有效對策

通過對我國國情的分析發現，只有不斷地將新型工業化推進向前，及時的轉變我國企業發展的經濟增長方式，才能更好的落實低碳經濟的發展策略。低碳經濟的研究與提出，不僅給世界各國的經濟發展帶來了新一輪的挑戰，更是給世界各國的經濟發展帶來了新的發展機遇，我國應該及時的抓住轉變經濟發展模式的時機，按照低碳經濟發展模式的具體要求來對我國經濟的發展進行科學的指導，只有這樣才能夠開辟出一條既滿足經濟發展需求，又與我國國情相符的現代化工業發展之路。

低碳經濟的實質是實現環境保護與經濟增長二者之間的可持續發展，其主要內容包括：

（1）控制碳的排放；（2）提高能源的利用率；（3）改善能源的消耗結構。詳細的來講，控制碳的排放不僅包括建設生態碳匯，還包括捕獲二氧化碳技術。建設生態碳匯是指保護人工濕地與自然環境、提高森林的覆蓋率等等，能夠從根本上吸收二氧化碳，充分的降低大氣中二氧化碳的含量。比碳匯建設更為有效的是二氧化碳的封存以及捕獲的技術，二氧化碳的封存及捕獲技術已經逐漸的成為當今國際降低二氧化碳排放量的研究熱點與重要策略。

根據當前我國的實際國情，并結合我國經濟發展的特點和經濟實力，我國發展低碳經濟有以下幾方面的措施。

1.從城市經濟建設出發，建設低碳城市

由于我國不同地區具有不同的經濟發展特點，所以，要從城市的經濟建設出發，對經濟發展較快、碳排放量較大、耗能較大的城市進行低碳城市的改建，以控制城市經濟發展中溫室氣體的排放量。目前我國已經打造出一些低碳城市，比如上海，其他城市在建設經濟時，要探索出適合本城市低碳經濟發展的模式，特別是在循環經濟發展良好與經濟發達的城市經濟建設當中，應建立起低碳城市的示范區域。

2.加強低碳技術的研究與實施

現如今，世界上許多國家都在為低碳事業而不斷的努力，低碳經濟是以低碳技術為支撐的，也就是說實現低碳經濟的前提就是低碳技術。因此，我國應該通過自主創新來研究并開發碳封存與捕獲技術，開發并應用綠色消費技術、能源再利用技術、新材料技術、生態恢復技術等等，將先進的技術充分的應用在節約能源的工作當中，不斷地加強清潔生產以及清潔循環的使用，提高能源的利用率，確保能源的安全供應并減少溫室氣體的排放。在電能的使用方面，應該將包括太陽能、風能等低碳技術推廣開來，使人們的生活廣泛應用低碳設施，比如環保型農業、清潔燃料等。

3.加強國際間的交流與合作

正是由于國家與國家之間經濟發展的矛盾，低碳經濟才得以提出，所以，發展低碳經濟就必須不斷的加強國際之間的交流與合作。應建立起有關保護環境的國際交流體系，推進政府部門和國際機構參與扶貧和環保等方面的溝通和合作，使國際各國之間的環保意識達成一致，以解決全球環境問題。

4.建立適合我國發展低碳經濟的法律體系

只有合理地借助外部力量，才能夠推進我國低碳經濟的發展，這就需要我國政府部門制定出有效的政策與制度，建立起有利于我國發展低碳經濟的法律體系。我國政府的相關部門應向國外的發達國家學習，借鑒他們發展低碳經濟的經驗，切實的展開能源的立法工作，建立健全且科學的能源法律體系，從根本上將能源發展的戰略貫徹實施。此外，政府部門要加快修改及制定有助于減少溫室氣體排放的法律法規，更深層的開發低碳能源，推動我國能源的持續發展。

四、結束語

發展低碳經濟不僅能夠有效的促進能源節約、保護生態環境、遏制不斷增大的能源需求，并且能夠通過低碳設備和技術的改造和發展，為我國國民提供更多更好的就業機會。因此，我國必須不斷地加快低碳技術的研發，加快經濟發展模式向低碳經濟發展模式轉變的進程。

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作者簡介：屈小麗（1979-），女，河南省醫療器械檢驗所，經濟師，研究方向：經濟。