摘 要:我國城市住房制度改革改變了以往單位制分房的束縛,單位職工有了更多的選房購房空間。但是,城市單位職工在獲取住房利益上的程度大小仍高度依賴于其單位中職位的高低,具體表現為職工的職務、職稱、學歷、政治面貌和總收入,都與其住房利益成正相關關系;此外,職工購置二套住房的主觀購置意愿也是一個重要因素,同樣影響到再次購房與否,主觀購置意愿也受其單位職位影響,職位越高,購買二套住房的主觀意愿也越強。
關鍵詞:二套房;購買能力;主觀意愿;國有企業
中圖分類號:F293.3 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4117(2011)12-0205-02
一、社會主義條件下的城市住房
(一)社會學視野中的住房
社會學視野中的住宅,具有物質特性和社會屬性兩種屬性。物質特性,就是指住宅的建造規模、外形及其質量。在社會人進入住宅之后,住在就有了些作用,其空間為人們提供出一定的社交活動場所,人們在其中的活動當然有社會屬性,故這就使住房具有了社會屬性!人們在房屋之中,一方面完成著以家庭生活和個人生活為核心的物質與精神活動,同時也完成著一定的社交活動,在此,住宅的質和量就不僅能反映出社會的生產力水平,而且還能深深地影響著人類的生活方式和精神狀態。這時的住宅已經不是實物上的東西了,而成為了社會上的一部分。
住宅中的人際交往和人際互動也具體反映到家庭方面。眾所周知,人類的發展是以物質的豐富為基礎的,個人的全面發展離不開物質的豐富。因此你所居住的住房,是一室一廳還是三室兩廳,并不是簡單的一個量的問題。居住面積太小,必然帶來家庭中人際互動頻率過高,并出現家庭中意見的高度一致性。全家三人或更多人一起吃飯生活。由于空間的限制,在同一空間內人們無法選擇自己所要做的事,這將是對人性自由發展的一種抑制。反過來講,住宅的面積過大,人們有了更大的自我生活空間家庭互動頻率降低,人們互不影響,感情出現危機,家庭整合度大大降低,一樣不利于家庭的團結。可見,家庭的結構對人們的交往活動與互動頻率有著重要的影響作用。
住宅的物質屬性和經濟特性決定了它必然具有較為昂貴的經濟價值,隨著社會生產力的提高,社會物質財富的增長,人們的生活水平也有了長足的進步,多居室日益成為人們的購房首選,從個人的主體性而言,人們總希望能夠獨立地、自由自在地生活,希望能有自己的隱私,不希望自己的某些活動受到別人的監視,所以多居室住宅就很好地保證了人們這方面的心里需要,保證人們在一定程度上實現自己的生活期待。對比中西來看,也體現著住房象征意義的差別:美國住房多以城鄉交界的豪華別墅群為主,而中國的住房多以“鴿子籠”式的建筑為主。
(二)現代住房的社會意義
住房對社會穩定和經濟穩定同樣具有重要意義。政府在經濟危機尚未平息、經濟尚未全面復蘇的宏觀層面出臺的一系列發地產調控政策,一方面是出于社會穩定的考慮;但同時,也為了國家經濟中長期持續穩定發展奠定基礎。住房的貨幣化給國家經濟注入了血液,帶動了經濟的高速發展,并且房地產的繁榮與否直接關系到經濟的基本層面。2008年的經濟危機幾經給了我們最大的借鑒,可以說,這場經濟危機源于房地產,經濟的復蘇重任也依靠房地產的支撐。對于一個正處于高速發展的國家來說,發地產至關重要。住房的社會學意義在于其對社會分層的影響。社會分層是指依據一定具有社會意義的屬性,一個社會成員被分為高低有序的不同等級、層次的過程與現象。的垂直分化就叫做社會不平等,即各階級、階層對相對稀缺的社會價值物在占有量、獲取機會和滿足需求的程度上存在的差異性。西方社會學分層理論中,尤以馬克思?韋伯的三位一體的分層模式著名,他主張從經濟、聲譽、權利三個角度綜合考察一個社會的經濟、文化、政治三大領域中的不平等。韋伯相信,任何社會中這三種東西都是具有價值而且稀缺的,因此在各個社會活動領域中,人們總是求名、逐利、爭權的,社會分層結構就是用等級秩序將上述活動納入到制度化軌道。現代社會住房無疑成了人們身份的象征,它是社會分層的一個重要標志,住房的分配對社會發展與公平起著重要作用。
公正的社會分層制度有利于良性的社會流動,而合理的社會流動也對社會運行起著協調作用:1、形成開放、動態的分層結構取代封閉、固定式分層結構,有助于消除人與人之間的不平等,人與人之間的不平等都是有地位的不平等轉化來的,社會流動恰恰弱化了人與地位之間的聯系,賦予這種聯系以短暫性的特點從而破壞地位差異與人的差異之間相互強化的中介條件,使兩種差異得以分離。2、合理的社會流動能拓寬社會各層次之間的接觸界面,有助于社會各層次之間的相互了解和熟悉,加強社會的整合度。3、合理的社會流動能有效激發人的積極性和開拓進取精神,給社會系統注入活力,從而推動實現高水平的社會良性運行。
二、二套住房
(一)二套住房的社會學界定與意義:目前我國對第二套住房的定義多以各大銀行的定義為準,因為這對銀行的貸款提供了重要依據。央行銀監會給出的定義是:“第二套(含)以上住房”是指借款人利用貸款所購買的首套自住房以外其他住房。但我認為,此標準答案中至少有兩個層面的問題未解釋清楚:首先,借款人是指個人還是家庭?其次,利用貸款購買首套住房,那么還清第一套房貸之后有貸款買的情況算不算是第二套?但是,盡管不清楚,這實際上還是一個經濟學層面的界定,社會學的定義當讓要以家庭為單位來界定第二套住房,而這次筆者在以中航寶成為例的實地調查中,對二套住房的定義并沒有以上銀監會的定義那么敏感,因為多數職工對其定義還是再次購買了第二套的廠區福利房,但前提是,若果你購買新房之前的住房還是屬于廠區房,那么在住進新房之前要把舊房退給工廠,與其說是再次購房,不如說是再次換房,但也有極少一部分在廠職工又再次購買了社會上全房產的商品房。
(二)二套住房的現狀與問題:我國目前二套房的問題的嚴重性遠不及一套住房。在2010年“兩會”上有一個提法:要促進房地產市場平穩健康發展,堅決遏制部分城市房價過快上漲勢頭。一年來,住建部、國土部、銀行以及國務院的其他有關部門出臺了“國十條”和“新五條”等一系列調控房價的措施。但是,2010年全國樓市在多重調控政策作用下,依然紅火一片。到年底的時候,溫總理在電臺跟老百姓對話時說了這么一段話,他說:“對敏感的問題不要回避。我在去年的訪談當中曾經向廣大群眾承諾過,在我的任期內一定要使房價能夠保持在一個合理的水平,我還要為實現這個目標而努力,絕不會退縮。”我認為住房問題不等于房地產問題,更不是高房價的問題。如果不把老百姓的住房問題,一個與社會政策相關的問題,同房地產問題區別開來,高房價是解決不了的。因為房地產、高房價是一個經濟問題,是一個市場的問題,跟社會政策本來就是兩回事。所以,其原因就在這里。
二套住房的社會意義,簡單來說,它是公民實現更高生活水平的體現,它并不能歸結到公民基本權利范圍之內,但它代表著社會階層的基本走勢。不僅是精英階層,還有中產階級和弱勢群體,因為二套住房的購買往往是精英階層的首選,在社會商品房上,這無疑是加大貧富差距的表現,因為精英階層有能力購買多套住房,但它們并不住,只是留著升值倒賣,處于下面的中產階級和弱勢群體有極大的可能面對著無房可住或買不起房的境地。但是,這一點在廠區福利房中是不存在的。
三、住房與全面建設小康社會
我國雖然經過了30年的改革開放和現代化,但仍然是一個發展中國家,人均可支配收入在世界上處于中等偏下水平,不同地區、不同行業、城鄉之間收入差距較大。照規律講,住房消費模式應與居民的收入水平和承受能力相適應,但是國民在住房觀念上還是出想了許多問題和弊病:片面追求大面積住房;求住房的豪華氣派而忽視環保;熱衷于“炒房”等等。
之所以出現這些問題,筆者認為有以下幾個方面:1、社會結構方面的原因。在改革開放之前,我國一直存在著嚴格的城鄉二元結構。在城市住房體制上,工廠職工的住房大都由單位無償分配。“公房”分配體制增強了職工的社會認同感和工廠歸屬感,但同時也形成了職工的平均主義思想和對工廠的強烈依賴感。這種依賴心理和大鍋飯思想成為以后住房體制改革順利進行的制約因素,它減弱了城市居民的對于住房改革的積極性。2、經濟方面的原因。經濟是城市住房體制改革的基礎,也是解決住房問題的關鍵。但在現階段,由于經濟條件的限制,城市住房問題的解決步履維艱。首先,政府方面的資金缺乏影響了住房建設的投入和發展;其次,在體制轉軌程中,很多單位職工住房仍由單位優價分配。由于許多單位經濟效益差,建房資金少,只是單位職工住房問題日益嚴重。再次,對于有住房問題的家庭來說,購買住房是解決住房問題的首要選擇。但現在的房價遠遠高于普通家庭的購買能力。經濟條件的限制使許多家庭解決住房問題的希望成為泡影。
單位職工的購買意愿和單位職位能力水平兩個角度對單位職工購買熱套住房現象進行可社會學分析,初步描述出了城市單位職工購買二套住房的現狀。
作者單位:湖南中南大學
參考文獻:
[1]江南岸,許野軾.住宅—在社會學視野中[J].社會.1987,5.
[2]鄭杭生.社會學概論新修[M].北京:中國人民大學出版社,2003.
[3]李斌,周紅金.中國城市單位職工對住房改革結果的主觀評價[J].湖南大學學報(社會科學版).2005,3.
[4]李路路,李漢林.中國的單位組織—資源、權利和交換[M].杭州:浙江人民出版社,2000.